适应公共财政要求——探索财政审计新路

当前，我国正在进行以财政支出为突破口的一系列财政改革，实行部门预算、零基预算、国库集中支付、政府统一采购，其根本目标是建立适应社会主义市场经济要求的公共财政体制。建立公共财政体制，就是要调整和优化财政支出结构，规范财政资金供给范围，使财政资金的使用逐步转移到满足政府履行职能和社会公共需要上来，减少直至停止财政对一般性竞争领域的投资，重点保障科教文卫、社会保障、政权建设等重点领域、重点项目、重点部门支出的需要，解决财政“越位”和“缺位”问题。     

社会主义市场经济条件下我国县级财政的发展构想

社会主义市场经济条件下我国县级财政的发展构想陈佩钢，孟祥会，于宝钢县级财政作为国家财政的重要组成部分，处于特殊的战略基础地位，可以说，县级财政状况的好坏，直接左右着全国的财政形势。在“九五”刚刚起步之际，能否解决好县级财政发展问题，不仅关系财政体制改...     

建立公共财政框架要重点推进五个方面的改革

公共财政是市场经济条件下的国家财政，具体讲就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府活动支出，保障国家安全和社会秩序，提高社会公共服务水平，实现经济均衡发展，促进社会公平，目前我国建立国家公共财政体制的时机已经成熟，因此，按照市场经济理论，借鉴发达国家经验，结合国情，进行建立公共财政框架的改革已成必然，当前制约我国公共财政框架改革的突出问题是现行财政体制中的财政供给“越位”和“缺位”并存，财政支出结构不合理，财政分配秩序不规范以及财政预算管理不科学等诸多难点问题，因此，我国在建立公共财政框架中，必须要重点推进五个方面的改革并有所突破。     

关于转变理财观念的几点思考

财政要更好地适应社会主义市场经济体制的要求，科学理财，不断促进国民经济持续、快速、健康地发展，形成经济──财政、财政──经济的良性循环，笔者认为应搞好以下几个转变：（一）随着财政供给范围的收结，财政资金适度向社会保障基金的转变。在社会主义市场经济条件下，政企逐步分开，政府不再直接管理企业、干预企业的生产经营，而是通过宏观调控，引导企业适应市场需求变化，规范管理行为，走自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的“四自”之路．因此，财政对企业不再承担弥补经营性亏损的责任，对企业政策性亏损随着社会主义市…     

发挥财政监督职能 完善公共财政框架

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，我国传统计划经济体制下事无巨细、包揽一切的“生产建设型”财政运行机制必须实现根本性转变，借鉴发达市场经济国家的成功经验，构建适应社会主义市场经济体制要求、体现中国特色、以满足社会公共需要为目的的公共财政体制框架已成为当前我国财政改革与发展的一项十分重要而又紧迫的任务。     

对建立效益财政的认识和探讨

社会主义市场经济体制的建立和分税制财政体制的实施，需要建立新的财政运行机制，努力建立和建设好效益财政是解决巴盟财政经济运行中的一切问题和发展巴盟财政的关键所在。     

改革开放以来的财政体制改革运行机制和形式

党的十一届三中全会揭开了我国改革的序幕,随着改革开放和市场经济的发展,财政改革一直致力于建立有中国特色的社会主义财政,形成适应社会主义市场经济发展的财政体制和运行机制,规范财政职权任务范围和方式。这期间的财政改革,基本上是以放权、让利、搞活为特征,在运行中进行了几次大的调整和改革,其模式是财政包干制,实行了分级包干、分灶吃饭、分税制财政体制。一、实行计划收支、分级包干的财政管理体制１９７９年４月,中央提出对经济体制逐步进行全面改革,财政改革先行一步。改革试点主要是“江苏式”的“比例包干、４年不变…     

深化财政审计的几点思考

一围绕建立公共财政体制的要求寻求财政审计的突破口公共财政，是指以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。它是建立在市场经济条件下“公共产品”和“市场缺陷”上的政府收支活动，是与市场经济相适应的一种特有财政模式。建立与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架，是现阶段我国财政体制改革的主要目标。根据公共财政框架的基本要求，将逐步加快财政支出结构调整和优化的力度，进一步规范财政资金支出范围，创新财政支出方式，建立公共财政的支出管理机制…     

加强财政中长期计划工作的几点意见

党的十四大明确了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。当前做好市场经济条件下的财政中长期计划工怍，充分发挥财政调控职能，对于各级财政部门来说十分必要。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，如何更新观念，正确处理市场经济与财政中长期的关系，进一步认识在市场经济体制下编制财政中长期计划。     

试论社会主义市场经济体制下的财政职能

试论社会主义市场经济体制下的财政职能李树社会主义市场经济体制的建立，不仅要求财政体制要与之相适应，而且也要求财政职能在范围、内容和方法上进行相应的调整，使其按市场调节的特点发挥其应有的作用。（一）财政的分配职能。分配职能是财政的最基本职能，这个职能是...     

