支持退耕还林工程促进地方经济发展

退耕还林工程是实施西部大开发和可持续发展战略的重要组成部分,是改善生态环境、调整农业产业结构、拉动内需、生态富民的切入点。根据国家安排,青海省退耕还林工程从2000年起开始试点,2002年全面启动。到今年6月底,全省累计退耕250万亩,荒山造林种草314万亩,实际完成退耕248.64万亩。一、青海省实施退耕还林的基本情况     

有效实施退耕还林（草）试点工程的若干政策建议

退耕还林(草)[以下简称退耕还林]工程与天然林保护工程一道构成西部大开发生态环境建设的重要内容和切入点。对西部地区改善生态环境、调整农村产业结构、促进社会经济和生态环境的可持续发展具有非常现实而深远的意义。四川属于全国首批退耕还林试点省市,1999—2000年率先启动退耕还林面积达到300万亩,分布在120个县区市,涉及农户123万。在四川省政府的领导下,经过退耕还林试点工程相关机构的努力,基本完成了全省试点实施任务,受到社会各界特别是退耕还林农户和社区的欢迎和拥护。但是,该工程涉及面比较广,准备不太充分,在实施过程中也出现…     

强化江西省退耕还林工作的思考

一、当前我省退耕还林现状 根据国家初步安排,我省退耕还林总规模为1000万亩,国家将投入资金90亿元,平均每个县1个亿,这么大的投入,这么优惠的政策,历史上从未有过.2001年我省被国家列为全国退耕还林试点省份之一,试点建设任务20万亩,现已通过国家的检查验收;2002年全省退耕还林建设任务为200万亩,现已基本完成;2003年任务为320万亩,工作已经全面展开,有些地市已经完成了20%,连续三年退耕还林工程的实施,对于治理我省坡耕地水土流失,改善生态环境,改变农村产业结构,提高农民生活水平起到了积极的作用.     

强化江西省退耕还林工作的思考

一、当前我省退耕还林现状根据国家初步安排,我省退耕还林总规模为1000万亩,国家将投入资金90亿元,平均每个县1个亿,这么大的投入,这么优惠的政策,历史上从未有过。2001年我省被国家列为全国退耕还林试点省份之一,试点建设任务20万亩,现已通过国家的检查验收;2002年全省退耕还林建设任务为200万亩,现已基本完成;2003年任务为320万亩,工作已经全面展开,有些地市已经完成了20%,连续三年退耕还林工程的实施,对于治理我省坡耕地水土流失,改善生态环境,改变农村产业结构,提高农民生活水平起到了积极的作用。二、当前我省退耕还林工作中存在的主要…     

退耕还林政策分析与建议

我县自2002年启动退耕还林工程，几年来已完成工程任务8．7万亩。其中，坡耕地还林4．5万亩。项目的实施，对改善本县生态环境，促进农业产业结构调整，增加农民经济收入和扩大农村劳务输出起到了积极作用。实践证明，党中央、国务院实施退耕还林的决策是非常正确的，是被广大农民群众赞誉为“德政”和“民心”工程。     

完善制度 强化监管 确保林业重点工程顺利实施

2005年是国家林业局提出的“资金安全年”。为了把这项活动落到实处,切实提高林业项目资金使用效益,我省完善制度,强化监管,确保林业重点工程顺利实施。据统计,2005年全省完成营造林421.78万亩,占国家安排任务的100.1%,其中:黄河流域天然林资源保护工程营造林70.65万亩,占国家安排任务的100.9%;退耕还林工程营造林191万亩,占年任务的100%;京津风沙源治理工程营造林(含退耕还林)完成157.96万亩,占年任务的101.3%;三北防护林工程营造林26.14万亩,占年任务的99.3%;太行山绿化工程营造林25.5万亩,占年任务的98.9%;平原绿化工程完成2.6万亩,占年…     

让偏关的山川更秀美

偏关县地处晋西北黄土高原,境内丘陵起伏,沟壑纵横,风大沙多,十年九旱。全县15个乡镇,250个行政村,446个自然村,8.7万农业人口,有8个乡镇、3.4万人处于贫困状态。为从根本上摆脱贫困,走向富裕,近年来,县委、县政府紧紧抓住引黄工程、世行贷款水保项目和全省重点扶持贫困县三大机遇,把治山治水和治穷致富相结合,工程措施和生物措施相结合,在治理水土流失、改善生态环境、建设生态农业上取得了可喜的成绩。到1997年全县林地面积累计达到79.9万亩,森林覆盖率由1978年的12.6%提高到29%,80%的农田得到了保护;全县粮油播种面积通过退耕还林还草由1981年的61.6万亩,减少为43万亩,粮油总     

