关于经济责任审计的理性思考

经济责任审计是在我国改革开放过程中形成的一种审计制度。它对加强领导干部的监督,维护财经法纪,推动党风和廉政建设等方面,发挥了积极作用。因此,研究经济责任审计理论,健全和完善经济责任审计,是摆在我们理论工作者面前的一项重要任务。一、经济责任审计存在的困难和问题经济责任审计工作作为地方党政领导交办的任务,虽然工作开展得较早,但由于各种原因,在实际执行过程中还存在着很多困难和问题。(一)经济责任审计监督覆盖面小对党政领导干部和国有企业领导进行的任期经济责任审计工作虽然开展得比较早,但发展很不平衡,一些地方还没有真…     

对县以下领导干部经济责任审计的思考

一、当前开展对领导干部经济责任审计面临的主要困难和问题中办、国办关于经济责任审计两个暂行规定下发后，特别是全国经济责任审计工作会议以来，经济责任审计工作的步伐明显加快，成效比较显著。但在实际操作中，也遇到了这样或那样的困难和问题，影响了经济责任审计的进度和质量。其主要表现和原因是：（一）领导干部的任用与经济责任审计相脱节，使经济责任审计基本流于形式。审计部门受纪检、组织部门的委托对领导干部进行经济责任审计，其客观作用在于为领导干部任用提供可靠的依据。按照先审、后离、再任的原则，干部的任用应在经济…     

党政主要领导干部经济责任审计发展之必然

经过多年努力,我国经济责任审计工作呈现出良好的发展势头,发挥了重要作用,受到社会各界的广泛关注。党政主要领导干部经济责任审计是经济责任审计的一次飞跃,是中国特色的社会主义审计监督制度的创新。党政领导干部经济责任审计是一个全新的工作领域,审计对象层次高,涉及面广,审计事项政策性强,社会关注度高,因此审计难度大、风险大、责任大,出现的问题和困难不少,影响、制约党政主要领导干部经济责任审计发展的因素也很多。     

对领导干部经济责任审计几个问题的思考

开展对领导干部任期经济责任审计，是贯彻落实党的十五大提出的“党要管党，从严治党”方针的一项重要举措，已成为各级审计机关的重要工作内容之一。从目前领导干部经济责任审计的运行情况看，应注意以下几个方面问题。一、主观认识问题。当前有些同志对这一制度的实施还存在这样或那样的认识，有的认为被审计者都是领导干部，他们的调任或晋升组织已决定，经济责任审计是搞形式。有的被审计者认为，经济责任审计是组织上对领导干部不信任，为官一任，没有功劳也有苦劳。种种不正确的认识，影响这一工作的健康顺利实施。必须充分认识到，领…     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

目前领导干部经济责任审计中存在的问题及对策

领导干部经济责任审计,是促进领导干部廉洁自律,依法行政和全面履行经济职责的一项基础性制度。本文分析总结了实际工作中我国领导干部经济责任审计中存在的主要问题,并提出了一定解决办法。     

不同类型经济责任审计内容的共同点和不同点

目前，在实际工作中接触到经济责任审计的类型主要有三种：一是县直党政机关领导干部经济责任审计；二是乡镇领导干部经济责任审计；三是国有及国有控股企业领导干部经济责任审计。经过实践总结，其审计内容有共同点和不同点。     

事业单位经济责任审计评价指标体系的构成

前的任期经济责任审计评价缺少具体的评价标准和评价指标体系,这给审计评价工作造成困难;在实际操作过程中,审计人员很难区分经济责任主体任期内直接责任和主管责任的界限、领导干部任期内与非任期内责任;任期经济责任审计不但涉及到被审计的单位,还要涉及到领导者个人,由于审计手段的局限性,在实际操作过程中,准确评价领导干部个人廉洁自律等方面情况是非常困难的。现坚持稳健性、客观性、全面性的原则,以财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性为基础,依据国家的法律法规及财务会计制度,分析了领导干部经济责任审计评价的定量指标和定性指标指标体系的构成,从而准确把握经济责任性质,正确界定经济责任界限。     

对党政领导干部任期经济责任审计的思考

随着市场经济的发展和组织工作的需要,对党政领导干部任期经济责任审计各地早已引起重视,但审计人员普遍感到缺少法律依据和必要的审计原则及行为规范。今年５月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了中办发［１９９９」２０号文件,对党政领导干部任期经济责任审计做出了明确规定,使这顶工作翻开了新的一页,为审计机关依法开展没领导干部任期经济责任审计铺平了道路。尽管如此,在全面开展这顶工作之前,一些具体问题还需要我们加以探索。一、对领导干部任期经济责任审计的认识领导干部经济责任审计是一项综合性较强的审计项目。在许多…     

对我区工商行政管理系统经济责任审计的思考

近年来，为了加强领导干部监督管理制度，纯洁公务员队伍，促进领导干部勤政廉政，全区工商系统全面推行了领导干部任期经济责任审计工作。这在全国工商系统内审工作中走到了前列。现就目前我区工商系统开展领导干部任期经济责任审计需注意的几个问题谈几点粗浅的看法。一、加大宣传力度，提高认识做好领导干部任期经济责任审计工作，关键是思想要重视。当前我区工商系统全面推行领导干部任期经济责任审计尚处于起步阶段，宣传领导干部任期经济责任审计的重要性和必要性也就成为我们首先要抓好的一项工作。领导干部任期经济责任审计，是指领…     

