财政宏观调控与现代市场经济

社会主义市场经济是现代市场经济。它包括两个基本要素：一是市场机制,二是宏观调控。市场是配置资源的广泛、有效的手段,但单纯靠市场机制配置资源,不可能实现社会资源的优化配置,也很难减缓经济增长周期波动对经济发展造成的不利影响,必须在充分发挥市场机制作用的同时,重视和发挥政府财政宏观调控的作用。增强财政宏观调控能力,需要整合财政职能,强化财政支出管理,减少财政收入流失,缓解财政支出压力,还要发挥财政     

财政监察与审计监督的异同

审计监督工作是国家审计机关依法对国家财政、财务收支及经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查，直接或间接作用于宏观调控对象的经济监督活动，其根本职能在于维护国家财政经济秩序，确保财政经济活动良性运行，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。在社会经济监督大体系中，审计监督工作已经充分体现了其独立性、权威性、综合性、高层次的特点。     

当前如何发挥财政的宏观调控职能

在我国社会主义市场经济条件下,加强和改善财政宏观调控具有十分重要的意义。针对我国目前财政宏观调控的状况,结合我国发展社会主义市场经济对财政宏观调控的要求,必须通过从各个方面深化财政改革来加强和改善财政宏观调控职能:一财政的宏观调控与市场调节在市场经济条件下,企业是独立的商品生产者和经营者,拥有经营自主权和独立的经济利     

解开互扰“扣子” 实现更高层次的协调配合——正确处理当前财政货币政策的关系三题

一、财政货币政策“缠绕性”互扰问题诠释近年来,我国财政政策与货币政策的关系,出现了“缠绕性”互扰问题。所谓互扰指财政政策干扰货币政策,货币政策干扰财政政策,并非单方面的。所谓“缠绕性”指财政缠绕着金融,金融缠绕着财政,似乎不易解开。(一)财政政策干扰货币政策。1994年之前,我国财政体制改革是沿着“放权让利”和“财政包干”两条思路走的。成效显著,功不可没。但是,负面效应亦不可忽略。这就是国家财力过于分散,国家集中性可支配财力特别是中央财力,长期不能随经济的发展而得到相应增长。使得国家财政职能及宏观调控功能困缺乏足够的财力基础而被迫弱化。财政职能与宏观调控功能的“缺位”,不仅极大地局促了财     

发达国家促进就业的财政政策及经验借鉴

在国际金融危机的冲击下，我国经济形势日趋严峻，就业问题突显。本文通过考察发达国家在促进就业方面的成功经验，从财政角度探索有效发挥宏观调控职能和作用、促进我国就业的有效途径，更好地推动我国社会经济的协调发展。     

还是“社会公共需要论”更科学

本文从介绍财政的本质“社会公共需要论”的主要内容开始,从“以国家为主体”和“国家职能需要”两个方面分析并指出了“国家分配论”的种种不妥与失误,例如“以国家为主体”与马克思主义的社会发展和基本分配原理有矛盾,是计划经济大一统思想的表现;国家职能的范围不是财政职能的范围;“国家需要”主要不是阶级斗争的需要,而是社会公共需要;对以国家为分配主体的“国家需要”无法监督,从而证明财政的本质还是“社会公共需要论”的表述更科学     

县级财政投资评审工作的现状及思考

随着社会经济的发展,财政投资评审在财政支出管理中的监督作用显得越来越强。实践证明,财政投资评审切实起到了为政府公共投资“把关”,“顾问”的作用,是财政在实施资源配置职能中的一项重要管理工作。作为加强财政支出管理的重要手段之一。是财政部门内部专司财政投资评审的评审机构,是根据国家法律法规、制度规定等,通过运用专业技术手段和预、决算审核方法。对财政支出项目进行专业技术性的审核与评价,对财政投资效果和财政资源配置质量的审核与评价,从而达到财政资金合理、有效使用。财政资源公平分配、高效配置的目的。因而它是财政资源配置职能的具体实施方式之一,是财政职能的重要方面。     

