缺乏有效竞争 谈何国企改革

中国市场化改革已经取得了举世瞩目的公认成就，但这些改革主要发生在竞争性产业领域，广大垄断行业改革严重滞后，“垄断部门与市场部门相互冲突”已成为我国经济结构性弊端最重要的表现形式，制约着经济社会进一步发展。     

新形势下高职课程改革的三个核心元素

国家和地方《中长期教育改革和发展规划纲要》的贯彻实施将为高职课程改革注入了新的活力。而在以往的课程改革中人们总是想出奇出新唯课程而课程改革,常常忽视了"专业、教师、学生"这三个核心元素。本文结合作者多年高职教学与改革的实际经验,从高职课程改革与专业、教师、学生的关系等方面,论述了高职课程改革必须围绕"专业——课程改革的起止点,教师——课程改革的主力军,学生——课程改革成效的检验者"这三个核心元素开展。并就围绕这三个核心元素改革高职课程提出了建议。     

哈尔滨铁路局房建系统实行独立核算市场化运作的机构改革探讨

房建系统实行独立核算市场化运作，实现铁路运输主业与辅业分离，是铁路深化改革的重要举措，是铁路快速发展的必然要求．是精干主业。发展辅业的重要措施。但由于哈局所处边远和经济区欠发达地区．而且房建系统在计划经济体制延续下的机构职责庞杂、内部核算不清、设备陈旧、冗员多等诸多问题．给房建系统市场化改革带来很多困难．现就房建系统实行独立核算市场化运作。机构设置框架及改革应注意的几个问题进行了初步探讨。     

建立行政审批制度改革的八点建议

改革旧的行政审批制度，转变政府职能，是计划经济向市场经济转变的一个不可逾越的阶段。从１９９７年开始，深圳、福建、浙江等地，率先进行审批制度改革，尔后其他省市也纷纷投入这场改革。去年１０月，国务院召开行政审批制度改革工作电视电话会议，有力地推动了国务院各部门和各级地方政府的审改工作健康有序地发展。几年来的改革取得了初步成效，主要表现在两个方面，一是减少了审批事项，简化了审批环节，不少地方政府较大幅度地减少了审批事项，其减幅大约在１／３到１／２之间。国务院各部门的审批事项处于清理、取消、保留、下放或…     

土地审批制度改革分析

随着我国社会经济的不断发展和土地制度的不断改革,土地审批工作越来越重要,近年来,土地审批制度也在不断完善和创新,但效果不太显著。相关部门以为可以通过复杂的审批流程增强土地管理,但却加大了土地审批部门和其他部门之间的矛盾。因此必须找出当前土地审批制度改革当中的问题,提出相应的改进措施,提高土地审批效率。     

利率市场化改革：现状、环境分析和道路选择

经过二十几年的改革开放,我国已经初步确立了市场经济体制,经济市场化程度有了极大地提高,但在金融领域的改革还相对比较滞后。政府对金融活动的管制过多,资金的价格还没有完全放开,金融体制改革的缓慢阻碍了经济的发展,从而成为制约经济改革进一步深化的主要因素。因此,在经济领域全面走向市场化的过程中,金融领域也迫切需要市场化,而作为金融商品的价格——利率的市场化改革更是其中的核心环节。     

改革开放以来中国行政审批制度改革的回顾与展望

改革开放以来,我国行政审批制度经过四个阶段的改革,在削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度等方面取得了显著成绩。当前,进一步深化行政审批制度改革,需要做好五个方面的工作:一是更新行政理念,为审批制度改革提供思想基础;二是深化政府职能转变,为行政审批框定范围;三是整合精简政府机构,为审批制度改革提供财政保障;四是放弃运动式、指标式改革,着手于全面制度建设;五是实行审批经费收支两条线管理,抑制审批冲动。     

三年行动，关键看头年

站在新中国成立70周年新的历史起点上,不久前,国务院国有企业改革领导小组第三次会议作出重要部署——坚持国有企业市场化改革方向,推动国有企业改革向纵深发展。会议强调“未来三年是关键的历史阶段”“抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提出改革的新目标、时间表、路线图”。     

公布194项行政审批项目目录南京“清单之外无审批”

近期，南京市政府向社会公开194项市直各部门目前保留的行政审批事项清单．“锁定”各部门行政审批事项“底数”——各部门不得在公开的清单外设立和实施其他行政审批，彻底实现“清单之外无审批”。据了解．南京市审批改革制度办公室（简称审改办）从2014年4月中旬起对市级各部门的行政审批事项开展全面调查摸底，共梳理行政审批事项996项，其中行政许可事项293项，非许可审批事项703项。     

地勘单位审计应关注行业特色

有这么一种行业,工作岗位遍布深郊野外,为新中国建设立下过不朽功勋;有这么一种行业,事业、产业交错,三种会计制度并存。没错,这就是地勘业,新中国计划经济下的产物,至今仍处于市场化改革的进程之中。对地勘单位审计应关注行业特色,把握审计重点,通过审计财政财务收支的真实、合法和效益情况,关注国有资产的安全和效益,促进地勘单位企业化改革的顺利进行。     