谈企业党政领导干部经济责任审计的风险防范

党政领导干部经济责任审计,是具有中国特色的特殊监督工作,是在权力监督论、监督系统论指导下与经济责任相联系的一种审计形式.本文拟对我国党政领导干部经济责任审计计的有关问题进行探讨. 本篇论文由四部分组成,分析我国党政领导干部经济责任审计的基本状况、评价体系,研究其中存在的凤险并找出防范方法.针对我国现有党政领导干部经济责任审计中存在的问题,提出相应的解决方案     

领导干部经济责任审计存在问题及对策

开展对领导干部的经济责任审计，是从机制和源头上预防和治理腐败，加强监督，促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施；是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的一项有效保证；是加强对领导干部监督管理工作的一个重要环节。但由于经济责任审计工作刚刚纳入制度化轨道，目前经济责任审计中存在不少亟待规范和改进的问题。 一、经济责任审计存在的问题 １、缺乏统一明确的指标体系。经济责任指标是经济责任审计的主要内容，也是评价领导干部政绩的标准和尺度。由于目前尚未形成统一、可操作性的经济指标体系，各地审计机关根据不同的审计…     

新形势下做好单位党政领导经济责任审计的几点思考

做好单位党政领导干部经济责任审计,是加强党风廉政建设、反腐倡廉的一项重要举措。然而,据调研,在实际工作中,单位党政领导经济责任审计却存在忽视的这样那样的问题。本文首先分析了现行单位领导干部经济责任审计存在的"四个方面主要问题";其次提出了做好新形势下单位党政领导干部经济责任审计的"两个重要前提";最后指出做好新形势下党政干部经济责任审计的"四大思路"     

强化经济责任审计结果运用的对策

经济责任审计是对领导干部执行国家财经法规、履行经济管理职责和廉洁勤政情况的审计。通过经济责任审计,为组织、人事部门提供对干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现的重要依据。经济责任审计的最终目的是把审计结果运用到对领导干部的评价当中,即从审“事”入手,以评“人”告终。但在实际工作中还存在着不少困难、特别是在经济责任审计结果运用上普遍存在着“处理难、落实难”的问题。笔者认为,要强化此项审计结果运用就必须：     

当前领导干部经济责任审计存在的误区

领导干部经济责任审计已成为各级审计机关的重要工作内容之一，但不论是从社会各界对它的认识上，还是从审计机关在工作操作中存在的问题来看，都表明了对有些问题认识不清，权且称为误区。误区一在观念上把领导干部经济责任审计视同领导干部业绩评定。人们一般认为，领导干部经济责任审计就应全面反映干部业绩，客观评价干部功过。似乎不这样说，领导干部经济责任审计的作用便不能充分体现。在接受审计的领导干部看来，为官一任，没有功劳也有苦劳，审计评价不能光评缺点，而对成绩轻描淡写。因为，干部管理部门把领导干部经济责任审计当作…     

经济责任审计存在问题与机制创新

领导干部经济责任审计是一项政策性强、涉及范围广、内容多、审计质量要求高的全新工作，通过近几年来的探索实践，各地审计机关积累了一些经验，但在实施过程中也还存在许多问题与困难。     

浅析党政领导干部任期经济责任的审计评价

近年,对各级党政领导干部的任期经济责任审计已在全国审计机关、内部审计机构中广泛开展,《中华人民共和国审计法》修订中把经济责任审计列入审计机关的法定职权。对领导干部任期经济责任审计的最终目的是评价领导干部任期内履行经济责任的情况,因此,审计评价成为经济责任审计的重点,也是目前各级审计机关普遍认为的难点,国家尚未制定具体的经济责任审计评价办法。笔者自1999年开始从事经济责任审计工作,深感审计评价的重要性和困难,就审计评价的内容和审计评价的原则做了浅显的探讨。     

军队领导干部经济责任审计应注意的问题

军队领导干部经济责任审计,是新时期军队审计工作的一项新举措。开展这项工作,对促进领导干部为政清廉、尽职尽责具有十分重要的意义。但是,这项工作对于恢复和重建不久的军队审计来讲,确实是一项需要深入探讨的重大课题。下面仅就军队领导干部经济责任审计实践中需注意的几个问题谈点看法: (一)搞好前期调查。前期调查是领导干部经济责任审计全部工作的基础,是审计组进点后的第一项工作。前期调查搞得好坏,直接关系到审计范围和审计重点的确定。前期调查的目的是为了使审计人员在相对短的时间内,获得责任人即方案中确定     

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。     

领导干部任期经济责任审计应把握的几个问题

在市场经济日益发展和反腐倡廉不断深入的形势下，围绕领导干部任期经济责任而展开的审计工作，不仅是一种经济监督，而且是评价领导干部管理经济的水平、能力和品德优劣的重要手段。领导干部任期经济责任审计，不仅直接服务于决策层和组织人事部门正确考核使用干部，而且对该单位的评价和兴衰有着重要影响。笔者根据工作实践，仅就领导干部任期经济责任审计中应把握的几个问题谈点粗浅看法。一、客观公正是任期经济责任审计的基本原则领导干部任期经济责任审计的政策性很强，不仅关系到对审计对象任期经济责任的认定和全面评价，而且是对其…