关于财政职能理论的反思

中国财政职能理论经历了作用观、功能观和职责观等三个发展阶段。这既与财政职能范畴的特殊性有关,也与财政所处宏观环境及职能实现方式有直接联系。研究财政职能问题应注意职责和功能两个层次,通过纵向分析把握财政的功能,通过横向分析把握财政的职责,使抽象的功能体现为具体的职责,实现职责和功能的统一。西方财政职能理论和中国传统财政职能理论各有得失。一般意义上的财政职能体现为满足社会公共需要,在市场经济条件下则体现为矫正市场失灵。     

基于财政可持续发展的税收政策选择

财政可持续发展即政府具有足够的汲取社会资源的能力,有效承担满足社会成员公共需要的职能,在国家治理中发挥基础和重要支柱作用.税收作为财政收入的主要来源,在保障政府财政收入、调节社会资源的配置、调节收入分配、促进经济的稳定与增长、提高国家治理能力和治理水平等方面影响财政可持续发展.目前我国税收政策存在着税收收入占比下降弱化了财政收入的规范性、大量税收优惠导致社会成本和征管成本的增加、以商品税为主体税种的税制结构不利于收入分配职能的发挥、对税收的国家治理职能关注有限等问题.保持税收在政府收入中的主体地位、梳理归并税收优惠政策、进一步提高税收制度的公平性、充分发挥税收的国家治理职能将有助于促进财政可持续发展.     

我国财政收入占GDP比重的国际比较分析

财政收入占GDP的比重过低，国家财力相对于经济发展严重不足导致国家财政的职能和宏观调控能力被大大削弱，是我国财政近些年来要着重解决的问题。本文通过国际比较来审视我国财政收入的变化趋势，分析财政收入占GDP比重不断下降的严重后果及其原因，并提出了一些对策建议。     

我国财政转移支付法律制度的缺陷及完善对策

财政转移支付作为财政支出的重要组成部分,在加强宏观调控、促进地区均衡发展、维护国家稳定、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。而目前我国的财政转移支付制度在运行中还存在着许多问题。本文力图立足于我国国情,同时借鉴发达国家的立法经验,分析存在的主要问题,提出相关的完善对策,以优化财政转移支付体制。     

文化观、文化发展与财税政策选择

文化对经济、政治、社会具有深层次的影响作用。党的十七届六中全会明确提出"要深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣"。财政作为政府履行职能的政策工具和调控手段,在此过程中如何履行职责,已成为社会各界关注的焦点。本文认为,财税政策需要在宏观调控协调配合的基础上,有效发挥政府、市场的资源配置作用,充分调动企业、公众的创造创新能力,以实现文化发展繁荣、经济社会转型与和谐社会建设。     

面向循环经济的消费税改革思考

我国的消费税是1994年税制改革中新设置的税种,是与实行普遍调节的增值税配套,为体现国家对某些产品进行特殊调节而设立的.消费税的立法主要集中体现国家产业政策和消费政策 ,以及强化消费税作为国家对经济进行宏观调控手段的特征.消费税曾在调节消费结构,抑制超前消费需求,正确引导消费方向和增加国家财政收入等方面发挥了积极的作用,一定程度上缓解了社会分配不公和供求之间的矛盾,增强了国家对经济的宏观调控能力,促进了资源合理配置和产业结构合理化.新的历史时期,消费税的职能不能仅仅限于简单的财政和一般调节消费的职能,也应该在促进循环经济发展、环境保护方面发挥寓禁于征的调节作用.对破坏生态、浪费资源和污染环境的消费行为,可以通过对企业生产有害生态环境的产品征收消费税的方式,通过消费税的改革进一步调节消费者的消费行为,鼓励消费者进行健康性的消费和绿色消费.     

