上海市郊区工业向园区集中的运作机制和措施对策

自从1993年上海市委、市政府将“三个集中”(即耕地向种田能手集中，工业向园区集中，居民向城镇集中)正式确立为指导郊区农村城镇化的基本方针以来，郊区工业集中布局取得了一定成效，郊区新办的企业大部分进入了新设立的工业园区和工业小区，但是总体上还是以分散布局为主，郊区工业区基     

落实中央一号文件上海农民增收明显

今年以来，郊区各级认真贯彻中央一号文件精神和国家宏观调控措施，落实市委市府工作要求，坚持树立和落实科学的发展观，确保农村济经稳健发展，居民增收取得明显成效。据对郊区600户农村居民家庭抽样调查，今年上半年本市农村居民人均可支配收入达到4705元，比去年同期增长8．4％，增幅比去年同期提高了1．4个百分点。     

上海市郊区工业向园区集中的运作机制和措施对策

自从1993年上海市委、市政府将“三个集中”(即耕地向种田能手集中,工业向园区集中,居民向城镇集中)正式确立为指导郊区农村城镇化的基本方针以来,郊区工业集中布局取得了一定成效,郊区新办的企业大部分进入了新设立的工业园区和工业小区,但是总体上还是以分散布局为主,郊区工业区基本上仍然是一乡一点,一镇一点,甚至村庄也设点,工业企业星罗棋布、遍地开花的状况并没有得到根本改变。郊区工业区数量多、规模     

郊区稳定粮食生产的实践与思考

郊区稳定粮食生产的实践与思考林春财，葛立，郎会玉在发展社会主义市场经济进程中，作为城市副食品基地的郊区农村，如何稳定粮食生产，这是郊区农村干部普遍关心和有待研究解决的一个难题。对此我们结合金州区实际谈点粗浅看法。一粮食生产在郊区的地位和作用城郊经济结...     

上海郊区宜绿资源的开发与利用

国际上已把居民享有绿地的多少作为衡量现代化水平的一项重要标准。上海要建成国际化大都市，一项艰巨的任务就是要提高上海的人均绿地水平，而上海土地稀缺、寸土金贵，如何充分利用郊区闲置、抛荒地等宜绿资源见缝插绿，形成产业化是一项很有价值的研究课题。     

新视点

上海郊区经过上世纪80年代、90年代快速工业化发展以及中心城区高度极化的辐射和影响，城镇化已经成为郊区经济社会战略转型的重要标志。在新的历史背景下，如何推进郊区城镇化发展，是上海面临的新的历史课题。     

加快上海郊区工业产业集聚的几点思考

上海郊区工业是指上海郊区历史上以乡镇工业为主体发展起来的区县工业，包括各区县的乡镇企业、外资企业和各类民营企业等多种所有制成份的工业。2004年，上海郊区工业共计完成总产值7600亿元，比重已占全市工业的50％以上，在郊区一、二、三产业的比重中占60％，成为上海郊区经济和社会发展的重要支柱，同时又是农民就业、农村稳定的重要支撑。     

上海将在三年内建成一千个村卫生室

到2008年底，上海将建成1000个村卫生室，使郊区农民看病就医更为便捷。目前，上海市已经启动300个村的卫生室的标准化建设，并将投入2530万元，在郊区新建11个急救分站。此外，为了加快郊区卫生人才队伍建设，提高郊区基层医务人员的专业素质和业务水平，上海市卫生局为郊区卫生人才建立“绿色通道”，继续对乡村医生开放成人大专学历教育，并实行优惠政策，采取加分、优先解决户籍等政策。据了解，上海市郊区现有在岗乡村医生4714名，     

论上海郊区私营经济发展的若干问题

(一) 自1992年邓小平南方讲话以来,上海私营经济以超常规的速度迅速发展。到1997年底,全市注册的私营企业有69421户,投资者137890人,雇工595498人,注册资金417.3亿元。其中郊区5县5区62686户,占总户数的90.30％。郊区私营企业业主按地区分,有三部分人组成:第一,由当地农民或镇上居民投资经营的;第二,由中心城区居民投资经营的;第三,由     

