天津：五条保障线筑起“暖心巢”

近年来，天津市先后出台廉租房，经济租赁房，经济适用住房，公房租金核减，双困家庭租房补贴等政策，住房保障体系不断完善，住房保障制度建设已走在全国前列。     

“完善住房保障体系”论坛综述

2012年5月17日，上海市房产经济学会和第十七（普陀）分会联合举办“完善住房保障体系”论坛，华东师范大学东方房地产学院和普陀区政府管理部门的嘉宾，就完善住房保障体系、健全住房保障制度政策以及“逆按揭”养老住房保障等问题展开演讲。业内人士80余人参加了论坛。     

坚持以人为本 发挥保障职能 积极构建和完善城镇住房供应保障体系

住房供应保障体系建设是政府发挥保障职能、健全解决住房难工作长效机制的一项重要工作。住房供应保障体系的建立有利于住房制度改革的深化、有利于房地产市场的健康发展、有利于构建和谐社会。近年来，宁波市遵循“以人为本、执政为民”的指导思想，充分发挥政府的保障和调控职能，大力构建和完善城镇住房供应保障体系。     

建保障体系前先得立法

“五年建设3600万套保障房”，年中再受广泛关注。个人认为，比目标更重要的是建立和完善我国住房保障体系。而法律保障在住房保障体系中发挥着重要作用，它是建立和完善住房保障体系的根本。     

对完善张家界市住房保障体系的若干思考

构建和谐社会必须让群众安居乐业，而建立和完善住房保障体系就是为了保障“居者有其屋”。前不久，国务院出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，省里也下发了《关于加快城镇廉租住房建设的通知》，住房保障体系建设提上重要议事日程。从张家界市目前的情况看，自2004年实施住房保障以来，虽然取得了初步成效，但与“人人享有适当的住房”这个目标还有一定的差距。如何进一步完善我市住房保障体系，本文谈一些粗浅的看法。     

宁波市城镇住房供应保障体系的内容及实践

近年来，为建立能够满足不同收入人群安居需要的城镇住房供应保障体系，宁波市市政府先后出台了《关于完善城镇住房供应体系的若干意见》等一系列相关文件，基本上确立了宁波市住房体系框架，即建立以商品住房为主体、经济适用住房和廉租住房为补充的“三位一体”的城镇住房供应保障体系，形成“区别对待、分类供应”的住房解决新机制，即中等和中等以上收入家庭购买或租赁商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入及困难家庭租住廉租件房。     

如何科学地划分廉租住房保障范围

目前，各级政府贯彻以“以人为本”的科学发展观，高度重视廉租住房保障体系的建立，但在廉租住房保障体系建设过程，往往对廉租住房保障的范围究竟如何划分才是科学合理的存在困惑，为此，笔者谈一点粗浅的认识。     

如何科学划分廉租住房保障范围

廉租住房保障制度是社会住房保障体系中非常重要的一个内容，它所面对的保障对象，往往是社会最底层的家庭，并且是住房和经济双困的家庭。要维护社会公平，合理调节社会第二次分配，保障好这些最“弱势”家庭的基本住房需求，应由政府为主，社会各方共同协助建立一个科学、合理的廉租住房保障体系。目前，各地在廉租住房保障体系建设过程中，往往会对廉租住房保障的范围界定感到困惑，保障的范围究竞如何划分才能科学合理一直是困扰各地的一个问题。     

关于完善天津市住房公积金制度的思考

住房公积金属于政策性住房金融,是我国住房保障体系的重要组成部分,其特点是直接以金融手段支持广大城镇职工在市场上解决住房问题。我国城镇实行住房公积金可为中低收入群体提供能承受的住房融资,但在实践探索中仍需逐步完善相关制度。从天津市住房公积金制度发展现状着手,重点分析了天津市住房公积金制度存在的问题及原因,提出完善天津市住房公积金制度的对策及建议。     

成都建立全国首个覆盖乡村的住房保障体系

3月28日，成都市政府发布《关于建立农村住房保障体系的实施意见（试行）》。要求在2012年年底前，住房保障体系覆盖农村，基本实现全市符合保障条件家庭的“应保尽保”。     