探索新的计划财务管理模式确保林业重点工程顺利实施

建国以来,在党和国家的大力支持下,省委、省政府一直将植树造林、改善生态环境作为一项重要工作来抓,特别是1997年江总书记做出"再造一个山川秀美的西北地区"重要批示以及1999年朱总理提出的"退耕还林(草),封山绿化,个体承包,以粮代赈"十六字措施后.我省紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,按照国家的总体部署,有计划有步骤地先后启动实施了天然林保护、退耕还林(草)、三北防护林四期以及野生动植物保护和自然保护区建设等工程.在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的密切配合、大力支持下,全社会和广大人民群众广泛参与,全省上下齐心协力,各项工程开局良好,成效显著.1999年以来,我省共完成退耕还林(草)801.8万亩,其中退耕地造林种草568.42万亩,宜林荒山造林种草233.38万亩;天保工程共分流人员4 557人,完成人工造林57.92万亩,飞播造林160.88万亩,封山育林184.97万亩;三北防护林四期工程完成人工造林25万亩;新成立省级自然保护区五个,四个国家级保护区和一个珍稀动物饲养抢救中心的二期规划和可研报告已经国家林业局审批,扩建初步设计已基本完成.     

退耕还林对农民收入和农村产业结构的影响

青海省现有耕地面积1 017万亩,其中坡耕地627万亩.根据调查统计,全省可退坡耕地共计547万亩.自2000年实施退耕还林还草工程以来,我省2000年完成退耕还林还草25万亩,周边荒山造林种草58万亩;2001年完成退耕还林还草25万亩,荒山造林种草54万亩;2002年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各90万亩.为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况,我们对民和县、互助县的5个乡的部分退耕地农户进行了访问调查,分析研究结果如下:     

四川退耕还林:意义、问题与对策

四川实施退耕还林工程的重要性生态状况不断恶化、经济持续快速发展、粮食出现总量基本平衡、丰年有余的特殊背景使大规模启动退耕还林工程成为可能。这一工程对于改善四川生态环境、减轻自然灾害、增加农民收入及扩大就业具有重大意义。1.是改善生态环境的重大举措四川省位于长江上游,全省幅员     

退耕还林对农民收入和农村产业结构的影响

青海省现有耕地面积１０１７万亩，其中坡耕地６２７万亩。根据调查统计，全省可退坡耕地共计５４７万亩。自２０００年实施退耕还林还草工程以来，我省２０００年完成退耕还林还草２５万亩，周边荒山造林种草５８万亩；２００１年完成退耕还林还草２５万亩，荒山造林种草５４万亩；２００２年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各９０万亩。为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况，我们对民和县、互助县的５个乡的部分退耕地农户进行了访问调查，分析研究结果如下：１．退耕还林还草对农民收入的影响（１）退耕还林还草收益情况…     

全面推进林业建设重点发展苗木花卉建设生态林业县打造绿色新扶沟——访河南省扶沟县林业局局长牛平生

扶沟县是河南省平原绿化高级标准先进县.全县现有林地面积11.4万亩,其中经济林面积6.0万亩.活立木蓄积量184.2万立方米,森林覆盖事20.2%,农田林网控制率92.5%,沟、河、路、渠道绿化率达到95%,花卉苗木生产基地1.0万亩,退耕还林1.0万亩,荒地造林3.5万亩,长淮防护林和防沙治沙工程造林1.5万亩,林业年产值3.5亿元.林业的快速发展,使扶沟生态环境和城乡人居环境明显改善,人民生活质量不断提高.     

努力做好退耕还林补助粮食供应工作确保退耕还林工程顺利实施

在江泽民同志发出“再造秀美山川”伟大号召的鼓舞下，按照国务院“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，１９９９年，四川、陕西、甘肃三省率先开展了退耕还林试点，２０００年、２００１年试点范围逐步扩大，２００２年退耕还林工程全面启动，范围涉及全国２５个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。从１９９９年到２００２年底，全国共完成退耕还林面积５５８２万亩。退耕还林工作取得明显的阶段性成效，局部地区生态环境得到明显改善，退耕还林区增加了农民收入、加快了脱贫致富步伐，促进了农业生产结构的调整，…     

