存款保险制度会导致道德风险吗?——对两种常见产生机制的分析

问题的提出银行作为一个高风险的行业,极易受到挤兑传染和流动性危机的冲击。为了维护金融体系的安全与稳定,一些国家通过建立金融安全网来解决这一问题。金融安全网通常包括中央银行的最后货款人功能、审慎的监管职能以及存款保险制度。     

世界存款保险制度的发展趋势

存款保险制度在全球的传播发展越来越快。20世纪60年代有9个国家创建了存款保险制度;70年代增加了7个国家;80年代,频繁爆发的银行危机促使越来越多的国家和地区加入到存款保险之列,10年间有19个国家和地区建立了存款保险制度;90年代,由于银行问题特别是发展中国家的银行问题继续恶化,约有三分之一的国家和地区在该时期建立了存款保险制度。     

金融监管框架下的存款保险制度

存款保险制度作为一国金融安全网的重要组成部分己被越来越多的国家所采用。我国在建立和运行存款保险制度时应吸取它国的经验教训,结合国情在目标确定、管理模式和基础结构等方面进行具体的制度设计,并采取相应措施防范存款保险制度的缺陷。     

浅论我国存款保险制度的构建

1．存款保险与存款保险制度。 存款保险泛指一个国家或地区为了保护存款人的合法利益，维护金融体系的安全与稳定．在金融体系中设立存款保险机构，强制或自愿地要求投保银行缴纳保险费建立保险基金．以便在投保银行出现支付危机或陷入破产境地时．能及时向其提供财务救援或直接向其存款人支付全部或部分存款的制度。美国20世纪30年代期间的银行业体系的崩溃是促使美国建立存款保险制度的动因。     

我国存款保险制度应当缓行

本主要从我国目前金融机构累积的风险状况、金融市场的发展现状以及存款保险制度本身的制度缺陷等方面进行分析，提出目前不应急于设立存款保险制度。     

我国建立存款保险制度的必要性

在信用经济条件下，存款保险作为一种制度安排有其深刻的必然性。银行作为最重要的金融中介机构在经营中存在着高度的内在风险，而这种风险一旦外化为银行危机，则会产生高昂的社会成本。我国在金融发展和深化的过程中，金融风险日益突出并可能演化为危机，同时，当前中国人民银行缺乏有效的监管机制能够对其加以防范和化解。因而，我国亟需引入存款保险机制。     

构建我国存款保险制度的基本思路

存款保险制度是金融制度的主要组成部分,是金融业务活动正常运营的一个重要条件。建立符合我国国情的存款保险制度是社会主义市场经济发展的近切要求,我国存款保险制度的基本内容应包括：建立集中统一的存款保险机构;坚持自愿与强制相结合的投保原则;实行有差别的保险费率;确立适合国情的保险对象、范围和标准;建立严格的存款保险机构监管机制。     

浅议我国建立存款保险制度应具备的基本条件

存款保险制度是指一个国家为了保护存款人的利益和维护金融秩序的稳定，通过法律形式确立的一种在银行因发生意外事故破产时进行债务清偿的制度。目前世界上许多国家建立了金融安全网，主要由存款保险制度、最后贷款人制度和审慎监管三大部分组成。目前我国最后贷款人制度和审慎监管已经基本建立和形成，由中国人民银行和中国银行业监督管理委员会负责。     

美国联邦存款保险制度及对我国的启示

存款保险是为保证银行等金融机构的存款人不致因存款机构破产而遭受损失的一种保险。随着市场经济的深入发展。我国银行个别机构风险和系统风险都将不可避免地增加。为避免形成巨大的信用危机，维护金融稳定，建立我国存款保险制度显得十分必要和迫切。本文在借鉴美国联邦存款保险制度建立及运行情况的基础上．对建立我国存款保险制度的现实必要性进行分析，最后提出建立我国存款保险制度的相关政策和建议。     

谈建立我国存款保险制度的构想

中国人民银行公布的数据显示,我国现阶段城乡居民存款已突破15万亿元。如此巨大数额的存款无疑加大了银行自身的经营压力。使中国银行体系迎来前所未有的挑战,挑战的背后必然存在着银行倒闭的危机,在这种情况下,存款保险制度的确立可以尽快完善金融体系安全的后防线。     

浅议我国存款保险制度的建立和完善

如何有效地抑制银行风险、保持金融稳定，一直是世界各国政府和货币当局面临的难题。60年代特别是80年代以来的金融风险和货币危机，使许多国家在强化政府银行监管职能的同时，纷纷建立了存款保险制度，以完善包括传统的银行清偿力管理和最后贷款人在内的铭安全网。我国即将成为WTO的全权成员。加入WTO，不仅意味着市场准入标准的逐渐趋同，而且意味着市场监管标准的逐渐趋同，而且意味着市场监管标准的逐渐趋同。即中国对银行业的监管标准和国际标准共同接轨。我国在加入WTO后面面临的重要问题是，如何在推进银行业经营国际化的同时，通过强化对银行业的监管来防范金融风险。自96年以来，就有海南发展银行和广东国际信托公司等数家金融机构倒闭。现有的各种类型的银行及其分支机构超过4万家，但多数银行经营不善、甚至个别较大规模国有商业银行还出现挤兑现象，银行业潜伏着危机。加之近年来爆发的东南亚金融危机，警示我们对于我国银行业隐藏的风险不可掉以轻心，不能不考虑。对此本认为有必要建立符合我国国情的存款保险制度。     

日本存款保险制度改革及其启示

存款保险制度是国家为维护银行信用、保护存款人利益、稳定金融秩序而建立的金融保障制度.日本在20世纪70年代初步建立了存款保险制度,其后几经改革,最终形成了由政府与银行彼此协作的存款保险制度.该制度不仅在处理银行危机、保护存款人利益上发挥了重要作用,而且在强化政府对金融机构的监管方面发挥了积极作用.     

关于我国建立存款保险制度问题的探讨

在我国金融业逐渐对外开放、银行业改革进步深化、竞争日益激烈的今天,无论是出于对存款人的保护,还是从维护金融体系的安全和稳定出发,建立存款保险制度都显得极为重要。本文通过对我国目前建立存款保险制度的现实理由和两点顾虑进行分析,并提出了一些政策性建议。