《预算法》实施中存在的问题及对策

《预算法》是我国财政预算管理的第一部“大法”，是我国经济法体系的一个重要组成部分。《预算法》的颁布实施，不仅标志着我国财政管理体制和财政法制建设的逐步完善，也标志着我国社会主义市场经济体制改革已经进入到发展和完善的新阶段。《预算法》的颁布实施，给强化预算监督职能，     

分税制后预算外资金管理方略

分税制后预算外资金管理方略方林舟，汪自国按照社会主义市场经济的客观要求，在“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大政方针指引下，逐步建立起分税制财政体制下的宏观调控机制，是财政面临的一个重大课题。改革以来，尤其是在分税制财政体制实施以...     

改革县级财政体制 保证分税制的实施

现行“分灶吃饭”的财政管理体制，打破了统收统支“大锅饭”的财政分配格局，调动了县级政府当家理财、增植财源、增收节支的积极性。但随着经济和社会发展情况的变化，尤其是政治、经济体制改革的不断深入，现行体制的弊端和不完善之处也更加突出，有鉴于此，中央确定加快财政改革步伐，从明年起实行“分税制”，其目的是要革除现行体制的弊端，建立起与社会主义市场经济体制要求相适应，具有宏观经济调控职能，着眼于增强中长期财政收支平衡能力的新体制。     

市场经济体制下的财政职能及运用

目前，我国已跨入发展社会主义市场经济的关键时期，在这一新形势下，财政理论、政策及运行机制，均面临着怎样适应市场体制的发展而实施系统调整的问题。因此，重新探讨财政的基本职能已成为当务之急。     

加强财政支出管理 促进理财观念转变

党的十一届五中全会明确提出了实现我国今后十五年远景目标的关键是实现两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式从粗放型向集约型转变，这就决定了我们财政工作本身由供给型财政向效益型财政的根本性转变。因而，加强财政支出管理，提高支出效益，转变理财观念，才能更有效地促进财政的收支平衡。     

陕西省以下财政体制的变迁与改革

省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分，是中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改革开放以来，我国的财政体制经历了多次调整，随着社会主义市场经济体制的建立，原有体制的弊端日益显现，以放权让利为特征的“划分收支、分级包干”体制推行到1993年时，中央财政收入占全国财政收入的比重已经下降至不足30％，为了增强中央宏观调控能力，进一步理顺中央和地方财政分配关系，国家从1994年开始实施了分税制财政管理体制。与此相适应，陕西对省以下财政管理体制进行了多次改革和调整，也先后经历了包干财政管理体制和分税制财政管理体制。     

建立公共财政框架过程中财政审计的作用和重点

推进依法理财、规范财政分配秩序、构建有中国特色的社会主义公共财政框架是当前我国财政改革的总体方向,按照党的十五届五中全会提出的“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”的基本目标,根据政府职能转变和公共财政理论的要求,坚持“服务于政府职能,满足社会公共需要”和“精减、节约、公正、效益”的原则,规范供给范围,增强调     

努力做好新时期财政法制建设工作

财政法制建设是建立具有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。我国目前正处在由计划经济向社会主义市场经济的转换时期，市场经济是法制经济，建立社会主义市场经济体制，必须有完备的法律来规范。财政部门在国家政治经济生活中所处的重要地位，决定了在建立和发展社会主义市场经济体制过程中，加强财政法制建设的重要性和紧迫性。     

财政审计存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国的财政体制正进行着一场深刻变革。在这场变革中，财政管理模式发生了新的变化，公共财政框架体系得以初步建立，对我国财政审计产生了深刻影响。     

加强我国财政税收体制改革的思考

财政税收制度改革是关系着整个社会经济发展的重要因素，进一步深化财政税收体制改革创新对完善社会主义市场经济体制具有重要意义。我国的经济体制历经改革之后取得了巨大成就。作为经济体制重要组成部分的财税制度，在取得发展的同时，依然存在着一些亟需我们重视的矛盾与问题。本文以财税体制为探讨对象，分析了其当前面临的实际问题，并对进一步深化我国财税体制改革提出了自己的看法和建议。