透视城市化进程中的农民问题

在中国城市化进程中,农民问题已经成为阻碍中国城市化健康快速发展的最大障碍.农民问题主要是指失地农民生活保障问题、城乡居民收入差距不断拉大问题以及农民进入城市所引起的一系列社会问题.本文在实地调研的基础上分析了城市化进程中农民问题形成的根源--农民的"非自愿"进城和农民的贫困,并提出了彻底解决城市化进程中农民问题的对策,即以市场化为导向,改革现行农村土地制度.在集体所有制基础上,赋予农民土地永久承包权,物化农民土地使用权,建立城乡一体化的土地使用权交易市场,盘活农村具有"巨额"潜在价值的土地资产.     

城镇化应着眼于"三农"问题

城镇化是农村现代化的必由之路. 通过城镇化,可以实现人口、土地等资源的合理配置,并取得集聚效益和规模效益.从实际出发,我国的城镇化应着眼于解决"三农"问题,正确处理人口与土地的关系,切实保护农民的合法权益,切实促进农业和农村的发展.     

"三农"是中华民族生存发展强大的"根"--银香伟业集团公司"三农"实践初探

"三农",农业、农村、农民. 中国十三亿人口,九亿是农民.农民整体富不起来,整个国家就强大不起来.目前,中国农村普遍存在着教育和医疗设施落后、科技人才匮乏、环境污染、土地生产力下降等严重问题,农业发展前景堪忧.所以,中国改革发展的根本问题是"三农"问题,而全面建设小康社会乃至中华民族实现伟大复兴还是"三农"问题.     

按照"三个代表"要求研究和解决"三农"问题

农业、农村和农民问题是当前困扰我国经济持续、快速、健康发展的突出问题.我国是农业大国,近13亿人口中9亿人在农村.没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化.为解决"三农"问题,近年来,国家出台了一系列关于加强农业和农村工作的方针政策,农业和农村经济取得新的进展,农民收入继续增加,农村社会保持稳定,但由于种种原因,农民增收困难的问题还没有得到较好地解决,农村市场的开拓还受到诸多因素的制约.要从根本上解决好"三农"这个中国现代化建设进程中的头等大事,必须按照"三个代表"的要求,积极探索发展农村先进生产力的新思路、新办法,大力推进农业科技进步和先进文化建设,切实保护广大农民群众的经济、政治和文化利益,确保农业发展、农民增收和农村稳定,不断夯实国民经济和社会发展的基础.     

试论利益分析方法——农村土地流转过程中失地农民的利益诉求问题探究

政治学研究中的利益分析,是以公共利益为分析对象,把政治看作是体现了权威、 交换、 说服三个特征的利益活动,结合人性化与科学化判断的一种研究视角.利益分析法是把握社会政治问题本质和原因的重要方法.我国现阶段农村社会中土地流转中的失地农民问题,本质上就是农民的土地利益诉求问题,认识到利益这个根源,并由此入手,才能从根本上寻求解决失地农民的土地问题的方法.     

发展商业保险,完善农村社会保障

一、商业保险参与农村社会保障建设的可行性分析 (一)农村传统的保障不适应现代社会的发展 1.农村传统的保障根基动摇.我国农村传统的保障是以家庭和土地为中心的,人们的养老、医疗、意外保障主要靠家庭成员的救助和从土地经营中获得的收入,这在"人多力量大"的自然经济和计划经济时代,发挥了重要作用.但是,随着我国人口政策的变化,家庭趋于小型化,子女的赡养负担加重;再加上农民思想意识转变,养儿防老的思想逐步瓦解,年老、疾病、伤残等原本属于家庭承担的风险逐步成为社会风险.再从土地保障来看,农民可自己耕种或通过出让使用权等方式,来获得养老保障.随着经济建设中大量土地被征用,农民不断与生产资料脱离,使得农民很难从土地收入中抵御这些风险.     

建立城乡统一建设用地市场的设想与对策

一、我国城乡建设用地市场二元结构的制度根源 (一)我国城乡土地所有制的二元结构 <土地管理法>第二条规定:"中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制":第八条规定"城市市区的土地属于国家所有.农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有".     

提高农民素质是解决"三农"问题的治本之策

一、要解决"三农"问题就必须提高农民素质 中央强调:"实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村",必须"把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置".为解决"三农"问题,有关专家学者各抒己见,提出了许多对策建议.其中多数人认为"三农"问题中最突出的是农民增收问题,因此必须千方百计地增加农民收入,从而化解"三农"中的其它矛盾和问题.在如何促进农民增收上,较为一致的建议是通过两种途径来实现:一种是通过调整农业产业结构发展现代农业来促进农民增收,另一种是通过发展非农产业加快推进农村城镇化来促进农民增收.这两种观点从理论上看都是行之有效的,应该积极去实施.但都需要有一个基本条件--只有具备了一定素质的农民才有可能去接受并付诸于实践.     

"三权分置"形势下"三农"问题的探索

由于农村劳动力大量转移和农民的老龄化,大量农村土地将进入流转市场,土地流转和"三农"问题在今后相当长时期内都将是关注的重要课题.文本对"三权分置"意义进行分析,并对化解"三农"问题的途径进行探索.该研究对于解决"三农"现实问题有重要的参考意义.     

服务"三农"贵在强化作风

今年初中央颁发了农村工作一号文件,构筑了解决"三农"问题、促进农业增效、农村发展、农民增收的长效机制,为加强"三农"工作奠定了坚实的基础.     

