天保工程后续产业发展的资金投入及优惠政策问题

随着国家实行积极的财政政策,林业资金投入和优惠政策争取有了突破性进展,1998年实施天然林保护工程后,截止到2003年,国家投入新疆天山西部林业局天然林保护工程资金达18903万元,安置富余职工2924人,调减木材产量54.9万m3,通过封山育林,严格保护,积极培育,促进了天然林的休养生     

加强资金管理强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中,我省林业部门克服困难、抢抓机遇,积极争取国家重点生态工程项目及投资,狠抓工程实施管理,使我省林业建设出现了前所未有的大好局面.在全国六大林业重点工程中,我省争取到了五大重点工程.1998年至今年上半年,国家共安排我省林业重点生态工程投资560 050万元.其中:天然林保护工程176 480万元,退耕还林工程357 950万元,"三北"防护林工程8 700万元,野生动植物保护和自然保护区建设4 020万元等.特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅,为我省林业的大发展和生态环境的改善带来了新的历史性机遇.     

天然林保护工程及专项补助资金使用管理的具体做法

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程。实施天然林保护工程,是我国林业发展的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整。面对企业从未遇见过的新情况、新问题,因此如何管好用好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要。天然林保护工程实施以来,木材产量逐年调减（每年调减３－４万m３左右）,销售收入逐渐减少,在这种形势下,我们充分利用“天保”资金和自有…     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…     

天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策

天然林保护工程是我国林业生态建设的重要工程之一,森林管护又是天然林保护工程中的重要项目如今天然林保护工程中森林管护工作采取的技术手段、投入的资金、出台的政策等落后于国家发展的步调。阐述了我国天然林保护工程中森林管护工作存在的问题和对策。     

管好、用好天保资金 实现森工企业可持续发展

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程.实施天然林保护工程,是我国林业发展上的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,它使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整.如何管好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要.     

天然林保护工程及专项补助资金使用管理的具体做法

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程.实施天然林保护工程,是我国林业发展的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整.面对企业从未遇见过的新情况、新问题,因此如何管好用好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要.     

对天保工程的再认识

从社会经济发展、林业发展战略和重大项目等三个层面入手,深入剖析天然林保护工程的背景、发展和未来趋势。在社会经济发展的层面上,应该把天然林资源保护纳入到整个地区和国家的可持续发展的战略中系统考虑,给予天然林资源保护在社会经济发展中以重要和关键的地位;在林业总体发展层面上,应该确定天然林资源保护在整个林业发展战略中的基础地位;在国家重点项目层面上,天然林资源保护的最终归宿应该尽快向国家基本方针政策的方向过渡。同时,提出了一些具体的调整策略和在继续实施工程过程中应该注意的问题。     

管好、用好天保资金实现森工企业可持续发展

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程。实施天然林保护工程,是我国林业发展上的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,它使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整。如何管好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要。一、天然林保护工程涉及的资金量大、项目多,要保证资金发挥最佳效益,就必须严格按照国家基本建设项目管理和审批程序,加强对项目的评估和咨询,选好工程建设项目,制定好建设方案,对工程的设计…     

提高林区三个效益问题的思考

自从国家实施天然林保护工程以来,国家一方面大力削减天然林采伐产量,到2010年,每年递减木材产量600万m3;另一方面国家在资金、政策等诸多方面给予林业积极扶持;又有西部大开发的大好机会,这对处在"三危"(经济危困、资源危困、人才危困)的林业企业,是最好的机遇和挑战.     

天然林保护与林业的分类经营

结合山西省天然林保护工程的现状,运用现代林业的理论,就林业分类经营在天然林保护工程的地位和作用进行了充分论述,提出了对山西省天然林采取积极保护的具体措施。     

加强天保工程资金管理努力改善生态环境

自1998年天然林保护工程全面启动至今,两年来,国家、地方、林业等有关部门为确保天然林保护工程顺利实施,制定了一系列方针、政策及可实行的办法.实施单位则紧紧围绕天然林保护工程这一中心,认真研究贯彻落实上级文件精神,加强管理,合理操作,积极完成上级下达的各项作业计划,取得了较好的效果,逐步改变了过去林业重采轻育的经营方式而造成资源危困、经济危困的"两危"局面,使林业真正步入了资源、生产、经济协同发展的良性循环.     

