从＂村官＂经济责任审计谈新农村的制度建设

从“村官”经济责任审计的情况看，随着我国新农村建设力度的逐渐加大，国家、市等各级政府对农村资产和资金的投入不断增加。在新农村建设宏观政策的支持下，村级道路、人畜饮水井等农村基础设施建设进一步加强，农民的生产、生活条件有了较大程度改善。“村官”在管理使用上级投入资产、资金和履行经济责任的过程中，基本上能够按照法律法规要求，对村级财务和资产进行有效管理，保证了新农村建设资金的合理有效使用。但审计中也发现了一些违法违规问题，如法律法规在农村基层贯彻落实不到位，国家在农村投入资金、物资等的同时，在后续配套制度和管理方面没有跟上，造成了投人的资金和物资没有有效管理的问题等。     

农村公益性资产应由谁来管

农村实行税费改革后，免征了农业税，取消了“三提五统”和面向农民的各种集资、摊派。农村公益事业建没所需资金，通过村民“一事一议”方式加以解决，国家给予一定的补贴和奖励。近年来，随着国家惠农政策力度的加大，每年投入“三农”的资金达数千亿元，这些资金都是通过国家有关涉农部门以各种项目资金的形式，直接或问接地投入到农村，对发展农村经济，支持新农村建设，     

建立与社会主义新农村相适应的资金良性循环机制

社会主义新农村建设是缩小城乡差距，实现农村工业化和城市化的一项重要战略举措，是全面建设小康社会的重要基础和保障。建设社会主义新农村、发展农村经济，离不开资金的投入，离不开农村金融的支持。据估计，实现新农村建设目标。大概需要国家和全社会投入2万亿元人民币，如此庞大的资金，既需要比较“刚性”的财政支持，更需要弹性较大的农村金融支持。     

浅议加强农村会计管理

国家对“三农”的投入资金及地方给“三农”建设的贴补资金已初具规模，加强农村会计管理刻不容缓，它将对推进农村经济改革起着重要的现实意义。     

关于建设农村科技人才队伍的探讨

在当前乡村振兴战略背景下,国家对于农村地区的投入力度和改革力度越来越大,在 2021年习近平总书记也对“共同富裕”提出了新的要求。作为一个农业大国,我国的农村发展和农业发展存在非常密切的关系,想要顺利推进新农村建设工作的进行,科技的力量是非常重要的。对农村地区的科技人才队伍建设加大投入,实现科技兴农,调整人才专业结构不合理、农村科技人才文化素养低的问题有非常重要的现实意义。基于此,本文结合当前发展现状,对目前建设农村科技人才队伍中出现的问题提出了针对性地改进意见,希望可以进一步完善我国的农村科技人才队伍建设方案和理念,贯彻落实可持续发展机制,推动农村经济和农业经济的快速发展,也为实现乡村振兴奠定良好的基础。     

乡镇公路资金管理亟待加强

乡镇公路资金管理亟待加强林水英近年来，乡镇公路建设步伐快，投入资金多，成为发展农村经济的重要因素。如何加强乡镇公路工程财务管理已成为一个突出问题。我们在对市交通局审计时，延伸抽查了二个公路建设的专户，发现乡镇公路修建基本上采用“民建公助”的形式，资金...     

农村公路养护管理工作问题研究

近年来．地方党委和政府紧紧抓住全行公路建设“三年决战”契机，珍惜国家和省市项目资金投入机遇，不断加大农村公路蛙础设施建设的投入力度，率先实现了乡乡通和村村通白色路面的目标，为服务“三农”，推进新农村建设，为加快农村经济和社会发展提供了良好的畅通环境。然而随着时间的推移．农村公路管养脱节所反映出的养护问题也日渐突出。     

加大财政资金投入 支持农业经济发展

建设社会主义新农村，是一个全面的目标，绝不单纯是搞新村建设，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设，按照这一要求，今后五年推进新农村建设，必须全面深化农村改革。激发农村自身活力，在国家政策的扶持下，大力发展农村生产力，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌，促进农村经济社会全面进步。下面我就谈谈“十五”期间乌鲁木齐市财政在农村经济社会全面发展的投入，取得显著成绩。     

小型水利工程管理现状及发展趋势分析

我国是一个以农业为主的国家，为了促进农村经济的发展，修建一些小型水利工程很有必要。由于农村经济体制还不完善，农村小型水利工程在修建和管理中存在一系列问题，如政府投入力度不够、农业发展落后、权利责任划分不清、效益不高等，这些因素不利于提高农业综合生产能力，也对国家的粮食安全造成一定程度的威胁。文章主要通过分析我国小型水利工程管理中出现的问题，提出一系列解决措施，并详细阐述了小型水利建设中规划、修建、管理和改善等方面的一些具体措施。     

浅谈发展壮大农村经济

党的十六届五中全会通过的《建议》中提出“大力发展农村经济”“建设社会主义新农村”的要求。2007年中央1号文件指出：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”这些重要的提法，表明了新一届中央领导集体对“三农”工作的重视。就当前的情况来看，农村经济的发展，以及公共服务型政府的建设，对于统筹城乡经济社会发展，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的现实与战略意义。     

确保惠农资金“水到农田头”

