论国有企业改制中投资者产权的构造

<正> 在产权及现代企业制度的讨论中,关注的焦点是企业法人产权或法人财产权,人们普遍持有这样一种天真的看法,似乎只要推行了现代企业制度,真正赋予企业以法人财产权并彻底摒弃政府对企业的直接干预,国有企业的产权问题以及长期困绕国有企业的活力不足等诸多问题就可以迎刃而解了。不论是否言明,企业法人产权实际上被视为公司企业和现代企业制度的产权核心与产权基础,相比之下,投资者产权则遭到了不应有的忽视,至于现代企业制度的有     

产权制度创新对国有企业改革的作用

自从我国进行经济体制改革以来，我们对国有企业的改革也已进行了近20年，但成效并不显著。尽管此间我们在国企改革战略上做过调整：从80年代进行的放权让利，利改税和承包制，即以解决企业与国家之间的所有权、经营权和利益分配方面关系问题为着眼点转向卯年代的建立现代企业制度，将改革重点转向经济结构调整。产权改革，推行股份合作制和公司制，以及对国有资产的经营管理上。但截止目前，离国企改革的目标仍然有相当大的距离。究其原因分析，突出表现为国有企业的产权制度创新不够，对国有企业的主要经营者的管理制度创新不够。因此，在今后改革中应     

建立现代企业制度若干问题的思考——国家体改委副主任洪虎谈企业法人财产等问题

建立现代企业制度若干问题的思考—国家体改委副主任洪虎谈企业法人财产等问题●本刊特约记者韩建新加快现代企业制度建设，深化国有企业改革有必要对企业法人、法人财产、法人财产权和法人财产制度等这些涉及现代企业制度的基本概念加以探讨和研究。最近，记者有幸参加了...     

国有企业独立法人人格塑造障碍性因素分析

国有企业独立法人人格的塑造 ,是国有企业改革的中心环节 ,是国有企业建立现代企业制度的核心与实质。国有企业法人人格独立 ,有利于使企业成为真正的市场主体 ,有利于政府实现正确的角色定位和职能转变。     

对国企产权改革中有关问题的思考

党的十五大报告指出国有企业改革的方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。而现代产权制度又是现代企业制度的核心所在，理顺产权关系是搞活国有企业的关键，是深化企业改革不可避免的重要课题。     

国有企业建立现代企业制度的财税对策研究

<正>我国经济的主体——国有企业的改革已经历了15年之久,但仍未能解决它的活力和效益问题。因此,建立现代企业制度已是别无选择。近几年来,我国国有企业的效益不容乐观。自改革开放以来,我国围绕着搞活国有企业,提高国有企业的效益进行了不断地探索和偿试。国有企业的改革已经走了风风雨雨的15个年头,大致经历了五个阶段,即扩权试点阶段,经营责任制阶段,利改税阶段,推行承包制阶段和企业经营机制转变阶段。这15年来国家每出台一项新的改革措施,解决了一个旧的矛盾,但是新的问题又出现,国有企业的活力总是提不高,效益不明显,而且亏损越来越重,问题何在?许多专家和学者在苦苦地探索着,最后终于找到了病根所在——产权关系不明确。国有企业15年来的改革始终没有脱离“放权让利”的思路,没有明确政府和企业产权关系,因而导致政企不分,企业缺乏自由进入市场的独立法人产权。于是有识之士提出了建立产权明晰的现代企业制度是国有企业的唯一选择。建立现代企业制度是一项系统工程,除了企业自身机制的转换,更需要外部环境的配合,否则会举步维艰。当然现代企业制     

现代企业制度:外部环境的缺陷与构造

从1978年放权让利至1987年包字进城,再到全国国有企业普遍实行厂长经理负责的承包制,这期间“搞活搞好国有大中型企业”、“扭亏增盈”讲了多年,大部分国有企业却依然亏损。过去的改革之所以未能取得成功,根本原因在于回避了企业产权。目前国人普遍达成了共识:引入和设置企业产权是建立现代企业制度的核心。     

论建立现代国有企业制度

<正>一、建立现代国有企业制度的意义十四届三中全会《决定》提出要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.我听到一种说法,认为继续贯彻转换企业经营机制条例就行了,没有必要换个新名词.我不同意这种说法.我认为提出建立现代国有企业制度是有重大理论意义和实践意义的.首先,对国有企业改革提出了新的任务.十四大提出要理顺产权关系.如何理顺?没有回答.《决定》回答了这个问题,就是要使企业有法人财产权、企业法人财产权制度确是一个新名词,但它有明确的新内容,提出了对企业改革有实质性内容的新任务.把这个要求与现实情况比较一下.《决定》提出现代企业制度第一个特征要求产权关系明     

国企改革新思路探析

一、当前国有企业改革面临的新问题 (一)在认识上,对现代企业制度的作用估计过高。我国的现代企业制度是相对于我国传统企业制度而言的,是以产权制度改革为核心的企业制度创新。它是以股份有限公司和有限责任公司为典型形式的股份公司制度。在国有大中型企业中推行实施现代企业制度,从根本上解除了传统国有企业产权不明晰、所有者     

加快国有企业改革步伐 切实转换企业经营机制

加快国有企业改革步伐切实转换企业经营机制宋立功十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体”。对企业进行...     

