福建省国有农场职工养老保险纳入省级统筹矛盾分析与难点突破

一、现状福建省农垦系统现有职工 6 0 1万人 ,其中农场职工5 73万人 ,离退休人员 1 86万人 (截至 1 999年底 )。其中已有 70个农垦企业的在职职工 965 2人、退休人员 4 80 9人的养老保险纳入当地养老保险省级统筹范围。但到 2 0 0 0年初全省尚有 66个国有农场的 2 8673名在职职工、1 2 670名退休人员的养老保险尚未纳入全省城镇企业职工养老保险基本条例的统筹范围 ,分别占全省国有农场职工、离退休人员总数的 5 0 0 5 %和 68 1 2 %。(一 )八十年代后期 ,离退休干部、职工我省农场执行国发 [1 978]1 0 4号文件。但实际执行并不统一 :一是…     

养老统筹须一视同仁农垦职工应老有所养——关于湖北农垦职工养老保险统筹情况的调查

中国农林工会调查组于 2 0 0 1年 6月赴湖北省 ,调查研究该省农垦职工养老保险统筹情况。调查情况如下 :　　一、基本情况1.概况。湖北农垦现有国有农场 5 2个 ,在职职工 4 2 6万人 (其中 ,农工 2 1万人 ) ,离退休职工12 5 6万人 (其中 ,农工 8万人 )。农垦职工人均年纯收入 2 870元 ,离退休人员月均退休金 176元。参加省级统筹的单位有 5个 ,参保人数 776 8人 ,占 5个单位职工总数的 2 3 8% ,占全省农垦职工总数的1 5 %。参加农场内部统筹的有 6个单位 ,既没有参加省级统筹又未实行农场内部统筹的单位有 39个 ,分别占农场总数的 11 5 %和…     

广西国有农场走出困境的对策研究

广西国有农场走出困境的对策研究广西国有农场改革课题组在计划经济向市场经济的转轨过程中，我区农垦、华侨企业两个系统的国有农场（不含两系统在自治区一级的工商企业）多数陷入了困境。为了探寻出路，区总工会、区农垦局和区华侨企业局三个单位派员与区党委政研室的同...     

关于组建国有农业集团的构想

关于组建国有农业集团的构想○任丁一、国有农业的地位与作用我国的农业，除了集体农业外，还有国有农业，农垦是其中最重要的组成部分。目前，全国农垦总人口１２３３０７万人，职工５０２０５万人，拥有独立核算企业５４６４个，其中国有农场２１２９个，工交建商企...     

以产权制度改革为突破口打好国有农场改革攻坚战

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,为国有农场改革和发展指明了方向。近两年来 ,浙江农垦认真贯彻落实《决定》精神 ,以产权制度改革为突破口 ,以盘活存量资产、优化资本结构为重点 ,以建立起产权结构多元化的公司制企业为主攻方向 ,国有农场改制步伐明显加快。 2 0 0 0年为浙江农垦“改革攻坚年”。为此 ,省局提出的目标是 :到年底全省所有国有企 (事 )业农场都要进行改革 ,转制农场要求达到 6 0 % ,按照“精心组织、分级管理、落实责任、规范操作、务求实效”的原则 ,规范有序地推进。特别强调要避…     

新时期地方国有农场的"三大缺陷"与改革对策

基于对农垦系统地方国有农场改革的调研与分析,本文总结了新时期制约地方国有农场改革和发展的主要因素,并提出了明确定位,发挥地方国有农场在各地新农村建设中的示范作用;深化改革,创新机制,增强地方国有农场发展后劲;依托土地资源,发展集群经济;推进农业产业化,壮大优势特色产业;加强与地方沟通,赢得改革支持;加强土地管理,切实维护农场和职工合法权益的发展思路和对策。     

大洼县国有农场经营现状及对策

大洼县是辽宁省农垦企业建立最早、最集中的县，５０年代初在接收日伪时期官办农场的基础上，建成了全民所有制的国营农场，经过近５０年的开发建设，现已拥有１７个国有农（苇）场，１０万名农业职工、７０万亩高产稻田的农垦企业群。应该说，大洼县农垦经济在全市乃至全省农村经济发展中，有着不可磨灭的历史贡献，国营农场在大规模稻作垦植上发挥了积极的示范作用。近年来，随着市场经济的不断深入发展，国有农场管理体制、经济运行机制已不适应经济发展的需要，加之社会环境和自身其他因素的影响，致使国有农场面临着优势减失、职能弱化…     