汶上县建立居民住房保障体系

为解决城市居民的住房困难．提高生活质量，汶上县进一步完善以中低收入家庭为对象的住房保障体系，积极探索新思路、新机制，坚持政策、职责、措施“三到位”，加快建设经济适用住房见成效。     

上海市住房保障供应管理体系的构建和发展

住房问题既是民生问题,也是发展问题。为实现城市常住人口的“住有所居”,上海在本世纪最初十年逐步探索构建了以廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房和征收安置住房为框架“四位一体”的住房保障体系,并于2021年启动了保障性租赁住房的建设供应,进一步夯实本市“租购并举”多层次住房保障体系。本文系统地阐述了上海市住房保障供应管理体系的构建、机制和现状,并尝试提出进一步推进住房保障供应管理体系高质量发展的路径建议。     

我国廉租房保障体系存在的问题及其治理对策

本文通过对我国目前住房保障制度的了解和分析并结合国情，对我国目前廉租房保障体系存在的问题提出相应的建议方案，希望能推动我国廉租房制度乃至社会住房保障体系方面的理论研究，建立“居者有其屋”的和谐社会。     

嘉善县的住房保障机制

为解决好中低收入家庭的住房问题，嘉善县在以人为本、全面协调、可持续的科学发展观指导下，坚持“四个”兼顾，统筹安排住宅建设，完善住房保障体系，较好地解决了住房供需矛盾。     

天津 做好低收入家庭住房保障 千方百计让群众得到实惠

2月12日，天津市市长黄兴国在解决低收入家庭住房困难座谈会上强调，各区县、各部门要深入贯彻落实胡锦涛总书记在津考察工作时“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见精神，带着深厚感情，关注民计民生，大力加强住房保障工作，下力量解决低收入家庭住房困难，努力使天津市在住房保障方面走在全国前列。各区县和有关部门要把解决低收入家庭住房困难问题作为改善民计民生的一项大事来抓，     

健全和完善上海住房保障体系的政策取向

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的公布（国发[2007]24号文）表明：政府希望建立一套有效的住房保障体系或采取”双轨制”的方式来解决低收入家庭居住问题，由此我国的房地产调控进入了一个由“主调市场“转向“主调保障”的新阶段。住房保障体系建设是国家加强对房地产市场宏观调控的重要手段和目标之一，住有所居是目前阶段加快社会事业发展，     

陈加元副省长在全省城市住房工作电视电话会议上的讲话

“住有所居”，是党的十七大报告提出的一个重要民生指标，也是满足群众基本生活需要的重大民生问题。这些年来，省委、省政府高度重视住房保障工作，积极推进住房制度改革，扩大住房建设规模，增加住房有效供给，逐步建立了满足不同群体需求的多层次住房供应体系；同时，着力构建住房保障体系，实行“稳定价格、加强保障”的工作方针，将住房保障纳入了大社保体系，     

基于“房租补贴”政策的北京市保障性住房体系的系统动力学分析

论文设计了以“房租补贴”政策为核心的北京市住房保障体系,并构建了基于房租补贴政策的北京市保障性住房体系的系统动力学分析模型,对北京市下一阶段的住房保障政策进行前瞻性研究.应用系统动力学模型对基于“房租补贴”政策的北京市住房保障体系的仿真模拟表明:“建立房租补贴基金有利于减轻经济波动对住房保障投入的影响”,“强化住房市场税收有利于拓宽和稳定住房保障投入来源”,“房租补贴计划的实施需要稳定的租金市场”,“住房公积金投资收益可用于住房补贴计划”.     

建立四级体系 强化自我管理

廉租住房制度是我国住房保障体系的重要组成部分，是国家解决最低收入家庭住房困难，确保“居者有其屋”、共建和谐社会的重要手段。但是，国家和地方注入资金把一幢幢廉租住房建起来，一批批不同情况的最低收入保障家庭入住廉租住房之后，建立一整套切合实际的廉租住房管理体制，是我们当前必须认真研究的问题，也是廉租住房后期管理过程中不可忽视的问题。在住房保障体系的建立特别是在廉租住房后期管理的具体实践中，我们主要是力求自我管理为主，强化四个层面的管理体系，推进廉租住房小区建设健康有序发展。     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。