清水衙门也能扶贫

江西省上饶地区体制改革委员会,属无钱无物的“清水衙门”。但他们在江西余干县挂村扶贫仅二年,就帮助村子摘了“空壳”帽。这件事说明,无钱无物不等于扶不了贫。“清水衙门”扶贫照样可以大见成效。关键,看怎么认识,怎么做。     

攻坚中的文化扶贫

赣南老区在“八七”扶贫攻坚的进程中 ,不仅扶物质 ,而且扶精神、扶智力、扶文化。四年来 ,文化扶贫同产业扶贫紧密结合 ,使６１万农村贫困人口越过了温饱线 ,在扶贫攻坚中 ,显示出特有的文化魅力。“万村书库”———农民变富的“百宝库”赣南是革命老区 ,是全国重点贫困地区之一 ,所辖１８个县 (市 )有８个是国家重点扶持的贫困县。在“八七”扶贫攻坚初期 ,还有１０５万农村人口处于温饱线下 ,他们多数居住在交通不便 ,信息闭塞的穷山沟 ,贫瘠的文化是制约彻底摆脱穷困的症结。治贫先治愚 ,扶贫先扶智。１９９６年 ,中央红军长征起点的于…     

浅议精神扶贫

浅议精神扶贫●杨海清老区贫困地区要实现八七扶贫攻坚计划目标，在本世纪末基本消除绝对贫困现象，离不开精神扶贫的巨大推动作用。精神扶贫不是一句口号，它有深刻的内涵。精神扶贫是社会主义精神文明建设的一项重要内容，其重点在于“扶志”与“扶智”两方面。所谓“扶...     

随着扶贫发展适当调整扶贫对象

老区扶贫对象应作适当调整，主要原因是：一、老区特困乡受扶多年，基本建设已有一定规模，生产条件有了一定改善，特贫困户中的经济开发户的温饱问题已经基本解决，所剩的社会保障户均为缺智力、缺劳力、缺志气的“三缺”户，这种“三缺”户，不可能通过常规手段，使他们脱贫致富。二、囿于特困乡才能投资扶助，范围过小，缺乏竞争性。我县属一般老区县，特困乡两个、共17     

老区扶贫存在的主要问题探究

改革开放以来，特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来，老区农村面貌发生了巨大变化，经济社会事业发展迅速，贫困人口比重大幅下降，扶贫工作成绩显。但是，我们也要清醒地意识到，由于扶贫战略、政策和制度不尽完善，扶贫观念滞后，加之在工作中具体措施不到位，使得老区农村扶贫还存在一些问题，这些问题主要有：     

办实事的地矿部扶贫工作团

地矿部第五届赣南老区经济开发工作团根据地矿部领导提出的“全方位开发扶贫”的指示精神，积极配合全区农业总体开发，确定了由地勘工作扶贫逐步转向全方位区域开发、带动老区经济发展、增强老区造血功能的扶贫指导方针。为此，除了对近期能给老区带来经济效益的“短平快”地勘项目给予优先安排外，还根据国家“八五”扶贫工作计划提出的“贫困地区经济发展要始     

吉安地区切实抓好挂钩扶贫工作

吉安地区切实抓好挂钩扶贫工作为了更好地贯彻落实党的十四大和全国农村工作会议精神．加快老区脱贫致富步伐，实现乡镇企业“大发展、大提高”的战略目标。吉安地委、行署决定，从１９９１年开始．所有地、县直属机关都要实行与特困乡镇挂钩扶民和帮办乡镇企业责任制，并...     

朱耀琪 对口帮扶的“扶贫博士

1987年始，地矿部对江西赣南老区定点扶贫，做了大量工作。10年间，当地重点贫困户由177个减为84个，贫困人口由25．7万户120．6万人减为12．3万户57．3万人，朱耀演为此付出了汗水。朱耀浪身为地矿部赣南老区扶贫开发中心主任，他从1991年负责地矿部对赣南老区的扶贫工作以来，从当地实际情况出发，采用多种形式，选择多项内容，6年实施扶贫项目151个，使6个乡的近5万人口脱贫。更为重要的是，他深入调研，潜心探索，创造出了一整套扶贫工作经验，闯出了一条有效的党政机关对口扶贫的路子，并对扶贫工作的模式、扶贫工作人员的行为规范和扶…     

全方位推进社会扶贫工作

随着我国国民经济的快速发展，国家对三农问题更为重视，几年来出台了一系列的富民政策，在资金全方面加大了对扶贫地区的扶持力度，扶贫工作的重要性显得更加突出。社会扶贫作为扶贫工作的重要内容，做好这项工作有着十分重要的意义。江西省大余县采取“定点单位帮、党员干部扶、外资企业带、社会各界捐”方式进一步整合社会扶资源，推动全县各项事业的发展。     

加大财政扶贫力度 促进老区和谐发展

财政扶贫足政府运用经济手段进行扶贫的基本措施和物质基础，也是财政支持“三农”的一种重要方式和内容。在新时期，如何进一步完善现行的财政扶贫政策，创新管理机制，不断提高老区扶贫开发水平，成为摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。为此，我们对老区财政扶贫工作作了一些调研和思考，仅供上级部门决策参考。     

信贷扶贫工作到户 发展生产治穷致富

遂川县农业银行、信用社把信贷扶贫工作的重点放在支持老区人民综合开发当地山水资源，发展商品生产上，并把扶贫致富的措施落实到户。其作法：一是用好扶贫资金，支扶项目落实到户。1987年全县通过层层签订扶贫贷款合同，     

确保扶贫资金到村户

确保扶贫资金到村户章青山萧伏生党中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》指出：“扶贫攻坚要坚持到村到户，扶贫工作抓得实不实，效果好不好关键在于能不能把扶贫工作做到村，扶到户”。多年的工作实践使我们深刻认识到，扶贫工作要做到村，扶到户，除...     