国有农场城镇化建设现状抽样调查情况及分析

20 0 1年 5月 ,我们对国有农场城镇化建设现状进行了抽样调查 ,共抽查了19个垦区中的 4 35个农场 ,被调查的农场数量占全国农场数的 2 1% ,人口占全系统的 5 3% ,ＧＤＰ占全系统的 5 5 %。经过对回收的调查数据的处理和技术分析 ,我们对国有农场城镇化建设现状有了一些基本的了解 ,下面是此次调查结果和结论的主要方面。一、农垦系统拥有一批人口规模较大的农场 ,农场进行小城镇建设是现实的需要。 此次调查的对象是人口规模在 5 0 0 0人以上的农场 ,共收回调查表4 35份 ,根据收回的调查表的分布情况 ,可以看出 ,人口规模在 5 0 0 0人以上的…     

深化龙亢农场农业管理体制改革的思考

安徽省龙亢农场位于淮北平原南部 ,有可耕地3万亩 ,职工 2 36 0人。农业是龙亢农场的支柱产业 ,农业经济发展势头如何决定着农场整体经济发展速度 ,农业效益的好坏决定着全场 2 3以上职工的经济收入。我国已经加入WTO ,农业经济又面临着新情况和新问题 ,为此 ,本文就深化龙亢农场农业管理体制改革的有关问题谈点粗浅看法。　　 一、现行体制存在的矛盾1、国有农场企业化运作与家庭农场自主经营的矛盾。虽然绝大多数国有农场现阶段不同程度地存在着企业办社会、政企社合一的现象 ,但从根本上看国有农场属企业性质 ,就应按照企业化运作的要…     

农垦家庭农场经营行为的阶段性特征

家庭农场是农垦农业经营最基本、最主要的微观组织,其发展过程呈现出明显的阶段性特征。根据家庭农场与国有农场关系的不同,可将家庭农场的发展过程划分为两阶段,即８０年代中期至９０年代初期,依赖性家庭农场阶段;９０年代中期至今,相对独立性家庭农场阶段。本文将对这两个阶段中的家庭经营行为特征进行比较,以期为深化农垦农业改革提供参考性思路。一、依赖性家庭农场的经营行为特征（一）家庭农场的产生。改革以前,农垦国有农场农业的基本经营形式是以生产队（连队）为基本生产单位,在分配上实行国家制度定的等级工资制。由于分…     

国有农场走出困境的思考

国有农场在建国前夕诞生以来,在党的领导下,农垦人艰苦奋斗,开拓进取,为农村经济建设作出了重大贡献。目前共拥有２３００多亿元国有资产。国有农场凭借自身的经济实力和较高的科技文化素质,社会化大农业的综合生产能力大多高于周边农村,并代替政府承办公检法司、教育卫生、小城镇建设等社会性事业。国有农场较广大农村相比具有区域独立性、社区综合性、城乡交融性和组织系统性等特征。拥有１２００万人的农垦系统是发展社会主义市场经济的一支重要力量。 然而在２０世纪的最后几年,随着经济体制改革的不断深入和市场环境的急剧变化…     

大力发展有机农业促进农场经济发展

江苏省港农场始建于 195 6年 5月 ,地处东台市境内黄海之滨。拥有土地 5 4 5 4 6公顷 ,其中耕地3196公顷 ;全场总人口 6 4 0 0人 ,职工 30 0 0人 ,资产总额 6 5 86 5万元 ,2 0 0 1年实现社会总产值 2 19亿元 ,国民生产总值 84 5 3万元 ,职均年收入达 5 80 0元以上。港农场的支柱产业是农业 ,农业又以种植业为主。近年来 ,大棚西瓜种植巳成为农场农业生产的一大特色 ,种植面积达 2万亩 ,年亩租金达 4 70元 ,年亩效益可达上千元 ,为农场的经济发展和职工致富发挥了重要的作用。为了进一步做大、做强西瓜产业 ,不断提升农产品档次、改善…     

