切实改进审计管理努力提高审计能力——在全市审计工作会议上的讲话

这次全市审计工作会议的主要任务是：传达贯彻市委三届十一次全体(扩大)会议和全国审计工作会议精神，总结去年审计工作，部署今年审计任务，特别是向全市审计机关、全体审计人员提出改进审计管理、提高审计能力的要求。下面，我主要讲两方面内容。     

效益审计刍议

效益审计是现代审计的中心,是当今世界审计的主流,也是我国现在和以后相当一段时期内政府审计工作的重点。文章从效益审计产生与内涵的角度出发,分析了效益审计与财务审计的关系,并提出发展我国效益审计的几点建议。     

浅谈绩效审计

绩效审计也称经济效益审计,国外也称三E(经济、效率、效果)审计,是由审计机构对被审计单位或项目的财务收支或经济活动的效益性进行审查,评价经济效益优劣和有关方面的经济责任,提出建议,促进改善经营管理,提高经济效益的一种经济监督活动。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》对加强效益审计工作作出了部署,提出今后5年,将实行财政财务收支的真实合法审计与效益并重,并逐年加大效益审计分量,争取到2007     

起步阶段效益审计应抓好三个问题

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》中明确指出：“实现财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”这为效益审计工作发展指明了方向。效益审计是当前国际审计的主流，是中国审计走向现代化的重要一步，势在必行。但起步阶段效益审计工作应稳妥推进，抓好三个问题。     

基层审计机关如何开展效益审计

审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确指出了“效益审计是审计工作水平的发展方向，是现代审计的主流，今后五年应当在这方面进行探索”。2005年全国审计工作会议提出了”继续贯彻‘二十字’方针，在严肃查处重大违法违规问题和经济案件的同时，积极探索效益审计路子”。近几年，全国省、市审计机关对效益审计进行了积极的探索，取得了较好效果，但是基层审计机关的效益审计进展步伐较慢，分析其原因，主要存在以下几个方面的情况。     

自贡市开展审计质量培训

最近，自贡市审计局举办了全市审计系统共60余人参加的审计质量控制培训会．就审前调查、审计方案、审计证据、审计日记和审计工作底稿、审计报告等几个环节如何抓住关键，实行审计项目全过程的质量控制问题．进行了研讨．并提出了改进意见．     

效益审计视角下公共财政转移支付审计探究

政府间的公共财政转移支付是中央与地方之间进行再分配的一种方式,是我国分税制财政体制的重要构成部分。在财政转移支付资金不断增加的背景下,关于公共财政转移支付资金的使用效益和效果问题,成为当下审计工作的重点内容之一。在阐述效益审计基本概念的基础上,分析公共财政转移支付效益审计工作面临的现实困难,从构建完善的公共财政转移支付审计评价体系、明确公共财政转移支付效益审计内容、创新审计技术与方法以及加强专业化审计工作队伍建设等层面,对效益审计视角下公共财政转移支付审计工作的有序开展提出建议。     

略论加强财政资金的支出效益审计

李金华审计长在全国审计工作会议上，提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。笔认为，财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。探索具有中国特色的效益审计之路，笔就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法：     

沈阳市审计局首次对“科技三项费”进行效益审计

为探索审计新路，更好地围绕政府的工作重心开展审计工作，使审计工作真正为政府的宏观决策服务，日前，沈阳市审计局对我市科技局管理的科技三项费用资金投入及使用情况首次开展了效益审计。     

对开展效益审计初步尝试的认识

效益审计已成为我国审计工作未来的发展趋势。按照《审计署2006年至2010年审计工作发展规划》的要求,我们在审计工作安排中要求,打破传统的审计模式,在有效规避审计风险和保证审计质量的前提下,树立效益审计的理念,每个审计项目的审计报告都要有效益审计内容。即不论是财政、财务收支审计,还是预算执行审计、经济责任审计及投资审计都要有效益审计评价的内容。在条件允许的情况下,有选择地安排特定意义的经济效益审计。结合实际,我们主要是从以下几个方面开展效益审计。     

关于推进效益审计的思考

审计署在（2006--2010年五年审计工作发展规划》中明确提出，积极开展效益审计。在新形势下，审计机关如何推进效益审计．并把审计工作的重点逐步从财务收支审计向效益审计转变呢？笔者认为，应当：     

投资效益审计的探索与思考

审计署2003至2007年审计工作发展规划中把积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益作为今后五年审计工作的主要任务之一，要求固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。近年来，我们谷城县审计局适应形势发展的需要，围绕提高投资项目效益，在开展投资效益审计方面进行了一些积极探索。     