加快中小企业科技创新推进上海社会主义新郊区建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的要求，上海市委、市政府提出了建设社会主义新郊区的具体措施。建设社会主义新郊区，首先要加快郊区经济发展，不断推进农业现代化、农村工业化、农村城市化、农民市民化和城乡一体化。在加快郊区经济发展中，中小企业科技创新至关重要。我就此谈一些认识。     

加快近郊轨道交道建设，优化城市空间结构

近几年来，市政府以前所未有的速度推进上海公共交通的建设，轨道交通发展突飞猛进，几十年来困扰上海市居民的出行难的问题将有望得到改善。可以说，轨道交通的建设是便民利民的战略性举措，真正体现了以人为本的思想。不过，本文认为，目前的轨道交通建设在建设时序上存在先市区、后郊区的现象，这一作法不利于解决上海中心城区过度集聚这一老大难问题，出路在于加快近郊轨道交通的建设。     

从抽样调查看京郊产业结构中的问题

从京郊调查的数据看，农业占了当年京郊农村就业的主要份额，工业是京郊经济的重要支柱。稳定农业，搞好大中型企业无论是对发展郊区经济，还是稳定郊区就业都有十分重要的意义。郊区经济发展需要调整产业结构。郊区专业人员缺乏，平均受教育的年限偏低，这是调整产业结构时面对的主要困难，调整产业结构需要先提高郊区人员的素质。     

受诉法院有无管辖权?

受诉法院有无管辖权？编辑同志：我是青海省某市郊区土地管理局法规科一名工作人员。我们局管理的土地都是郊区土地，而局机关的所在地设在城区。前不久在全市土地清查过程中，我们发现某公司非法在郊区占地违章建筑。经几次劝阻无效，于是我局向该公司下发了行政处罚决定...     

上海郊区私营经济小区取得新进展

2000年，上海郊区私营企业总数约为115990户，其中在经济小区注册的企业有113880户，占90%以上，占全市私营企业总数79%左右，注册资本842.2亿元，占全市总数68%左右，GDP总量1638.4亿元，约占全郊区GDP总量22%左右，税金绝对额34.1亿元，对郊区地方财政贡献率16.8%左右，当地吸劳人数约占全郊区非农就业总人数25%左右，2000年郊区经济小区的发展为郊区经济社会发展又作出了新的贡献。     

发挥水利综合效益 实现农村水利现代化（摘录）

上海郊区是上海特大型城市的郊区 ,郊区水利不仅要为郊区农业生产服务 ,更要为城市人民生活、城市生态环境和郊区城市化服务 ,上海在发展社会主义市场经济过程中 ,已经对郊区水利提出了如下的需要 :一是城市人口对农产品更高质量的需求 ;二是农业生产发展新阶段的需要 ;三是郊区城市化的需要 ;四是建设生态城市的需要 ;五是郊区行政区划调整的需要 ;六是上海郊区率先基本实现农业现代化的需要 ;七是加入 WTO后 ,提高竞争力的需要。上述这些需要是社会主义市场经济体制深化改革的产物 ,反映了经济效益、社会效益和环境效益在新形势下的需求…     

扬州效区成立了金鱼业商会

江苏省扬州市郊区是扬州金鱼的主要产地。全区金鱼养殖面积在10万平方米左右．有养殖单位和养鱼户350多个．金鱼生产量每年有1000万尾以上。为了适应市场经济的发展．让小金鱼去闯大世界．由郊区工商业联合会和郊区水产技术指导站牵扯头，于1999年11月18日成立了以养殖单位和养殖大户为骨干的“扬州市郊区工商业联合会金鱼业商会”。     

