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一、加快产权制度改革,为创建有效财务机制提供政策和体制保证 从江西省鹰潭市林业系统来看,目前正在积极探索内部政企分开实现形式,建立集团母子公司管理体制,强化企业现代化管理.这就必须分离企业办社会职能,在各林场建立相对独立的社会管理委员会,把企业办的学校、医院及其他社会管理服务机构交给社区管理委员会管理.社区管理机构与企业经营机构分设,职能分离、财务分开.政社经费实行预算管理,暂由企业和上级补助拨款共同承担,核定基数、定项定额、包干使用.总场与总公司,分场与分公司,实行"一套机构、两块牌子".在推进政企分开和国有企业产权制度改革的基础上,以集团总公司为母公司组建木竹加工集团,集团总公司作为国家授权投资的机构,代表国家行使出资人的权力,负责集团国有资产运营和保值增值.同时,理顺母子公司产权关系,建立健全母子公司法人治理结构,构建以资产为主要连结纽带的集团母子公司管理体制,完善集团母公司功能,使其成为集团的战略管理、投资融资、科技开发、对外贸易和经济技术交流等重大经济活动的决策、管理、服务中心.要突出抓好以资金为重点的财务管理、投资管理、成本管理和营销管理,为创建有效财务机制提供政策和体制保证. 相似文献
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为加快黑龙江垦区经济结构调整步伐，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化企业制度，黑龙江农垦总局（以下简称垦区）提出了在２００５年前重点龙头企业全部实现规范的股份制改革的实施目标。目前，垦区以龙头企业或名牌产品组建了一些跨行业、跨地区的紧密型产业化企业集团，如完达山乳业集团、北大荒种业集团、北大荒麦业集团等，通过兼并、转让、租赁、参股、控股等形式进行资产重组，加速了资本集中，优化了存量资产结构，实现了母公司（集团总部）与下辖的专业性子公司以资本为纽带联结，人财物统管的农垦现代企业… 相似文献
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本刊讯 内蒙古巴彦淖尔农垦以十六大精神为指针 ,认真面对和分析由于农垦特殊体制和历史原因导致垦区生存发展面临许多困难和问题、严重制约垦区发展的实际 ,在“尊重历史、立足实际、放眼未来、确保安定 ,稳步发展”的原则下 ,提出了农垦管理体制、财税体制改革方案。该方案已在盟委行署专题会议上获准通过 ,标志着巴盟农垦体制改革取得了突破性进展 :经批准现“巴盟农牧场管理局”更名为“巴盟农垦管理局” ;相继建立农垦局财税体制 ,成立农垦财政分局、农垦税务分局 ,在农垦范围设立相应的财政所和地税所 ;把农垦经济和社会发展纳入全盟… 相似文献
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北京农垦经北京市人民政府批准，授权经营国有资产后．加快了对农场体制的改革步伐，逐步构建以资产为纽带，责权利明确的母子公司新体制。其运作方式可概括为八个字，即“一放、二聚、三改、四收”。 相似文献
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一、以建立和完善法人治理结构为目标，形成与企业集团母子公司体制相适应的运行机制 近年来。上海农垦针对改制以来所面临的情况和问题。提出了“保持稳定。狠抓调整。深化改革。积极发展”的“十六字方针”。并确定1998年到2000年为调整的第一阶段。为了深化集团母公司自身的改革。我们着重抓了三个环节的工作： 相似文献
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以建立现代企业制度为目标组建贸工农一体化公司———农垦企业实行联合的实践与探索○熊德贵陈兆记国有企业改革的目标是建立现代企业制度。１９９４年以来，湛江垦区广丰糖厂与前进农场，调丰糖厂与收获农场、南光农场，以存量资产为纽带，在组织上、经济上、管理上结为... 相似文献
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上海垦区改制为企业集团已经有6年多了。在构筑母子公司管理体制的实践中，集团母公司的功能定位和功能建设是一个核心问题。近两年，针对调整重组阶段的实际，上海垦区提出集团母公司要重点抓好三大运作：重点产业运作、资本资产运作、人力资源运作。 相似文献
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农垦企业建立集团公司财务管理体系构想叶观年顾鸿新当前，在党的十五大精神的指引下，以建立现代企业制度为标志的国有企业改革进入了新时期；“抓大放小”，组建一批以公有制为主体、以资本为纽带的大型企业集团，已成为国有企业改革的一个重要内容。在大型企业集团组建... 相似文献
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正深化垦区集团化改革。在已成立省农垦集团公司基础上,以资本为纽带,组建了5个区域集团公司和一批产业集团。理顺产业集团与农场的关系,形成产业共同体和利益共同体。推进直属企业整合重组。围绕国家使命和市场需求,着力做强天然橡胶、剑麻等战略资源产业板块,和蔗糖、畜牧、乳业、粮油、农产品物流营销等城市安全食品产业板块。对各类分散的优势产业资源进行整合重组、专业化运作。 相似文献
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海南垦区为中央企业 ,其出资人安排问题需要由中央政府来决策。下一步海南垦区国有资产管理体制的改革 ,根据出资人在政府层面上的不同层次安排 ,至少存在三种不同体制模式 :第一种是统一管理体制 ,即中央政府或省政府作为出资人 ,将省农垦总公司改制为省农垦国有资产经营公司 ,省农垦国有资产经营公司成为原省农垦总公司的全资、控股和参股企业的出资人。统一管理体制首先有利于巩固和增强以省农垦总公司为核心层的农垦经济实力 ,提高海南农业的国内外市场竞争力 ,推动中国热带农业的持续、快速和健康发展。海南农垦经过五十多年的艰苦创业… 相似文献