适应农场“两费”自理 改革财务管理模式

改革开放以来 ,国有农场种植业普遍推行了以家庭农场承包为主的生产经营责任制 ,国有农场为家庭农场垫支生产费用、生活费用 (简称“两费”) ,年终从其农产品收入中扣回。这一管理模式极大地调动了职工的劳动积极性 ,促进了农业生产力的发展 ,改善了农业承包职工的生活 ,为农场经济的发展发挥了积极的促动作用。另一方面 ,从国有东辛农场的实践看 ,随着改革的不断深入 ,这一管理模式的弊端逐渐显露出来 ,突出表现在以下几个方面 :1 资金压力增加。从近几年我场垫支情况来看 ,月平均占用资金达 6 0 0 0万元 ,高峰时达 80 0 0万元 ,每年占用期…     

发扬国有农业企业“龙头”作用 推动我区农业产业化

一、我区国有农业企业基本情况及优势我区国有农业企业主要指农垦、森工、水产、华侨、畜牧、监狱、劳教等行业的区直企业与地方国有企业。目前全区共有独立核算的国有农业企业326户,总人口38.3万人,职工人数15万人,耕地面积共95万亩,资产总额115亿元。经过几十年的发展,我区国有农业企业已基本形成了农林牧渔全面发展,农工贸一体化经营的格局,各行业涌现出了一批骨干企业,如南宁柳沙集团,梧州松脂厂,北海海洋渔业公司、武鸣华侨农场、露圩糖厂等,在我区国民经济发展中发挥了重要作用。据统计,仅农垦系统国营企业到1997年累计,…     

新时期国有农场体制改革存在的问题与对策分析

国有农场经过50多年的艰苦创业,以及20多年的改革开放,特别是经过近几年的管理与经营体制改革,使农场的经济面貌发生了根本性的转变.国有农场的农业经济产值以及生产能力有了显著提高,农垦产品的知名品牌已经具有相当高的国际竞争力.但我们也应当看到,随着改革发展的逐步深入,国有农场一些体制性、深层次的问题和矛盾逐渐显露出来.因此国有农场的体制改革还需要进一步完善,以应对不断变化的国内外的经济社会环境.     

农垦场办企业转换经营机制问题研究

场办企业是垦区工业经济的重要组成部分,历史上,对繁荣农垦事业发挥了重要作用。随着我国市场经济体制的逐步完善,场办企业经营机制不活,不适应市场经济体制的矛盾日益突出,转换经营机制已势在必行。一、转换经营机制的途径场办企业是国有农场以其法人资本投资兴办的...     

盘锦市国有农场改革与发展调查

盘锦市国有农场改革与发展调查朱绍毅，汤云一、盘锦市国有农场现状及存在问题盘锦市国有农场是在建国初期接收敌伪农场的基础上建立的，经过四十多年的开发建设，已形成集中连片的国有农场群。全市共有２４个国有农场，总人口３６万人（职工１５万人），耕地９４万亩，资...     

农垦：在现代化道路上阔步前进

农垦是在特定的历史条件下适应特殊的需要而创建并逐步发展起来的。从它创建的那一天开始 ,党中央就赋予了它探索我国农业现代化道路、为农民和农村提供示范的历史使命。 5 0多年来 ,在党中央三代领导集体的亲切关怀下 ,经过三代农垦人艰苦卓绝的奋斗 ,从无到有、从小到大 ,农垦已经建设成为一个拥有 12 0 0万人口、近 2 0 0 0家国有农场、2 0 0 0 0多家二三产业企业、2 5 0 0亿元资产的经济社会系统 ,成为我国农业和农村经济的重要组成部分 ,并在我国农业和农村现代化中发挥了示范带动作用。党的十三届四中全会以来的 13年 ,是我们党与时俱…     

浅议当前国有农场走向市场的几个问题

浅议当前国有农场走向市场的几个问题赵国柱当前甘肃农垦国有农场正处在发展市场经济的“介入”时期。如何以完善市场机制为“总钥匙”用改革的思路解决新问题，适应新情况，加快农场市场化过程，是摆在我们面前的重要课题。本文拟结合临泽农场的实践，探讨几个突出问题。...     

国垦第一场——黑龙江省宁安农场

黑龙江省宁安农场始建于1947年6月13日,是全国农垦开发建设最早的国有农场,素有“国垦第一场”之称。总面积150平方公里,其中耕地10万亩,林地8．8万亩。总人口6000人,其中职工2800人。农场下辖7个农林牧生产单位,6个工业企业,年生产总值2亿元。