效益审计方式方法的选择

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以绩效审计为中心、绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开展中国特色的效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一，也是实现审计工作现代化的必然要求。目前，我国的效益审计工作尚处于研究和探索阶段，还没有成熟和完整的标准和方法，与传统的财务审计相比，由于审计的单位或项目规模较大、业务复杂，以及收集相关信息的渠道有限，要准确地选取审计标准和评价指标体系，难度较大，存在的审计风险也更大。这就要求审计人员除了运用财务审计的方式和方法外，还需要掌握现代的管理方法来丰富审计手段。本就效益审计方式和方法的探索提几点粗浅看法。[第一段]     

务实创新 追求审计效益最大化

抚州市审计局紧紧围绕全市经济工作中心,认真开展“严谨细致,提高质量”的活动,务实创新,追求审计效益最大化,在严格审计监督的同时,注重提高服务意识,大力加强审计队伍建设,积极构建和谐审计机关,取得了新的进步。一、严谨细致打造审计精品审计质量是审计工作的生命线。抚州市     

加强依法文明廉洁审计 全面履行审计监督职责——记“全国审计机关先进集体”洛南县审计局

近年来,洛南县审计局牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,把推进法制、改善民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,为推进县域经济社会健康发展起到了保驾护航作用。局机关先后荣获陕西省审计系统"先进集体"、陕西省"人民满意的公务员集体"、陕西省文明单位、陕西省审计厅"审计宣传工作先进单位",商洛市"文明单位标兵"等称号。连续8年获全市审计系统综     

求真务实 努力探索 积极推进经济效益审计

今年年初，李金华审计长在全国审计工作会议上强调指出：“关于经济效益审计的讨论，我们已经开展了多年，现在不能只停留在纸上谈兵阶段，要积极开展实践”。国家审计署审计工作五年发展规划中也要求逐年加大效益审计份量。最近，我省贾治邦省长就开展经济效益审计的情况作了重要批示：“效益审计是新形势下审计工作发展的必然趋势，望审计部门的同志们再接再厉，     

团结奋战合力攻坚社会保障资金审计硕果满枝头

社会保障资金审计是今年全国审计工作的头等大事。按照国家审计署、省审计厅关于社会保障资金审计工作的整体部署和市委、市政府的要求,我们举全市审计系统之力,统一指挥,上下联动,经过60多个日日夜夜的不懈努力,保质保量地完成了哈尔滨市6区6县（市）社会保障资金的审计任务,打造了一个哈尔滨市现代审计标志性的精品项目。     

内部审计防范审计风险四要素

以前做单位的内部审计工作 ,对审计风险问题重视不够 ,涉及不多 ,风险意识不强。实际上 ,审计风险是客观存在的 ,有审计行为 ,审计风险也就随之产生。内部审计如何规避审计风险 ,我认为有以下四要素 :一、讲究审计方法我们在审计工作中 ,进行内部经济效益审计、经营决策效益审计、资金运用效益审计、生产技术效益审计等都应该从审计方法的选择、从审计内容的把握到审计报告的形成 ,对每个环节都应该注意风险的防范。内部审计不能单纯停留在财务收支审计上 ,要变“事后诸葛”为事前介入、事中监督 ,在预防上多想办法、多下功夫 ,抓住工作重点…     

刍议经济效益审计的领域与方法

当前，经济效益审计已成为审计工作的发展方向．现实中的审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向被效性转变．就目前来讲，国家审计机关开展经济效益审计还处在零散的、单个的．还没有形成系统的、规范的、完全独立的审计类型．大多在财务收支审计以及其他专项审计中反映出一些效益审计问题。     

浅析企业开展财务收支审计的新变化

近些年我国经济发展迅速,给企业带来了更多的发展机会,然而,面对着日益激烈的市场竞争形势,企业基于谋求生存和长远发展的目的,需要加强财务收支审计管理工作.在此环境下,企业财务收支审计工作也产生了变化,企业应该重视财务收支审计工作的创新和优化,加快向管理效益审计转型的速度,增强企业财务管理工作的效果,为企业以后的可持续发展奠定良好的基础.文章通过阐释企业财务收支审计、管理效益审计各自的概念,分析了企业财务收支审计朝管理效益审计方向发展的必然性,同时提出企业财务收支审计朝管理效益审计方向发展的有效策略,进而对有关企业审计工作人员形成有效的借鉴与启迪.