试论城中村改造中的法律困境及破解路径——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》

城中村的改造涉及到诸多法律问题,因为集体土地上财产征收法律制度的缺失,国有土地上房屋征收法律制度的缺陷以及征收程序、补偿制度等的不完善,导致城中村的改造出现各种法律困境。《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布施行在一定程度上为解决问题提供了途径,但是问题依然严峻。在吸收借鉴国外征收理论及制度安排,在我国宪法及现有的法律体系内制定一部《征收征用法》,完整、统一地规定房屋及其他财产的征收、征用才是城中村改造中法律困境的出路。     

对税收撤销权有关规定的两点异议

我国在2001年通过的新的《税收征收管理法》借鉴民事合同保全制度的规定，引进了税收代位权、撤销权制度。《税收征收管理法》第五十条第一款规定：“欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。”     

论农地征收补偿制度之重构——对《土地管理法》修改草案的建议

近年来，随着城市化进程的加快，我国农地征收补偿中的法律问题和矛盾日益突出，涉及农地征收补偿的行政案件数量不断增加。现行法律对此虽然作出了一些相关规定，但远没有解决根本问题。因此，《土地管理法》的修改不应只满足于枝节的修补，而应对现行农地征收补偿制度进行重构。只有这样，才能从根本上保护农民的合法权益。     

农村土地征收存在的问题及对策探析

城市化的发展导致了城市向农村土地的扩张,农村土地征收越来越频繁.由于我国农地征收存在着法律规定不完备,农地征收制度不健全;农地征收程序不规范,权力滥用严重,腐败频发;思想观念落后,法律意识不强等严重问题,导致因为土地问题上访的农民越来越多.为此,我国应当采取完善相关法律法律;严格农地征收程序;转变观念,提高法律意识等多种措施,解决上述问题.     

论行政程序违法的撤销制度

在中国现有的法律制度中普遍规定了行政程序违法的撤销制度,但是该制度却存在诸多可探讨之处。目前我国正在着手制定行政程序法,那么未来的行政程序法怎样规定行政程序违法的撤销制度,以及如何规定等,均值得探讨。     

土地征收制度的法律经济学分析

针对我国土地征收制度在土地征收目的和征收补偿制度两个方面存在的缺失，本文运用法律经济学方法对我国土地征收制度缺失做出了分析。本文认为，完善我国的土地征收目的必须明确“公共利益”的范围，严格区分公益性和经营性建设用地。同时，对土地的补偿应以市场价格为准，让农民从征收后的土地增值中分享利益。这也是经济学中资源效率配置对完善土地征收制度的直接要求。     

对土地征收程序中农民参与的审视——以泰州地区相关农村的实证调查为基础

公众参与是近来关注的热点,但具体到土地征收程序中的农民参与,尚未引起人们足够的重视。分析地方性法规和规章的规定,对泰州地区相关农村的实证调查,有力地说明了当前土地征收程序中农民参与的现状。公众参与的视角下,审视土地征收程序中的农民参与,发现在规范和事实层面存在一系列的问题:法律制度构建不完善,农民的参与能力仍需提高,农民参与的效力不足。     

未成年人刑事案件诉讼程序的几个问题

2012刑诉法规定的未成年人刑事案件诉讼程序中的社会调查制度、附条件不起诉制度蕴涵着独特的理论和指导意义，对进一步贯彻宽严相济的政策方针，化解社会纠纷，实现和谐社会的安定团结具有重大影响。文章在剖析设立未成年人刑事案件诉讼程序理论的基础上，重点阐述了社会调查、附条件不起诉制度，并表达了完善未成年人刑事诉讼程序的个人见解。     

韩国土地征收补偿制度及其启示

我国土地征收补偿制度不完善是引发我国土地征收纠纷的一个重要原因。文章认为,借鉴韩国的先进经验是完善我国土地征收补偿制度的途径之一。我国的土地征收补偿制度,应完善土地征收补偿方面的立法;明确土地征收补偿原则;扩大补偿范围,改革补偿标准;构建多种补偿方式;完善补偿、安置方案确定程序,设立土地征收委员会;完善救济程序。     

我国土地制度完善的宪法学思考——以宪法中土地条款的变迁来考察

土地制度关涉农民的切身利益,农村的稳定,意义重大。宪法是国家的根本大法,应该对土地制度进行明确的规定。当代中国宪法中土地条款的变化反映土地制度的变迁,但仍存在诸多的问题,我们需要从宪法的高度思考问题,完善我国的土地征收补偿制度、土地的流转制度,用宪法来确认和保障农村土地制度变革的积极成果。     

基于转变经济发展方式视角的土地征用制度研究

土地征用制度是经济发展方式形成的重要影响因素。我国现行土地征用制度是形成目前经济发展方式的重要制度原因。因此,要实现经济发展方式的转变就必须改革现行土地征用制度,新型土地征地制度也必须符合转变经济发展方式的要求。     