上海新郊区新农村建设若干问题的思考和建议

一、新郊区新农村建设需要注意的几个问题 1、充分认识上海城郊发展差距。 上海市区和郊区、城市和农村的发展差距，已有许多文章作过分析。通过抽样调查，使我们进一步认识上海城郊发展的差距。根据抽样调查统计，2005年底，上海常住人口1778万，若按上海市中心城区面积660平方公里、常住人口近1000万计算，中心城区每平方公里人口密度约15000人，是郊区的10倍以上；上海市区与郊区人口密度比，是伦敦、巴黎、纽约、洛杉机、东京这五个国际大都市平均数的3倍以上。一般来说，人口密度是反映区域发展水平最综合、最核心的指标之一，上述比较说明，缩小上海城郊差距、消除城乡二元结构，上海的任务还非常艰巨。     

牢记党的根本宗旨 发挥党的优良传统——上海市效区经济促进老同志余热生辉纪实

在上海市农口系统，有一个由曾经在郊区工作过的300多位离退休老领导、老干部、老专家组成的社会团体－上海市郊区经济促进会。这些老同志在多数是在革命战争年代和建国初期参加革命工作的老党员，长期受到党的教育和锻炼，不但具有坚定的政治信念，而且具有优良的传风，特别是积累了正反两方面的丰富经验，对新时期党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，理解体会深、贯彻执行坚决。他们离退休以后，通过促进会组织起来，各展所长，发挥余热，继续为振兴繁荣郊区出力。据不完全统计，自1987年3月促进会成立到现在的十四年间，他们在推进郊区改革开放、农业现代化、城市大工业扩散、招商引资、科教兴农、扶贫救灾，以及支援老区建设等方面，先后办成了170余个实事项目。其中有些城乡经济合作和引进外资项目，在近几年的产权制度和经营机制改革中，虽然发生了变化，但在促进经济发展中功不可没。近几年来，促进会的老同志又根据党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想，对郊区农村改革、发展、稳定有关的热点问题，深入实际，深入群众，研究新情况，总结新经验，提出新建议，先后写出了有份量的调查总结报告10多篇，供各级领导决策参考和工作指导，发挥了很好的作用。尤其值得指出的是，这些老同志还通过上党课、做报告、写文章等多种形式和重大节日纪念活动，用自己的亲身经历和本人的高风亮节，向新干部和广大青少年，具体生动地进行革命传统教育和坚持四项基本原则教育，为社会主义精神文明建设谱写了新的篇章。他们的这些感人事迹，受到各级领导和广大群众的赞扬。原市委副书记孟建柱同志说：“老同志离退休后，还专心致志地关心郊区的建设，这种精神值得学习，我感谢老同志为郊区作出了贡献”。冯国勤副市长也赞扬老同志：老骥伏枥，壮心不已，为上海农村争取率先基本实现农业现代化，弹精竭虑，献计献策，贡献了永葆青春的革命热情，发挥了催人奋进的夕阳余热。广大群众对促进会老同志为振兴繁荣郊区服务，也众口一词叫好，有口皆碑。老同志们良好的精神风貌，突出表现在以下几个方面。     

以经济增长转型实现上海郊区可持续发展

目前，上海郊区经济正处在发展的重要关口。2005年以来，由于受宏观调控政策等多方面因素的影响，上海郊区部分主要经济指标出现明显下滑，增长势头有所减弱。虽然问题的核心是由地根收紧所引发的，但却暴露出原有的以土地拉动经济的郊区发展模式，存在着明显的内生缺陷，迫切需要由粗放增长向集约发展转型。通过大力发展现代物流业，基础商贸旅游业等。为郊区经济可持续发展增添新的动力。     

上海郊区农业产业化若干问题研究

上海郊区农业产业化若干问题研究奚正秋吴志冲庄荣盛季学明一、上海郊区农业产业化发展的主要特点近几年，上海郊区在加强国际大都市郊区农业产业化建设方面，作了许多探索，闯出了一条新的路子。上海郊区农业产业化的发展，主要具有以下三个特点：第一，起点高。根据都市...