发达国家科技税收优惠政策的运用及启示

一、发达国家促进高新技术产业发展的税收政策取向 (一)对高新技术产业实施税收优惠政策的环节及方式 发达国家用于支持科技发展的税收优惠政策主要体现为事前扶持与事后鼓励,既重视科技开发,又重视将科研开发成果及时转化为现实的生产力。其具体做法主要有:一是税法规定对企业投入的研究开发经费给予优惠,开发企业和生产企业可按投资额的一定比例或全部抵缴所得税,如法国的《研究开发经费税     

涉外税收优惠政策改革的思考

普遍、全面的税收优惠政策对我国经济发展产生了诸多不良影响；外资投向产业轻型化；外资企业在沿海与内地发展不均衡；内外资企业税负不公。因而借鉴国外经验，将全面的税收优惠转向产业结构型；优惠重点由沿海转向内地；单一减免型优惠改为多种并存；是税收合作。     

促进中小企业发展的税收政策研究

中小企业在我国经济社会生活中的地位和作用日益增强，已成为支撑我国经济发展的重要力量之一，应通过税收政策扶持和促进其发展。具体措施包括：建立和规范中小企业税收优惠的法律、法规；提供政策咨询，加强税收服务；拓宽融资渠道，鼓励中小企业投资；等等。     

科技发展的税收扶持政策研究

科学技术是第一生产力，科技发展需要良好的外部环境，其中税收作为国家宏观调控的手段，对科技发展起着重要的作用。我国有必要借鉴发达国家和地区科技发展的税收扶持政策，实行加速折旧、费用列支、税收抵免等政策；建立科技风险准备金制度；改善完善增值税制度；优化税收环境。     

环境税收优惠政策亟待完善

环境保护税收优惠政策是指按照国家有关的环境保护法律法规要求，对生产改进技术和工艺流程，减少污染物排放所给予的一种正面的税收鼓励或间接的财政援助。税收优惠被世界各国用作保护环境的手段，主要有三个方面的原因：一是扶持那些因采取污染控制措施而在市场竞争中处于劣势的生产；二是生产进行污染控制技术的革新能使公众受益，因而不会招致太多的反对；三是当政府无法或不便对污染采取经济制裁措施（如征税）或其强制性手段（如法律、行政管制）时，税收优惠则是较省事的环境保护措施。     

对研发费用加计扣除税收优惠政策落实的简析

正实现国民经济长期持续、稳定、协调的发展,科技创新是根本保证。2008年新修订的《企业所得税法》对过去的税收优惠政策进行了调整,本着"产业优惠为主,区域优惠为辅"的原则,制定出台了一系列新的税收优惠政策,充分发挥了税收对科技创新工作的扶持作用。国家鼓励企业开展研究开发活动,对企业发生的符合规定要求的研究开发费用,在按照规定实行100%扣除的基础上,再按照研究开发费用的50%加计扣除。     

美国私人养老金计划税收政策借鉴及启示

税收政策是推动私人养老金发展的重要因素。美国拥有典型的多支柱养老金体系，其中占据主要份额的401(k)计划、传统个人退休计划（Traditional IRAs）、罗斯个人退休计划（Roth IRAs）的税收政策具有代表性，其特点在于：建立缴费与税收递延额度上限的动态调整机制，充分利用税收优惠促进养老金积累；根据雇员及其家庭成员的雇主养老金计划参与和收入水平等情况，设置差异化缴费与税收递延额度上限；立足第二、第三支柱养老金相似的税收优惠模式设计并打通资金跨支柱转移渠道；基于惩罚性税率设置有限宽松的提前支取制度，严监管与重需求并举。美国私人养老金计划税收政策对我国第二、第三支柱养老金改革的启示在于：我国应注重进一步完善税收优惠模式，扩大优惠范围；充分利用现阶段第二、第三支柱养老金税收优惠模式高度一致性特点，加快推进跨支柱资金转移渠道建设；适度提高税收优惠上限及缩小不同收入水平群体间的税收优惠额度差距，促进制度公平；适度放宽提前支取情形并设置提取税率，引导理性选择。     

我国税收优惠制度分析

目前我国税收优惠主要包括税法、税收条例、国务院及其他行政法规规定的税收优惠及经过国务院批准、由国务院财税主管部门制定的过渡型税收优惠。在现行的23个税种中，有19个税种涉及到税收优惠。这些税收优惠按属性划分，包括以下几类：(1)促进产业发展的税收优惠制度     

国产汽车：奏响自主品牌最强音

从近两年政府对自主品牌的支持由宏观指导向更具备操作的细节配套政策转变的明确态度来看，我们认为2013年将是实质支持汽车自主发展的重要一年，同时也将是政府出台扶持政策最活跃的年份，财政资金补贴、税收优惠以及低息贷款等扶持都有可能推出，自主品牌将真正进入长期受益于政府扶持的通道中。     

税事文摘

国家税总明确炒股收益不征“资本利得税”；我国科普进口继续享受税收优惠；重大装备关键部件进口可享税收优惠；我国科普进口继续享受税收优惠；宣传文化事业再获税收政策支持……