扶贫到户必须“八坚持”

“八七”扶贫，时间紧，任务重，不采取非常措施，难以完成攻坚任务。结合近年工作实践，考虑当前上级扶贫部门的总体要求，我们认为，在扶贫到户工作中必须做到“八个坚持”。一、思想上必须坚持扶贫到户的认识。“扶贫攻坚”，“坚”者就是贫困户。扶贫的宗旨就是通过扶...     

务实创新 推动社会扶贫

“十一五”期间，江西省大余县深入贯彻落实科学发展观学教活动，紧紧围绕农民增产、增收的工作目标，强化领导，狠抓社会扶贫工作，利用“定点单位帮、党员干部扶、外资企业带、内资企业助、社会各界捐”的方式进一步整合社会扶贫资源，推动社会扶贫的顺利开展。全县社会扶贫工作成效显著。     

扶贫方式的改革刍议

长期以来，为什么贫困地区投资效益不高，经济发展速度缓慢，潜在的资源优势很难转化为现实的商品优势，大批剩余劳力找不到出路，自我发展能力非常脆弱，经济和文化处于贫困落后。我认为，至少有三个方面的问题应引起关注和思考：（1）在选择扶贫方式的指导思想上，普遍存在单纯救济和恩赐观点，只给贫困老区发救济粮、救济款，救济物质，基本上花掉了，吃掉了，而用于开发性生产上的投资很少，治标而不治本。（2）扶贫资金分散，搞平均主义，撒“胡椒面”，基本上还是一口饭几个人吃，投资发挥的效益有限。（3）靠拨款发物，单项输入，配套服务没跟上。尤其是只给钱给物，没有考虑扶志气扶技术，形成单纯依赖的观念。     

树立科学的发展观,防止扶贫观念淡化

江西老区的扶贫开发已经有计划、有重点地进行了十年，1984年，国务院发出帮助贫困地区尽快改变面貌的通知后，扶贫工作不断升温。1985年调查统计，全省有68万户特（贫）困户，366万贫困人口，引起了上下深切关注，很快形成了老区“扶贫热”。经过采取和落实一系列扶贫措施，到1988年底，特（贫）困户中95％的人口越过     

整合资源 形成合力全力推进社会扶贫

2010年是实施“十一五”扶贫规划的最后一年。今年以来大余县深入贯彻落实科学发展观学教活动，紧紧围绕农民增产、增收的工作目标，强化领导，狠抓社会扶贫工作，利用“单位帮、干部扶、企业带、产业促”的方式进一步整合社会扶贫资源，推动社会扶贫工作的顺利开展。     

深入开展科技扶贫

“七五”以来,江西在老区、贫困地区广泛开展了多层次、多形式的科技扶贫和科技培训,1989年,又进一步将科技扶贫作为老区、贫困地区经济开发的一项长期性战略任务,摆上了工作日程,做了大量卓有成效的工作.从1991年开始,结合发展扶贫支柱产业在全省老区贫困地区开展了“扶持一个开发项目、建立一个服务组织、组建一支科技扶贫队伍、兴办一所农民科技文化夜校”的村级“四一”工程的试验、示范活动,使科技扶贫的星星之火,很快燃遍整个江西老贫地区,形成了燎原之势.促进了科技扶贫向纵深发展.“科学技术是第一生产力”的观念日益深入人心,扶贫开发的重点开始向依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上转移.“农民要致富,关键学技     

加大扶贫力度 打好“八七”扶贫攻坚战──赣州地区召开扶贫开发工作会议

加大扶贫力度打好“八七”扶贫攻坚战──赣州地区召开扶贫开发工作会议７月１７日至１８日，赣州地委、行署在赣州市召开了全区扶贫开发工作会议，会上传达贯彻了全国扶贫开发工作会议精神，总结交流了赣南老区１４年来的扶贫工作经验。地委刘学文副书记代表地委、行署部...     

江西省军区召开科技扶贫工作座谈会

6月中旬，江西省军区在赣州市召开了全省民兵预备役部队科技扶贫工作座谈会。省委书记舒惠国作了书面讲话，省军区司令员冯金茂、政委陈礼久、副政委周日扬、政治部主任王峰，省政府秘书长王飚、南京军区政治部办公室群工处处长倪忠扬等出席会议并讲话。省老建办副主任张正尧应邀出席会议。 　　会议组织参观了兴国县方太乡民兵科技扶贫示范基地、赣县茅店镇武装部科技扶贫示范基地、赣州市民兵以劳养武基地，观看了反映赣州军分区扶贫工作的录相片和图片展览。会上，赣州、吉安军分区和兴国县、宜丰县、新余市渝水区、南昌县、贵溪市、芦溪县、广昌县、修水县等人武部介绍了从事科技扶贫、帮助贫困群众脱贫致富的作法和经验。 　　会议认真总结了省军区系统近三年来发动民兵预备役部队开展以“扶一批科技能手，促一方特色产业，富一片老区群众”为主要内容的科技扶贫活动在五个方面取得的工作成效：一是坚持讲政治、讲大局、加强对科技扶贫工作的组织领导。全区各级通过组织学习，使大家充分认识到，做好扶贫工作是讲政治、讲大局的实际行动和具体体现，是事关改革、发展、稳定的大事，也是军队义不容辞的责任。省军区 1997年初下发了关于开展“百村万户”挂钩扶贫活动的意见，明确了工作目标...