脱钩4%后如何保障财政性教育经费

正1.科学划分中央与地方政府的教育支出责任。要科学划分中央与地方政府在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育以及高等教育的支出责任,对于学前教育、义务教育和高中教育地方政府应成为承担的主体,但前提是要建立在健全科学的地方税制体系上,否则会给地方政府带来较大的财政支出压力,也会出现教育区域发展不均衡现象;职业教育和高等教育的特性则决定了中央政府应成为其经费保障的主体。如果继     

我国城乡之间公共财政预算支出分析

党的十八大提出“合理配置教育资源”的发展教育思想。在我国,教育资源主要靠财政性教育支出,因此合理规划其支出是实现教育资源合理配置和教育公平性的关键。本文筒述了目前财政教育支出状况,然后城乡之间方面分析了我国财政性教育支出结构。分析发现我国一直在不断调整和完善支出结构,取得了一定的成果,最后笔者给出了一些建议。     

河北省财政教育政策的绩效评估研究

改革开放以来,河北省不断增加教育经费保障水平,教育公平程度得以明显提高,但在财政性教育支出的总量和结构方面仍存在诸多问题,依然是一个教育大省、教育弱省和教育穷省。为此,政府必须充分考虑社会公众的现实需要,充分发挥财政在教育事业发展中的主导作用,进一步强化责任意识、进一步加大资金投入、进一步完善绩效管理、进一步健全配套措施。     

我国财政性教育经费支出的现状分析及其对策

我国财政教育支出的绝对总量在逐年增加,但仍存在相对总量偏低、支出结构不太合理、支出比例不协调、地区差异偏大和转移支付不够等问题。其原因主要是公共需要难以协调、教育外溢程度不能准确量化、效率公平面临两难选择。为此,可以从五个方面来解决这些问题。     

1993-2004年中国财政性教育经费支出总量变动分析

通过对财政性教育经费绝对量与增长率变动趋势、与相关指标比较的相对量变动趋势以及上述趋势的描述性统计分析,研究发现:1993-2004年间我国财政性教育经费投入一直呈现增长态势,但财政性教育经费实际环比增长率仍低于相关指标实际增长率;财政性教育经费支出相对量仍然较低;从弹性系数上看,波动较为明显的是财政性教育经费实际增长率相对于国内生产总值实际增长率的弹性系数,12个观察期期间经历了上升、下降、再上升、再下降四个阶段;对财政性教育经费支出相对量描述统计分析表明,绝对(组内数据波动形势)差异最大的为财政性经费占教育经费比例;三组占比数据组间相对(组间数据波动形势比较)差异最大的为财政性教育经费占国内生产总值比例.     

对当前我国财政教育支出现状的几点思考

教育事业关系国计民生,决定一个民族的未来。一个国家的竞争力最终取决于这个国家培养或吸引的人才。早在1993年,中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》中就明确提出:逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,在本世纪末达到4%。但十几年来,4%的政策目标尚未实现,我国财政对教育的投入仍存在多方面问题。如今,政府重提4%的目标。2012年的政府工作报告指出:中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%     

云南省教育投入与经济发展关系分析

教育和经济发展相互适应,相互促进.本文首先通过与全国其他省区对比,分析云南省近年来的经济发展状况,指出云南省与其他发达省区间的差距,然后利用聚类分析法探讨云南省的教育投入与全国其他省区的差异,再通过回归分析法建立全国教育投入与经济发展的多元线性回归模型,最后建立了云南省近年来教育投入增加与生产总值(GDP)增长的曲线回归模型,为进一步研究云南省教育与经济协调发展提供理论依据.对促进云南省经济又好又快发展具有深远意义.     

广东教育投入的指标分析

每逢一年一度的人大、政协会议,主管教育投入的财政预算部门都会收到许多有关教育方面的提案,内容主要是广东省对教育重视不够、投入不足、与外省相比有较大的差距、未达到法定的指标等等。类似问题和质疑也屡见报刊。教育问题成为一个各方关心的焦点话题,说明了涉及到千千万万人切身利益的教育在各行业中所处的地位及受重视程度。那么,作为改革开放先行一步的广东,在各项事业飞速发展的情况下,对教育的投入到底处于一种什么样的水平?我们通过几组指标做分析后认为,广东省对教育工作是高度重视的,广东省财政对教育投入的力度也是空前的,教育投入与GDP增长是相适应的,教育投入增长超过了财政收入和支出的增长。要弄清楚教育投入水平,先要弄清楚教育投入的概念。按现有的统计口径,反映教育投入的有三个主要指标:     

政府财政性教育支出对经济增长的影响

本文通过建立新古典经济增长模型,从均衡解及转移动态结果出发,理论上提出：政府财政性教育支出扩大,不影响代表性家庭的最优私人资本积累选择;但是会挤出代表性家庭消费,造成当期国内生产总值的下降。通过应用计量模型及STATA13计量软件,实证分析我国1991-2011年政府财政性教育支出对国内生产总值具有显著负向作用。     