国有企业重复监督问题的思考

国有企业重复监督导源于计划经济条件下企业对政府各有关部门的依赖以及千丝万缕的联系，尽管随着市场化改革与体制转型，这种联系得以弱化，但是计划经济所造成的政府对企业管制的格局还有一些踪迹可寻，进而国有企业重复监督问题仍普遍存在。从某种意义上讲，国有企业重复监督与我国的现行体制有关，是一个十分复杂的社会问题。     

深化我国资源领域市场化改革的思考

深化资源领域市场化改革是实现我国可持续发展的必然选择。推进资源领域市场化改革应以绿色发展为主线,形成改革共识,积极重塑政府与市场关系,实现有效的市场竞争机制与有效的政府干预的良性互动,根据不同资源的经济技术特征和改革进展程度分类推进实施市场化改革,并从产权制度、税收制度和交易制度三个方面强化资源领域市场化改革的制度保障。     

行政审批制度改革的理论基础与战略选择

中国已经加入WTO，按照全球通行的市场规则转换政府职能、调整经济管理制度，并为提升国民经济的全球竞争优势创造有利环境，已成为中国政府面临的一项重大课题。作为政府规制的重要手段，行政审批制度是政府行政职能的核心和关键。因此，改革行政审批制度已经成为当前彻底转变政府职能，促进社会经济发展的核心任务。本文拟从政府规制理论角度出发，从战略角度探讨行政审批制度改革思路和路径选择。一、政府规制与理论框架政府规制(Regulation)主要是指政府规制部门对某些特定产业或企业的产品定价、产业进入与退出、投资决策、危害社会…     

政府职能转变为楼市降温助力

新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。日前,国务院决定取消和下放177项行政审批项目,并将在新一届政府任期内,把国务院部门实施的行政审批事项减少三分之一。地方政府也在按照国务院的部署进一步深化行政审批制度改革和推进政府职能转变。无论是前一阶段的国务院机构改革,还是目前正在进行的行政审批制度改革,都与房地产市场的规范发展密切相关,即无论是取消和下放房地产行业的审批项目还是非房地产业的审批项目,都会对社会经济产生积极的效应,并对楼市产生直接或间接的影响。     

中国市场化改革实践的经济学意义

中国的市场化改革具有坚持社会主义方向和改革的市场化取向相结合的特征,并已经历了起步、发展、形成和成熟四个阶段。在保持政治和社会稳定的前提下,中国的市场化改革实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,促进了经济的迅速发展,提升了人民的生活水平,其取得的成就举世公认,不仅对我国未来的经济发展作出了重要贡献,同时也具有重大的经济学意义。     

趋利避害：利率市场化改革须有战略考量

温总理在政府工作报告中强调,在2011年要＂推进利率市场化改革＂。在划定范围、提供激励、加强自律的思路下推行利率市场化改革,是＂十二五＂时期金融改革与发展的战略规划之一。笔者认为,在开局之年,就应从战略高度审视和把握利率市场化改革，据此制定出相应对策。     

改革开放以来要素市场化改革政策演进、制度阻力及未来走向

要素市场化改革成为经济体制改革的重点,目的是形成价格机制发挥决定作用的竞争性市场制度安排。我国要素市场化改革政策演进呈现出增量式渐进特征。要素市场化改革涉及利益调整、制度冲突、路径依赖等,这些问题相互交织构成了制度阻力。推进要素市场化改革应积极破除各种类型的制度阻力,协调好政府与市场之间的关系,强化市场要素配置决定作用,加快要素产权制度改革步伐,建设完备有效的现代要素市场体系。     

改革行政审批制度 建设服务型政府

党的十六届三中全会提出继续改革行政管理体制的任务，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。由于我们正在从计划经济体制向市场经济体制转轨，政府各部门还存在着许多不合理的行政审批，妨碍了服务型政府的建立。这是因为，一个政府部门，如果它的精力、兴趣主要放在审批上，它就不可能成为服务型政府。所以要建设服务型政府，必须改革行政审批制度。     

推进行政审批规范化建设 充分释放行政审批改革红利

中共十八大以来,我国加快了行政审批改革步伐,简政放权成为持续的改革行动,2013年5月、7月和11月,国务院三次决定取消和下放行政审批项目共计221项;2014年1月,国务院决定再次取消和下放行政审批项目共计70项。各地也加快了行政审批改革步伐,     

浅谈新时期出纳工作

现代会计是商品经济的产物，随着改革开放的进一步深入发展和社会主义市场经济体制的确立，我国会计改革必须与经济改革同步进行。一是适应经济市场化的需要；二是深化改革的需要；三是对外开放进一步发展的需要。这就要求财务会计制度也必须逐步向国际财务会计制度的惯例靠拢。