天然林保护工程实施中存在的问题及建议

陕西省天然林保护工程自１９９８年１１月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇。三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工。截止２０００年底,国家已累计为我省投资６．４５７亿元,我省也累计完成人工造林２万hm２,人工促进天然更新０．９万hm２,飞播造林０．４万hm２,一次性分流安置４４９７人。使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定。天然林保护工程的实施也给我们提出…     

天然林保护工程实施中存在的问题及建议

陕西省天然林保护工程自1998年11月份全面启动实施以来,为全省林业的大发展带来了新的历史性机遇.三年来,我省天然林保护工程在中央、省政府的关怀和支持下进展顺利,各试点单位严格按照国家要求,全面停止了商品性采伐,完成了公益林建设任务,妥善安置了富余职工.截止2000年底,国家已累计为我省投资6.457亿元,我省也累计完成人工造林2万hm2,人工促进天然更新0.9万hm2,飞播造林0.4万hm2,一次性分流安置4 497人.使天然林资源得到了有效保护,林区职工生活基本稳定.     

提高认识 加强领导 管好用好天保资金

天然林保护资金分为天然林保护工程基本建设资金和天然林保护财政专项资金。三岔子林业局实施天然林保护工程以来,木材产量逐年调减(每年调减3～4万m3左右),销售收入逐渐减少,在这种形势下,我们充分利用“天保”资金和自有资金,大搞封山育林和森林培育,大搞森林资源综合开发和转产项目的开发,对一部分富余职工实行一次性安置等。截止2002年末,全局职工人数由1998年年末的16478人减少到2002年年末的7800人,实现利税2003万元,初步收到成效。一、提高认识,加强领导实施天然林保护工程,是我国林业发展的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的…     

提高林区三个效益问题的思考

自从国家实施天然林保护工程以来，国家一方面大力削减天然林采伐产量，到 2010年，每年递减木材产量 600万 m3；另一方面国家在资金、政策等诸多方面给予林业积极扶持；又有西部大开发的大好机会，这对处在“三危” (经济危困、资源危困、人才危困 )的林业企业，是最好的机遇和挑战。 1.要正确处理经济效益、生态效益和社会效益的关系，国家在政策上应对后两个效益给予倾斜。林区人民应提高对三个效益的认识，尤其天保工程实施以后，国家在政策、资金上给予林区很大倾斜，林区必须将资金用在刀刃上，真正用在天然林保护工程上；同时，对国…     

实施天然林保护工程后林业项目贴息贷款有关问题的思考

我国是一个少林国家,人口占世界总人口的22％,而森林面积仅占世界的4％,林木总蓄积量还不足世界的3％。增加森林资源,提高森林覆盖率是林业工作的出发点,林业项目贴息贷款的首要用途就是营造商品林基地,1986年至1997年期间,国家安排林业项目贴息贷款87．2亿元,林业部门利用林业项目贴息贷款营造速生丰产用材林3340万亩,抚育中、幼龄5619万亩次,修建林区道路6123km,新造、改造经济林1818万亩。林业项目贴息贷款在缓解林业建设资金不足,加快生态环境建设方面起到了积极作用,成为林业建设的重要资金来源。一、天然林保护工程的实…     

黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析1.国家财政预算内基本建设投资国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用。2.国家和地方财政专项补助资金国家和地方财政专项补助资金是指中央和地方财政安排的用于天然林资源保护工程的专项事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业财政性及社会性支出补助费等。这项资金是国有林区实施天然林资源保护工程后取得…     

天保工程的实施背景、进展及对策

实施天然林保护工程是党中央、国务院做出的重大战略决策,是我国林业建设史上的一个重大事件,举世瞩目。正确认识天然林资源在我国林业建设中的地位,认真实施好天然林保护工程。对于加速林业建设、实现新世纪林业的跨越式发展具有十分重要的战略意义。     

创新两大系统管理 促进两大体系建设——河南省创新林业计划财务管理的调查

加强林业重点基本建设工程管理,是我国生态环境建设的必然选择,是国家改善林业宏观调控的重要内容。管理状况事关林业工程建设的质量和效益,事关林业发展的全局。创新林业计划财务管理,是六大林业重点工程建设和林业发展的根本保障,是当前林业重点基本建设工程管理的中心环节。河南省地处中原,总面积16.7万平方公里,总人口9600多万人。国家确定的六大林业重点工程建设,有五大工程涉及河南省,而所占比例均很小,例如天然林保护工程河南省只有黄河中游的15个县(市、区)列入工程范围,规划营造林面积占全国规划总面积的1.24%,总投资占全国的1.2%…