我国海洋特别保护区地方性立法分析

海洋特别保护区是保障海洋资源可持续利用的一项重要工具,随着其规模的增长,海洋特别保护区立法位阶和技术方面的问题逐渐显现,制约着保护区功能的发挥。论文分析了海洋特别保护区立法需求和地方立法实践中存在的具体问题,比较分析了地方性法规和政府规章两种立法形式的优势与劣势,进而从立法路线、技术两个方面提出了海洋特别保护区地方性立法改进的方向。     

黑龙江小北湖保护区春季鸟类多样性研究

2015年春季,利用样线法和样点法对小北湖自然保护区春季鸟类多样性进行研究。共记录到鸟类16目40科148种4904只,为小北湖国家级自然保护区记录鸟类种数的58.04%。雀形目鸟类种类和数量均最多,共68种3470只,占鸟类种数的45.95%,鸟类数量的70.76%。利用多样性指数和均匀性指数方法对小北湖保护区春季鸟类多样性进行了分析,其多样性指数为3.8877,均匀性指数为0.4575。从生境上分析,林地生境鸟类多样指数值为最高,水域生境最低;不同生境多样性比较:林地(3.3191)草甸(3.1073)灌丛(2.9531)沼泽(2.7129)水域(2.1868);均匀性指数则草甸生境最高,水域生境最低;均匀性比较:草甸(0.4592)沼泽(0.4543)灌丛(0.4465)林地(0.4417)水域(0.3484)。     

黄河中游禹门口至三门峡段将建设国家级水产种质资源保护区

<正>近日,农业部批准建立"黄河中游禹门口至三门峡段国家级水产种质资源保护区",这是三门峡市首个国家级水产种质资源保护区(跨界)。这一保护区的建设,对于进一步加强黄河鲤鱼、黄河鲶鱼等珍贵水生野生动物的种质资源保护,实现黄河流域生物多样性和自然生态平衡,将发挥至关重要的作用。     

海洋生态安全预警管理的国际经验与启示

文章阐释了海洋生态安全预警的概念,在总结美国、日本、澳大利亚和英国等发达国家先进海洋生态安全预警管理经验的基础上,提出建设中国特色的海洋生态安全预警管理机制的建议：在信息机制建设方面,要加强海洋生态信息全方位监测;在决策机制建设方面,要简化海洋生态问题决策流程;在响应机制建设方面,要完善海洋生态安全法律依据;在组织机制建设方面,要理顺海洋生态安全管理体制。     

国外海洋经济绿色转型的实践及对中国的启示

近年来,绿色经济的发展理念受到了世界的广泛关注。伴随着海洋经济的发展,生态环境污染等诸多问题不断出现,如何实现海洋经济的绿色转型成了政府部门和学术界研究的热点。文章以联合国《蓝色世界里的绿色经济》报告为背景,梳理了一些国家海洋经济绿色转型的发展进程和实践情况,探讨了供我国海洋经济健康可持续发展借鉴的有益启示。建议从明确海洋经济绿色转型重点领域、依靠"政府引导,市场运作"双轮驱动、建立有效的投融资机制、深化产学研合作四个方面借鉴国外经验。     

国际海洋法规对我国远洋渔业的影响与启示

远洋渔业作为一项从海洋中获取生物资源的产业,在国家渔业生产中处于重要地位。随着1982年《联合国海洋法公约》的颁布,世界渔业进入全面管理时代,我国远洋渔业的发展日益受到国际海洋渔业制度的影响。近年来,随着国际油价的上升,我国远洋渔业成本上升,经济效益下降。在此背景下,本文通过分析国际海洋法规对我国远洋渔业的影响,从中得出启示,并采取相应对策,以期为拓展我国远洋渔业发展空间提供现实参考。     

浅谈省级自然保护区建设的必要性

自然保护区和有关开发企业,共同成立开发经营公司,在国家工商部门注册登记,成为独立法人单位。在省级自然保护区管理局的宏观调控与政策指导下,进行保护性开发经营。根据“谁投资,谁受益”的原则,依据股份大小,利益共享,风险共担。     

我国海洋管理体制改革的方向及目标模式探讨

本文首先分析了我国目前海洋管理体制的主要弊端,在此基础上提出了我国海洋管理体制改革的具体方向和目标模式——建立海洋综合协调管理系统。     

海洋经济信息资源的共享与保护研究

海洋经济信息资源是海洋资源规划、管理、保护和合理利用的基础信息,是国家重要的基础性、战略性信息资源之一。然而,"共享"与"保护"之间的矛盾性造成了我国海洋经济信息资源管理缺乏协调性、统一性,因此需要开展海洋经济信息资源统一化、标准化管理,加快实施海洋经济信息资源的共享关键技术,建立海洋信息共享机制,建立海洋经济信息资源的安全管理体系,积极参与海洋经济信息资源共享的国际合作。     

蓝色经济区建设中的海洋战略资源开发研究

海洋战略资源开发对山东半岛蓝色经济区建设具有战略意义。但在开发过程中,存在着对海洋战略资源的界定不清晰、海洋经济区的规划以及海洋产业布局中海洋战略资源无法得到有效利用、科学技术本身作为一种战略资源还没有得到充分重视、相关法律法规相当不健全等问题。针对这些问题,作者提出应该采取树立大海洋战略资源观念、协调发展各海洋产业、遵循开发与保护并举的原则,政府应建立健全海洋法律法规体系等对策建议。     