为发展农村经济，促进农民致富奔小康的步伐，国家每年都投入大量的财政资金，大规模改造和扩建农村基础建设。如：山区的小流域治理，农村的中低产田改造，以及农村桥、涵、闸等水利设施建设。在加大农村基础建设的同时，还对农民的种粮和消费进行补贴。良种补贴、农资增支补贴、家电下乡补贴……大量惠农资金的投入，增加了农民收入，促进了农村经济社会发展。但是，由于惠农资金在投放的过程中，涉及的职能部门多，涉农资金项目弹性大，某些地方财政惠农资金跑、冒、滴、漏现象十分严重。     

浅谈加强农村电网建设与改造资金管理

一、加强农网建设与改造意义重大１９９８年，为了抵御东南亚金融危机，拉动国内经济增长和扩大内需，国家加大了对基础设施建设的投入，拟在三年内投入１８００亿元用于农村电网建设与改造。广东省农网建设与改造专项资金为９０亿元。其中资本金１８亿元，由国债转贷资金解决；贷款７２亿元，由中国农业银行广东省分行负责解决。通过农村电网的建设与改造，对加快改善我省农网布局，降低线损和农村电价，具有重要作用。同时，对于减轻农民负担，开拓农村用电市场，促进农村经济发展，扩大内需，拉动全省经济增长都具有深远意义。对推动城乡…     

从“抽水效应”看农村信贷资金短缺

农村的经济发展需要大量的资金。但是，国家金融机构不但对农村和农业信贷资金投入不足，而且从农村抽走了大量的资金，对农村信贷资金形成了“抽水效应”，严重制约了农村经济的发展。本文从“抽水效应”的具体表现入手，分析了国有商业银行、农村信用社以及邮政储蓄的“抽水效应”，提出了解决“抽水效应”问题的措施。     

加强农村环境治理促进社会主义新农村建设——关于凤城农村公共环境卫生状况的调查与思考

加强农村环境整治，是建设社会主义新农村的重要内容。近年来，国家和地方政府采取了一系列有效措施，有效治理了农村环境“脏、乱、差”的状况。但由于我国地广人多，特别是农村人口比重较大，加上农村环境与其经济发展的现状，投入的人、财、物力还相对不足，就凤城而言，农村环境治理工作仍需要进一步加强。     

新农村建设必须加大对农村的经济投入

社会主义新农村建设的核心问题是加大对农村的经济投入，特别是要加大对基础教育的投入、职业技术教育的投入，缩小城乡差距，全面提高农业生产力。     

村级财务管理与风险防范探析

一、引言 村级财务管理作为新农村建设的经济基础，不仅关系到广大农村群众的切身利益，更关系到我国农村改革政策的实施和农村经济的发展与稳定。随着党和政府对“三农”问题的高度重视，我国各地对于农村的投人逐年加大，农村集体经济也得到了长足的发展。基于这两个方面的原因，对于支农资金的投入、农村经济的收益管理都出现了一些值得重视的问题，从而引起了对最基层的村级财务管理工作的关注。     

涉农专项资金管理使用效益的多视角认同

党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,明确指出要“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,并要“加强农业基础地位”、“加强农村基础设施建设”、“加大支农惠农政策力度”,这就预示着国家继续向“三农”增加投入。近些年来,基层在农业综合开发、以工代赈、农业补贴、新增扶贫等公共财政资金的管理使用中,     

浅谈农村会计工作中存在的问题及改进意见

<正>近几年来,随着国家新农村建设的发展,国家对农村投入不断加大,市场经济逐步完善农村财务会计队伍的素质和管理体制与现阶段农村经济发展之间的矛盾日益突出,已经严重影响了农村的发展。     

深化农业审计工作的几点思考

农业是国民经济和社会发展的基础，搞好社会主义新农村建设，发展农村经济，增加农民收入，不仅是农村发展的紧迫任务，也是贯彻落实扩大内需方针，促进整个国民经济持续快速健康发展的重大课题。黑龙江省是农业大省，解决好“三农”问题，对于落实党的十六大提出的新世纪新阶段党和国家的奋斗目标、实现全面建设小康社会目标的战略部署至关重要。近年来，中央逐年加大了对我省农业资金的投入，对解决“三农”问题起到了积极的作用，但是也应清醒地看到“三农”问题的解决具有复杂性、艰巨性和长期性，农业资金管理和使用中仍存在着挤占挪用、损失浪费等问题，对农业审计而言，机遇与挑战并存，任务艰巨。如何紧紧围绕我省经济改革的步伐进一步科学立项，深化农业审计工作内容，改进审计方法，提升审计质量，扩大审计成果转化，更好地为经济建设服务。值得认真思考。笔者认为应做好以下几个方面的工作。     

村级组织主要负责人的经济责任审计

审计机关开展村级组织主要负责人（以下简称“村官”）经济责任审计，是从近年来监督国家对农村投入大量资金、资产开始的。这项工作开展以来，确实对国家注入的资金、资产管理、提高村级管理水平等方面发挥了重要作用。由于村级组织的审计主体在农口的经管部门，且农村经济有其特殊性，因此审计机关开展“村官”经济责任审计时，在审计程序、内容、方法等方面不能完全按照党政领导干部经济责任审计那样去搞。