重庆市失地农民利益保障现状调查及对策研究——以5区2县的实证分析为例

文章通过对重庆市5区2县446户的抽样调查问卷和实地访谈进行的实证分析，发现重庆市存在征地程序不透明，征地补偿标准过低，社会保障体系残缺，遗留问题较多，失地农民再就业困难、生活质量下降等问题。建议通过规范细化农地征用程序、建立合理有效补偿机制、赋予农民土地产权地位、健全有效社会保障制度、建立灵活有效就业机制等措施保护失地农民的利益。     

论农村土地承包经营权的征收

在现行土地征收制度下，失地农民的权益得不到维护，为此应确认土地承包经营权为独立征收客体。土地承包经营权的物权化、农村特有的土地权利结构以及土地征收行为性质的转变，为完善土地承包经营权征收制度提供了理论和现实依据。针对土地承包经营权转让、互换、转包、出租及入股等流转形式，征收时应予区分并准确确定征收补偿的对象。     

城市化中农民土地权益保护的法律缺失分析——以广东发生的若干征地纠纷个案为例

城市化中农民土地权益得不到有效保护的重要原因之一是现有法律缺失,主要表现为:法律赋予农民的权利无法抵御非法征收、非法批准征收土地应承担的法律责任不清、土地征收前提条件界定不清等缺失。针对这些法律缺失,我们应重构土地征收合法性的审查机制、完善追究行政机关违法批准征收责任的机制、建立非公共利益需要建设项目用地的市场化供应机制,从而有效地保护城市化中农民的土地权益。     

政绩压力与利益谋取 ——对农地征用中地方政府行为的理论分析

政府应该在经济发展中扮演怎样的角色是发展中国家普遍面临的问题。当前中国出现的农地征用中地方政府的积极介入行为为我们分析这个问题提供了具体的事实案例。在农地征用过程中,由于地方政府掌握着土地征用权,所以它们构成农业用地向城市用地（包括公共用地和商业用地）流转的唯一中介,从而积极地介入到土地流转的过程中。地方政府在农地征用中的权力运行有着内在的政治逻辑,这是与当前中国的政治经济体制所分不开的。地方政府积极主动介入农地征用的行为是当前压力型政治经济体制下应对自上而下的政绩压力的产物,也是地方政府谋取自身利益的必然结果。地方政府的这种行为在一定程度上为促进地方经济发展作出了贡献,但是也带来了一系列的社会问题。要促进中国经济的健康发展,就必须对这种体制进行及时主动的变革。     

论土地增值税“清算制”对我国房地产市场的影响

本文论述了我国土地增值税的主要内容及其征收方式的演变过程,分析了土地增值税从以预征缴纳为主改变为清算制可能对房地产市场产生的影响,研究了在清算制执行过程中可能出现的问题,并提出了相应的政策建议。     

试论城乡统筹发展中的宁夏土地制度改革

土地制度改革是城乡统筹发展的前提,文章分析了宁夏土地制度改革探索的成绩及问题,提出了明晰土地产权、提高土地征地标准、推进农村土地流转有效性、建立农地收益增长机制和加大对农民、种植大户、农民专业合作社组织的土地流转扶持力度等一系列土地制度改革的思路及政策建议。     

农村征地冲突诱导因素及化解途径研究——以玛纳斯县为例

近年来我国农村土地征收纠纷大幅增加,各利益主体间常发生激烈冲突,诱发一系列社会问题。由于我国农村土地问题的相关法律法规不健全、产权不明晰、征地制度缺陷等原因,致使农村征地冲突的化解机制匮乏,征地冲突治理工作效果低下。随着我国今后将继续推进新型城镇化战略实施,农村征地矛盾冲突必将愈演愈烈。在玛纳斯农村征地冲突相关背景阐述的基础上,从微观角度对玛纳斯农村征地冲突的现状、类型进行系统分析,通过对征地冲突诱导因素的筛选,运用计量分析软件对征地诱导因素进行信度、效度检验,并结合各诱导因素之间的相互作用关系,展开诱导因素的回归模型分析,针对玛纳斯县农村征地当中存在的问题,提出相关对策建议,以期对新疆农村征地冲突的预防及化解提供参考借鉴。     

我国农村土地征收法律制度存在的问题及完善——从和谐社会构建切入

近年来,随我国城市化进程不断加速,因城市化需要而向农村征收土地的现象逐渐增加,在农村土地征收过程中,各种社会矛盾逐渐加剧,甚至越演越烈,乃至成为危及农村社会和谐的严重问题。本文认为分析土地征收过程中出现问题的现实原因,构建科学的土地征收法律制度,预防和解决土地征收过程中出现问题,关系到农村土地的保护、农民权益的保障和社会的安定,对于和谐社会的构建有举足轻重的意义。     

土地征收中限制条件与公共利益评估

土地征收中公共利益的判断应该遵从权利制衡原则、公开透明原则与扩大参与原则;其公共利益的具体判断标准有:受益对象的多少;向社会公众提供公共产品;满足国家的经济、文化、国防等建设目标;土地征收的结果确实能使社会公众受益。由于土地征收行为对被征收人的重大影响,应对土地征收的公共利益进行必要的限制。