委托代理理论与中国国有企业改革模式构建

现代企业制度的核心是建立有效的委托代理关系.中国国有企业的委托代理关系复杂,要建立现代企业制度,必须以产权论为指导,调整国有经济布局,对国有企业进行分类改革,建立政府企业、特殊法人企业和国有股份公司各具特色的运营模式,然后以超产权论为指导,从理念上把握现代企业制度精髓,建立有效的激励机制.     

国有企业改革的重点是产权问题

一、产权明晰是国有企业改革的方向党的十四届三巾全会以来，国有企业的改革虽然取得了一定进展，但还何不少国有企业经济效益低，国有资产继续流失严重，亏损面继续扩大，这其中的原因是多方面的，产权不明是一条重要的原因。（一）解决产权问题的指导思想不明确。比如，什么叫产权。理论上不统一。十四届三中全会通过的《决定》虽然提出了产权问题，但对此并未做出具体解释，法律上至今也未对它做出肯定。没有统一的理论指导，就难以有统一的行动．致使产权改革陷入迷茫。（二）“法人财产权”的提法不能解决产权改革的实际问题。党的十四…     

产权多元化:国有企业改革再定位

国有企业改革的方向是建立现代企业制度。由于企业理论和改革实践的不成熟 ,导致国有企业对现代企业制度的理解局限于所谓“政企分开”的产权明晰层面上 ,似乎只要实现了两权分离并赋予企业一定的自主权就能塑造出企业法人财产所有权 ,就算建立了现代企业制度。是否言明 ,企业法人产权实际上被视为现代企业制度运作的产权基础 ,相比之下 ,投资者产权则遭到不应有的忽视。而事实上 ,国有产权所固有的“所有者缺位”特点 ,使得国有企业不能彻底摆脱来自政府的行政干预 ,依然难以建立高效的监督约束机制 ,难以应付由于监督不力而产生的“内部人…     

论国有民营

本文首先规定了国有民营的基本内涵，在此基础上对实践中的国有民营企业制度进行了实证性描述，指出了它在发展中呈现出的优点和不足。并对国有资本所有者与经营者、经营者与职工的委托代理关系进行了理论分析，进一步从产权关系角度论述了国有民营的特征。只要继续进行产权改革和改善外部经济环境，国有民营是搞活国有资本的一条可行道路。     

现代企业制度及相关问题刍议

要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求 ,对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,使企业成为适应市场的法人实体和竞争的主体。首先应弄清现代企业制度的内涵及有关问题 ,充分认识建立现代企业制度的必要性和迫切性 ,进而推进国有企业的改革和转机建制     

关于企业法人财产权的思考

关于企业法人财产权的思考慕青《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了我国国有企业改革的目标是建立以企业法人财产权为核心的现代企业制度。企业法人财产权的提出和确立，是我国企业改革史上的一大进步，表明我国的企业改革理论取得了突破性进展...     

建立现代产权制度的对策

1.要继续深化国有企业产权制度改革,加快完善"政资分离"、"政企分离"的国有产权监督管理制度和国有产权自主经营制度,(1)明晰产权,确立国有企业(国有独资、控股和参股企业)法人财产权的独立地位,确保国有企业具有独立的经济利益并以其法定财产承担各种经营风险和责任,这是深化国有企业改革的首要任务,是     

现代企业制度的两大基本原则与国有企业法人身份状况的检评

现代企业制度的两大基本原则与国有企业法人身份状况的检评李晓苹现代企业制度最基本的两大原则是财产独立原则和有限责任原则，企业法人的其它原则都源于这两大基本原则。本文对这两大基本原则进行分析，并依据这两大基本原则来检验我国国有企业的法人身份状况。一、现代...     

对我国公司治理结构的几点建议

（一）重构中国国有企业的股权结构我国国有企业改革首要考虑的问题是解决现在中国国有企业中股权不合理的现象，这是一个亟待解决的问题。笔者认为解决的办法就是让法人股上市流通，因为法人是一个机构或群体，它持有大量的股权就可以作为一个长期的稳健的投资者，并且法人持股可以对一些长期性、基础性的项目给予巨额的资金支持，如果以法人股作为市场的核心，无疑很大程度上会减少个人股的投机性。具体做法是：１．加强国有企业的股份制改造，促进产权主体的多元化，实现国有股的法人化。将国有股份转变为独立的法人股，或是把国有股委托…     

重新认识和确认企业法人制度

重新认识和确认企业法人制度唐海滨企业具有什么样的法律地位，是关系我国现代企业制度建立的一个重要问题。要理顺国有企业的产权关系，实行政企分开，使国有企业成为真正意义上的企业，建立起符合中国国情的现代企业制度，核心问题是重新认识和确认企业法人制度，即承认...