我国的政府教育支出与经济增长——基于1980—2011年的数据分析

对于政府教育支出与经济增长的关系实证研究并没有确定的结论。本文利用我国1980-2011年的时间序列数据分析了政府教育支出对经济增长的影响。实证研究表明,无论是在长期还是短期内政府教育支出都对经济增长具有正的显著的影响,即我国的政府教育支出能够促进经济增长。 Granger因果检验表明,我国的政府教育支出与经济增长之间存在双向因果关系。另外,长期中政府教育支出对经济增长的影响效果大于短期。这说明政府教育支出对经济增长的影响是个长期的累积过程,因而教育投入不应该是一种短期行为。目前我国政府的教育支出仍处于相对较低的水平,具有较大的提升空间,从而具有推动经济增长的巨大潜力。因此,为保持经济的持续增长,在近期和长期内不断加大政府对教育的投入、优化教育资源的配置应是一项极其重要的教育政策。     

关于财政分配对教育公平基础性作用的实证分析

本文采用1978～2007年的教育统计和财政性教育支出数据,估算了我国的教育基尼系数,并在此基础上对财政分配在教育公平进展中的作用进行了理论和实证分析。本文认为。财政性教育支出总量对改善教育公平程度有显著的正效应;在财政性教育分类支出中,中等教育支出、高等教育支出不利于教育公平程度的改善,基础教育支出则对其有利,这跟我国较低的教育发展水平及长期以来教育资源分配不公平有关。增加财政支出中教育支出份额,对财政性教育支出结构进行合理调整能有效促进我国教育整体水平和公平程度的提升,从而为社会主义和谐社会的构建提供更加坚实的基础。     

基于4%背景下教育经费投入研究——以河北省为例

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,到2012年国家财政性教育经费支出占GDP的比例要达到4%。在这种背景下,河北省各级政府不断加大教育经费投入力度,各级各类教育经费保障能力不断增强。文章通过对十二五期间(2011-2015年)河北省教育经费投入状况进行分析,研究教育经费投入方面存在的问题,并提出进一步完善教育经费投入机制的建议。     

教育出未来

在教育市场化概念的影响下,中国正在致力于改变教育经济相脱节的状况。然而在开展市场化的过程中,一次偶然的市场因素却让中国教育走入片面追求产业化的歧途。此外,部分教育资源更是走上了商业化的道路。但这并不能对教育市场化进行全盘否定。     

从4%的教育经费投入看高校经费监管问题

在2012年全国财政性教育经费支出预算编制占国内生产总值4%的新形势下,高校作为教育事业中的重要一员,一方面经费的大量投入有利于高校的发展,另一方面教育经费收入大幅度增加,资金周转量变大。如何合理安排使用好教育经费,提高资金使用绩效,加强高校经费使用的监管,也对高校财务工作者提出了新的问题与挑战。对高校财务经费监管的现状进行分析,针对问题提出一些建议,使经费使用更加规范、更加有效。     

“十二五”时期增强政府消费对居民消费促进作用的思路与建议

政府消费是整个消费的重要组成部分,表现为政府提供的公共服务。1992～2010年间,我国消费率的下降不仅体现为居民消费率的下降而且也体现为政府消费率的下降,而政府消费率的下降并不是由于政府收入份额下降,而主要是由于政府收入中用于消费方面的比重下降。政府消费中与居民消费直接相关部分约占40%左右,而又以教育和卫生支出为主体。从与居民消费直接相关领域政府及居民分担情况看,在教育和卫生领域,居民分担比重总体比较高。当前我国政府消费中存在着政府提供的与居民消费直接相关的公共服务整体不足,存在巨大城乡差距以及财政体制不健全等问题。"十二五"时期以扩大居民消费为目标,增强政府消费对居民消费的促进作用主要体现在政府提供的、居民直接享受的公共服务对扩大居民消费的积极作用:应该统筹考虑公共服务体系建设与社会转型战略和经济发展规划;调整政府间关系,健全公共服务财政体制;转变政府职能,显著增加公共服务投入总量;推进公共服务社会化,提高公共服务提供效率。     

法定支出政策下教育经费预算软约束分析

教育领域内的法定支出政策是对教育经费预算所作的硬性规定。对教育投入总量和增量的考察都表明,我国目前的教育经费呈现出预算软约束问题。法定支出政策本身模糊,缩水式的估算策略,过分强调投入而忽视绩效的管理模式,部门法规与《预算法》之间不协调都使得政策的效果大打折扣。在承认法定支出政策现实性的前提下需重新加以规范,并应建立绩效导向的教育经费预算管理模式,逐步拓宽教育资金的来源渠道。     

国务院：从土地出让收益中提取教育资金

为拓宽经费来源渠道,多方筹集财政性教育经费,国务院决定,统一内外资企业和个人教育费附加制度,全面开征地方教育附加,从土地出让收益中按比例计提教育资金,并要求各地加强收入征管,依法足额征收,不得随意减免。     

教育财政体制结构分析

要考察中央政府教育财政的支出结构,就有必要了解各类教育支出中中央所占比例,同时还要对中央政府教育支出的内部结构进行分析。只有通过这两步分析,才能让我们对中央教育财政支出结构有更深刻的认识。     

秦皇岛市地税局巩固和扩大保先教育整改成果成效明显

该局在保持共产党员先进性集中教育活动结束后，制定严格的整改方案，多措并举狠抓整改措施的落实，不断巩固和扩大保先教育成果，取得明显成效。     

广西地方财政教育支出问题研究

近年来,广西教育事业的发展与改革取得了突破性进展,这与地方财政的投入密不可分,本文基于1995～2009年广西财政教育支出数据,对广西财政教育支出做一些简要分析。