加大越南乡级财政管理力度

一、加大越南乡级财政管理力度是现阶段越南财政管理的客观要求 一个国家财政的存在和发展与它的国家体制有着密切的联系.各级政府进行社会经济管理职能分工或分级,通常采取的是国家财政分级管理.     

财政职能转变与财政治理模式的宏观选择

随着社会经济的发展,财政职能不断发生着变化,财政治理模式也越来越呈现出多变的趋势。两者相互作用、相互影响,有着密切的联系。一、财政治理理想模式的前提假设财政职能的形成与演变是与国家性质、管理体制、社会经济发展密不可分的。为全面考察财政治理活动的情况,我们先设定财政治理理想模式。财政治理理想模式应满足下面三个前提条件:1.政府是市场经济下的有限政府。只有在这种情况下,财政才能发挥其固有的职能。有限政府应具备四个方面的主要特征:一是有限性。有限性体现在政府与市场的关系上,要重视市场在经济活动中的重要作用,政府不直接参与、控制经济活动,但也不否定政府在经济活动中的积极作用。二是合法性,即人民对政府的认可程度。有限政府的权力组成必须通过公开、公平的竞争和制度化的选举而形成,并且是负责任的政府。三是法制性,即依法行政。四是有效性,即政府是务实能干的政府,是勤政高效的政府。2.政府行为特别是财政职能的行使不受外界因素的控制和影响。执政党对政府的决策有着重大影响。因此,党政分离、各司其职是政府自由行使自身职能的前提。3.政府基本职能重心平衡,使各职能得到充分发挥,各职能间关系协调,无政府自滞。政府自滞是政府自身因职能交叉、...     

百色市县(区)地方财政可用财力问题初探

财政管理是国家经济管理前一个重要组成部分,无论在计划经济时代还是市场经济条件下,均充分发挥财政职能为经济发展和社会稳定与进步服务的作用,是国家所赋予财政管理工作者的职责.     

创新经济治理方式:走向“财政宏观管理”北大核心

根据经济社会发展变化,我国财政管理和调控国民经济的方式不断演进,初步形成了财政宏观管理体系,但这一体系只是初步的,其作用没有完全发挥出来。仅凭财政宏观调控政策,很难解决政治、社会、生态等领域的深层结构性问题,也无法担负起新时代赋予财政的历史使命。为此,需要树立“大财政观”,形成总量政策和结构性政策为重心的宏观管理基本框架,从公共风险治理机制、国有经济资源配置结构、税费制度等方面着手,进一步创新财政宏观管理,着力解决制约经济社会发展的深层结构性矛盾,促进国家治理现代化。     

财政国库体制改革中国库职能的再造

随着有中国特色的社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,适应市场经济体制的财政、金融以及宏观调控等的理论研究和制度建设,都得到了极大发展,但随着财政国库体制改革的不断深化,国库的职能却没有发生与之相适应的变化.因此,本文从七个方面阐述了如何对国库职能进行再造.     

关于财政宏观调控的思考

财政宏观调控是政府的主要经济管理活动。它在现代市场经济运行中是一项复杂的系统工程。研究和认识财政宏观调控,对于建立和健全适应社会主义市场经济要求的宏观调控体系已成为当前紧迫的任务。 一、重新认识市场经济条件下财政宏观调控的作用 在市场经济条件下,财政具有调控作用,这已成为人们的共识,但对于其调控作用的     

人民银行分支行在宏观调控中的地位和作用

改进和加强中央银行宏观调控,是完善社会主义市场经济体制、健全国家宏观调控体系的重要组成部分.银行监管职能分离,强化了人民银行与制定和执行货币政策有关的职能,促进了人民银行对金融业实施宏观调控方式的转换,提高了人民银行在宏观调控中的地位和作用.中国人民银行分支行作为中国人民银行总行的派出机构,如何在实施金融调控、实现货币政策目标中充分发挥作用,既是一个理论问题,又是一个实践问题.