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黑龙江垦区现行的管理体制是垦区不断适应新形势、不断改革完善形成的，对垦区经济和社会发展起到了很好的促进作用。在“十一五”时期，垦区将面临着全新的形势和任务，进一步建立构建和谐垦区和提高核心竞争力的农垦管理体制是贯彻党的十六届五中全会精神，用科学发展观统领发展全局，加快转变经济增长方式，实现又快又好发展的需要。 相似文献
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2015年中央一号文件指出:加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施,深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。发挥农垦独特优势,积极培育规模化农业经营主体,把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量 相似文献
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本刊去年第10、11期重点编发一组文章介绍了浙江省农垦深化改革的一些做法，引起读者的广泛关注。浙江农垦以产权制度改革为突破口，以盘活存量资产、优化资本结构为重点，以建立起产权结构多元化的公司制企业为主攻方向；特别是置换农垦企业职工身份，建立新型劳动关系，深入推进农垦体制改革。该垦区改革的一些转制个案、思想观念、改革理论和操作方法已经引起读者的关注和研讨。本期编发的这篇文章结合浙江垦区改革实践，就农垦改革的一些热点、难点问题进行了理性的思考，值得一读。 相似文献
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关于垦区发展以产权联结为纽带的企业集团的探讨孙长赋在黑龙江农垦系统由行政型向企业型转化之时，认真把握企业集团应具有的基本特征，结合垦区特点，正确运用产权联结方式是组建企业集团的基本保障。一、集团的特征及联结方式黑龙江垦区的经济具有“四多”结构：（１）... 相似文献
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改革开放后,借鉴农村"大包干"责任制的改革经验,在党中央、国务院及农垦主管部门的政策指导和推动下,全国农垦开始兴办职工家庭农场,逐步形成了以职工家庭承包经营为基础,大农场套小农场,统分结合的双层经营体制。随着改革的逐步深化,农垦农业经营体制不断完善,但也存在一些问题。本文基于全国农垦农业经营体制和土地承包经营制度的调查研究,以中央33号文件精神为指导,借鉴兄弟垦区的经验,结合黑龙江垦区实际,就进一步创新垦区农业经营管理体制和土地承包经营制度,提出了对策意见和建议。 相似文献
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杭州市萧山区农垦是浙江农垦系统中分布相对集中的垦区 ,也是浙江农垦整体经济实力最强、效益最好、发展最快的地区 ,年工农业总产值占全省农垦的 80 %左右 ,利税占 90 %以上。 2 0 0 0年 ,为适应市场经济快速发展的需要 ,萧山农垦体制进行了整体改革 ,实现了“国退民进” ,极大促进了垦区经济的活力和竞争力 ,三年来垦区经济发展驶入了快车道。萧山农垦的改革实践表明 ,国有资本从竞争性领域退出对当前深化农垦改革、促进垦区非公有有制经济大发展和全面建设小康社会具有深远的意义。 一、萧山农垦国有资本战略性调整的实践萧山农垦经济… 相似文献
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改革农场基层单位会计核算体制,是海南垦区经济体制改革的重要内容之一。南海农场根据《海南省农垦财务会计管理体制若干规定》的精神,在主管部门的指导下,从１９９８年７月份开始通过设立“生产队会计中心”的方式对农场的会计核算体制进行了改革。一、国有农场设立会... 相似文献
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党的十六大对新世纪新阶段我国改革开放和现代化建设作出了全面部署。结合湖北农垦实际 ,认真学习和贯彻落实十六大精神 ,必须紧紧抓住发展垦区经济这一要务 ,与时俱进 ,开拓创新 ,在体制、机制和结构进行创新。 一、深化农场管理体制改革 ,创新管理体制 湖北省委、省政府鄂发 [2 0 0 1]2 2号文件关于国有农场改革的意见出台一年多来 ,垦区农场在实行属地管理、建立一级财政、深化企业改革等方面 ,做了大量的工作 ,垦区改革发展取得新的进展。下一步垦区将在深化农场管理体制改革上抓好“三推进”。1 推进农场政企分开。按照政企分开… 相似文献
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上海垦区改制为企业集团已经有 6年多了。在构筑母子公司管理体制的实践中 ,集团母公司的功能定位和功能建设是一个核心问题。近两年 ,针对调整重组阶段的实际 ,上海垦区提出集团母公司要重点抓好三大运作 :重点产业运作、资本资产运作、人力资源运作。一、从组建和扶持若干个专业子公司着手 ,积极培育重点产业、优势产业集团母公司抓重点产业的运作 ,体现为四个环节的工作。(一 )根据集团的发展战略 ,开展重点产业、优势产业的选择和认定工作。集团母公司在总结经济发展经验教训的基础上 ,修订了集团的发展战略 ,提出“要在强化优化大农业… 相似文献