科学管理自然保护区增强生物多样性保护——赴美国学习考察有感

2010年5月10日-6月9日,国家林业局与大自然保护协会、美国东西方中心共同组织了“加强能力培训、提高中国保护区管理有效性及保护区高级管理人员领导能力培训班”。本次培训针对生物多样性保护、保护区管理计划、保护区生态旅游、保护区管理体系、保护区保护规划方法、保护行动规划等方面的理论与案例分析,尤其是对法律、法规及执法、管理制度、科研和监测、提高公众意识、资源管理和社区共管、创新保护策略应用等方面进行了深入的探讨。     

海洋强国建设背景下的边远海岛管理研究

边远海岛在海洋强国建设中具有重要的战略地位。随着我国对海岛开发、建设、保护与管理的重视,边远海岛管理取得了一定成效,但也存在管理体系不完善、基础设施建设任务依然艰巨、传统产业需要振兴、鼓励百姓定居的政策缺失等突出问题。借鉴日本和越南边远海岛管理经验,需要通过制定边远海岛管理制度和规划、实施鼓励边远海岛定居和基础设施建设的有关政策、加强边远海岛渔业和旅游业等传统产业发展、树立全民海洋海岛意识等措施加强边远海岛管理,推进海洋强国建设。     

我国农业野生植物资源原生境保护区建设现状、问题及未来的思考

我国农业野生植物原生境面临着环境污染、人类农业生产、经济社会发展以及各类违法活动的侵蚀和破坏,建立原生境保护区是保护农业野生植物资源的重要途径之一。基于对当前威胁我国农业野生植物原生境面临的四大因素(自然灾害、农业活动、经济发展、违法活动)的系统梳理的基础上,探讨了现有农业野生植物原生境保护区建设的法规政策体系以及保护区建设现状和存在的主要问题,在此基础上提出了加强保护区建设的几点建议。分析结果表明,当前我国农业野生植物保护区建设存在的主要问题包括:保护区土地权属界定、保护区建设内容限定过窄、忽视保护区管理机构能力建设、对保护区周边农民权益保护不够。为了提高保护区建设工作,文章建议相关部门应该重视以下几个问题:统筹协调行业部门之间的权属差异,重视农业野生植物异位保存工作,修订完善保护区建设技术规范,兼顾保护区民众利益。     

都江堰市生物多样性保护现状、问题及对策

分析了都江堰市生物多样性的特点、保护现状及存在问题;认为种类丰富、特有种多、显示度高是其物种多样性特点;物种的吉毒性和珍稀濒危性是其遗传多样性特点;类型多样、结构复杂则体现了生态系统多样性特点;目前,全市已成功开展了生物多样性的就地与迁地保护。但在保护区管理与人类活动的影响方面仍存在不少问题;提出了加强宣传教育、加大监测力度,促进科学研究、加强地方立法与执法和加强国际合作与交流等生物多样性保护的对策措施。     

澳大利亚海洋产业发展战略及对中国的启示

澳大利亚的海洋产业在许多方面都处于世界领先地位。本文介绍了1997年在澳大利亚开始实施的《海洋产业发展战略》的目的、总则、实施措施等有关内容,分析了该《战略》对澳大利亚海洋产业发展在管理、科教、产业发展等方面所起的作用,指出了其对中国海洋产业发展中重视海洋科学技术的研究和发展、贯彻环境与经济相统一的海洋开发原则、强化综合管理模式在海洋产业管理中的运用、积极提高我国海洋产业的国际竞争力等方面具有重要启示。     

金融支持生物多样性的国际经验及对策

近年来,全球生物多样性损失日益加速,带来的金融风险日渐突出。生物多样性保护资金投入缺口大、项目公益性强,商业金融供给不足,亟需政策性金融提供支持。本文通过调研国际发展融资机构先进经验,梳理现阶段相关机构提出的生物多样性发展战略、专项计划、计量工具、金融服务等基本情况和特点,分析同业在上述领域的发展现状和存在问题,在此基础上提出政策性金融支持生物多样性保护的政策建议。     

达赉湖湿地生物多样性保护及对策

论述了内蒙古达赉湖湿地的自然概况及其形成原因,分析了该湿地的主要生物多样性特点及价值;人类活动频繁、过度放牧、破坏植被,已引起局部沙化,使生物多样性减少;提出了相应的生物多样性保护和可持续利用对策、协调人类活动与生物多样性保护的关系;严控载畜量,发展人工草场;发挥本地优势,防沙治沙,加强湿地保护.     

中国湿地资源持续利用存在的问题及保护对策

本文概括总结了我国湿地存在的问题，并根据存在的问题提出了解决对策。     

我国海洋捕捞能力的管理方法及制度效应

我国当前采用的捕捞能力管理实际上是"命令与控制"式的制度,该种制度的一些缺陷使其难于、甚至不可能有效控制我国的海洋捕捞能力。本文通过对我国现有海洋渔业捕捞能力管理方法、效果和局限性的介绍和分析,试图对我国海洋渔业捕捞能力管理提出改进方案。