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江泽民同志在2002年11月党的十六大提出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市(地)两级地方政… 相似文献
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国资管理体制改革必须跨过的几道槛 总被引:2,自引:0,他引:2
国有资产管理体制改革首要问题产权要明晰
谁来代表国家履行出资人职责对落实产权责任非常重要,是国有产权委托代理有效性的核心问题.十六大报告指出:"国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制".这就界定了各级政府的产权责任,不仅结束了"分级管理"还是"分级所有"的争论,而且有助于强化产权约束,克服所有者缺位. 相似文献
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十六大召开以后,中国的国企改革进入了一个新的阶段.中央政府和省、市(地)两级地方政府都将设立新的国有资产管理机构.统一管理国有资产,彻底结束目前国企"多头管理,无人负责"的局面,建立起中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制. 相似文献
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国有资产管理体制的总体框架是建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。 相似文献
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健全管理制度提高资产使用效益 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十六大报告指出,国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益.权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。成立了国有资产监督管理委员会。实现了将政府部门的社会经济管理职能与资产所有者职能分开、国有资产 相似文献
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十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。在党的代表大会上,如此郑重明确地对一个政府机构的设立提出具体职责范围,在我党历史上还是很少见的,可见党中央对深化国有资产管理体制的高度重视。 相似文献
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国有资产管理体制改革论述极其理解 在十六大报告中,江泽民同志强调,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制. 相似文献
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党的十六大报告提出:在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这为深化国有资产管理体制改革确定了基本的目标和原则,是一个极具创新性的战略安排。 相似文献
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已经进行多年的国有资产管理体制改革,十六大以后又重新成为改革的热点问题。江泽民同志在十六大报告中动员全党全国人民“继续探索有效的国有资产经营体制和方式”、“在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益、权利、义务和责任相 相似文献
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文章认为“十六大”把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务 ,并明确“中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责” ,这是国有经济改革的重大突破 相似文献
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国有资产管理体系改革的重大突破 总被引:1,自引:0,他引:1
文章认为“十六大”把改革国有资产管理体制作为深化经济体制改革的重大任务,并明确“中央政府和地方政府分别代表履行出资人职责”,这是国有经济改革的重大突破。 相似文献
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曲岩 《山东经济战略研究》2005,(2)
党的十六大报告明确提出,要建立中央政府和地方政府“分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益“的国有资产新型管理体制.这实际上提出了国有资产“分级所有“的改革新思路.本文分析了国有资产实行“分级所有“的必然性,即“分级所有“能改变“分级管理“下“责、权、利“的不统一和降低委托一代理成本,并给出了国有资产分级所有体制的具体划分标准.…… 相似文献
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陕西省国有及国有控股大中型工业企业改革与发展课题组 《西部大开发》2003,(7):9-13
国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效技术和管理创新。——引自党的十六大报告 相似文献
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国有资产监督管理法规建设成果2003年3月24日,国务院国有资产监督管理委员会正式挂牌成立。国家和国资委出台了一系列配套法律法规。1、2003年5月27日,国务院发布第378号令《企业国有资产监督管理暂行条例》该《条例》可称之为国有资产监督管理法律体系中的“宪法性”文件。它以行政法规的形式明确了国有资产管理体制的基本框架和企业国有资产监督管理的基本制度。强调在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,中央政府和 相似文献
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江泽民同志代表党中央在十六大上做的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》报告中指出:国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这对于我国正在进行的国有资产管理体制的改革,进一步指明了方向,从战略上界定了国有资产的历史使命, 相似文献
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党的十六大报告指出:"建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制."各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离,使企业自主经营,自负盈亏,实现国有资产保值增值".根据以上精神,并结合当前的实际,本人拟从产权、所有权、法人财产权及其相互关系入手,通过探讨产权制度及其改革,提出国有资产管理体制改革构想等课题进行探索,与产权研究和实际工作者共勉. 相似文献
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江泽民同志在十六大报告中指出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。 相似文献