青海省大通县退耕还林工程的调查与思考

实施退耕还林工程是我国加快改善西部生态环境、确保可持续发展的战略性举措,也是实施西部大开发的根本点和切入点。文章谈到的青海省大通县退耕还林工程五个方面的“喜与忧”,值得我们关注。     

陕西退耕还林粮食供应工作值得借鉴

退耕还林取得明显成效自1999年开始,陕西省在全国率先开展了大规模的退耕还林试点工作。四年累计完成退耕还林面积1276.1万亩,位居全国首位。目前,退耕还林工程已涉及全省104个县(市、区)的1,588个乡镇、17125个行政村近125.4万退耕农户。截至2003年6月底,全省已累计向退耕农户兑现粮食13.8亿公斤。局部地区生态环境得到明显改善。按四年完成的退耕还林还草面积估算,全省林草覆盖率增加4个百分点。如今,昔日的荒山秃岭已经被茂密的林草植被所覆盖,一些多年罕见的动植物重新显现,重点治理区基本实现了水不下山,泥不出沟,良好的区域小气候正在…     

以粮换林 功惠千秋

以江泽民为核心的党中央和国务院作出了重大战略决策 ,实施“以粮换林”的德政工程——以粮代赈。前年四川省率先启动实施了天然林保护工程。去年 9月 ,朱总理视察四川“天保工程”提出了“退耕还林(草 )、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的十六字方针。四川省政府决定把全省2 5度以上的坡耕地 2 60 0万亩退耕还林、还草 ,第一期先搞 3 0 0万亩 ,每亩补助粮食 1 0 0公斤 ,一定五年 ,五年后再递减。凉山州在这 3 0 0万亩的先行试点中实施退耕还林 5 0万亩。对此 ,州领导十分重视 ,要求各地认真落实。州粮食局局长焦新康作了具体部署 ,他要求 …     

退耕还林还草后的林地经营模式探讨

退耕还林还草是一项复杂的系统工程 ,如何处理好生态林目标与农民吃饭增收以及地区经济发展的关系 ,是该工程成功的关键。本文在分析生态林和经济林的特点、目标的基础上 ,探讨其各自在退耕还林还草后应采取的经营模式和相应的政策支持。一、生态林的政府集中经营模式实施退耕还林还草工程 ,就是为了改变我国的生态环境 ,生态目标是退耕还林还草的根本目标。据统计 ,目前我国仅 2 5度以上的坡耕地就达 915 1万亩 ,其中 70 %以上集中在水土流失严重的西部地区 ,长江中上游地区 6 2 0 0万亩 ,黄河中上游地区15 71万亩。每年流入长江、黄河的泥…     

加强资金管理强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中,我省林业部门克服困难、抢抓机遇,积极争取国家重点生态工程项目及投资,狠抓工程实施管理,使我省林业建设出现了前所未有的大好局面.在全国六大林业重点工程中,我省争取到了五大重点工程.1998年至今年上半年,国家共安排我省林业重点生态工程投资560 050万元.其中:天然林保护工程176 480万元,退耕还林工程357 950万元,"三北"防护林工程8 700万元,野生动植物保护和自然保护区建设4 020万元等.特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅,为我省林业的大发展和生态环境的改善带来了新的历史性机遇.     

创新管理模式 巩固退耕还林成果

一、退耕还林工程取得成果及存在的问题 河北省遵化市通过实施退耕还林工程,六年来共增加有林地面积12.8万亩,其中退耕造林4.8万亩,荒山造林6万亩,封山育林2万亩,受益退耕农产2万多户.森林覆盖率达到52.4%,比工程实施前增加4.9个百分点.建成了"优质核桃生产基地",面积达2万亩,进入盛果期后每亩可产干核桃400斤,每年产值可达6400万元.     

辽宁省退耕还林工程投资综合效益分析

退耕还林工程是全国六大重点林业工程之一,直接涉及到生存环境和生态文明建设,是一项复杂的社会经济生态系列工程,也是深受农民群众真心实意拥护的民心工程。辽宁省风沙区实施退耕还林工程,对于改善地区生态环境,为中部城市群建造绿色屏障,保障国土安全,提高人民生活质量,促进全省经济与社会可持续发展具有重要的推动作用。几年来退耕还林工程在我省的实践证明,退耕还林取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。是改善生态环境,促进农村经济结构调整,有利农民增收的重要途径。一、我省退耕还林工程总体情况(一)工程规划情况我省土地总面…