档案工作要服务好"三农"

农业、农村和农民问题,关系我国改革开放、现代化建设和社会稳定的全局.努力为"三农"服务,是档案部门服务大局、服务社会、服务群众的重要举措. 胡锦涛总书记指出:"档案是人们认识和把握客观规律的重要依据,档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的不可缺少的方面."     

农村社区化进程中的"被城市化"现象及对策分析

"被城市化"是农村社区化进程中的"异化"现象,是地方政府传统发展观和经济发展模式惯性以及政绩思维习惯的结果,不仅损害了农民的利益,也衍生了一系列社会问题.农村社区化建设应该坚持以科学发展现为指导,掌握好节凑,立足于地方经济社会条件,在充分尊重农民意愿的基础上,加强政府引导,因地削宜、量力而行.     

从解决"三农问题"入手推进城乡发展一体化

自2002年提出"城乡统筹"以来,城市的经济实力和主导作用,表现为"以城统乡"特征,本质是对农村土地、水资源、空间等资源索取之上,产生大量失地农民,形成半城市化形态,加剧农村问题.本文从"以城统乡"转向解决"三农问题"角度,论述中国城市化进程中应注重"减少农民、建设农村和提高农业现代化水平,提高农民素质,推动农业现代化、文化产业化."在与城市资源互补的经济发展中提高农民收入,在均等的基础设施与社会服务设施建设中提高农村生活品质,实现城乡发展一体化.     

鄂尔多斯"鬼城"的成因分析及对策思考

鄂尔多斯房地产市场从繁荣到萧条,其根源问题是鄂尔多斯产业结构单一与发展不协调,民间借贷和信贷扩张、土地财政和住房预售制度、投资者短视与羊群效应进一步加剧了房地产市场的过度发展,最终导致鄂尔多斯房地产市场崩盘,"鬼城"随即出现.     

城乡一体化进程中"三农"问题探析

农民问题、农业问题、农村问题统称为"三农"问题."三农"问题作为我国社会主义现代化建设发展中的一个核心问题,在目前我国经济快速发展的趋势下,它的解决影响着我国综合国力的提升和人民生活水平的改善."三农"问题日益突出,在当前我国全面推进城乡一体化进程中,如何更好的利用好这一契机去解决"三农"问题是关乎社会长久发展的重要举措.     

精准扶贫政策下农民对"村淘"辅助性脱贫认识研究——以融安县拉谢村为例

全面建成小康社会是我国社会发展的短期目标,在中国,农民脱贫问题关系着国民经济的发展与稳定,农民的脱贫问题成了这一目标的重要影响因素.而产业扶贫则是重要的扶贫方式.以融安县拉谢村为例,了解当地村民对农村淘宝的认识并探讨农村淘宝对农村精准扶贫的辅助途径,以开发当地农村淘宝的社会价值为目的,对当地农村淘宝发展情况及其发展优劣势进行相关分析,进而为贫困地区的社区脱贫建设提供建设性的意见与建议.     

基于法社会学探讨湖南农村地区"两权"抵押的实践困境与对策

农村承包土地的经营权和农民住房财产权(简称"两权")抵押贷款是农村地区实现融资解决资金困难的有效途径之一,尽管目前我国法律对"两权"抵押存在一定的限制,金融机构也对"两权"抵押态度不一,特别是商业银行涉及"两权"抵押业务较少,但是发展"两权"抵押对于农村地区摆脱贫困意义非常.本文基于从法社会学角度出发,分析农村地区"两权"抵押存在的问题,探讨"两权"抵押实践对策.     

解决『三农』问题应该标本兼治

一、"三农"问题的由来与现状 (一)"三农"问题的由来 "三农"问题,即农业、农村和农民问题.建国初期的土地改革,使耕者有其田,充分调动了农民群众劳动生产的积极性,农业取得了很大成绩,还为国家工业化积累了资金.然而,随之而来的集体化运动,通过互助组、初级社、高级社到人民公社的快速演变破坏了农民土地所有权和劳动自主权,极大地挫伤了农民的生产积极性.     

以广阔的视野破解"三农"问题

解决好"三农"问题,加快农业和农村发展,是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,也是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求.河南省商丘市810.7万人口中,农村人口占671.4万,"三农"问题始终关系全市经济社会发展的全局.目前尽管全市粮食、蔬菜、肉类总产量均占河南省的1/10,棉花产量占河南省的1/4,但由于诸多因素的影响,农民收入增长还不够快.在新的发展阶段,必须以广阔的视野促进农民增收、破解"三农"问题,既立足"三农"抓增收,又跳出"三农"抓增收;既把"三农"内部增收的文章做好,又在"三农"外部寻求新的增收点.具体来说,就是以工业化理念经营农业,加速农村剩余劳动力转移,进一步优化农业结构,千方百计搞好农产品流通,切实减轻农民负担,努力实现农民致富和农村经济社会全面发展.     

新形势下赋予农民长期而有保障的土地使用权尤为重要

当前我国农村问题的核心仍然是土地问题。从我国经济社会发展稳定的大局出发,为调动亿万农民的劳动生产积极性,确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,亟需给农民创造一个好的制度环境,其中土地制度是第一位重要的。在新形势下特别需要坚持并尽快完善农村土地承包制度,切实“赋予农民长期而有保障的土地使用权”。 一、农村土地问题事关全局,新形势下更要确保农村土地承包关系长期稳定 １．农村问题的核心仍然是土地问题,为确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,应尽快将农民土地使用权用法律形式固定下来。 国家法律和中央政策规…