公文研究误区分析——浅谈公文写作研究『规范化』、『科学化』问题

“规范化“和“科学化“是中央办公厅&;lt;中国共产党机关公文处理条例&;gt;和国务院最新颁行的&;lt;国家行政机关公文处理办法&;gt;两个权威文件反复强调提出的公文处理工作的最高原则,也是公文写作适应现代公文国际化、统一化、标准化发展大趋势的最终理想境界.而就目前来说,则是解决机关公文难学难写,切实提高新形势下党政机关管理工作质量和效率的世纪课题.但目前公文写作研究在这方面尚存在以下几点误区:……     

努力实现公文处理工作科学化制度化规范化

&;lt;中国共产党机关公文处理条例&;gt;(中办发[1996]14号),是党的机关公文处理工作的党内法规和基本准则,是指导和规范党的机关公文处理工作的重要文件.认真贯彻落实&;lt;条例&;gt;精神,逐步实现公文处理工作的科学化、制度化、规范化,是各级党的机关的一项重要工作.……     

关于军队后勤机关公文审核的几个问题

军队(含武警部队)后勤机关公文是军用公文的重要组成部分,是全军后勤各级机关以&;lt;中国人民解放军机关公文处理条例&;gt;(以下简称&;lt;条例&;gt;)和&;lt;中国人民解放军总后勤部机关公文处理规定&;gt;(以下简称&;lt;规定&;gt;)为依据,在公务活动中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书.本文结合平时核文工作中经常遇到的问题和从各单位报来的正式公文中看到的问题,重点就核文的重要性、核什么、怎么核和核文中需要注意的问题等谈点看法.……     

“请示“究竟应当怎样写?

根据国务院2000年发布的&;lt;国家行政机关公文处理办法&;gt;规定,请示“适用于向上级机关请求指示、批准“.由此,请示可分为“请求指示的请示“和“请求批准的请示“.请示是上行文,是机关、团体、企事业单位使用较多的公文种类之一,了解请示类公文的行文规范与要求,对做好请示类公文的写作具有一定意义.现就我单位一篇较为典型的请示实例,谈谈请示的行文要求以及应注意的问题.……     

关于公文格式的几个“小细节“

1.引用公文 　　被引用公文的结构顺序是:发文时间、标题、文号,其中时间和文号可以省略.如:“你单位2004年2月19日&;lt;&;#215;&;#215;专卖局关于核拨卷烟打假经费的请示&;gt;(&;#215;烟专局[2004]12号)收悉.“不能只引文号,不引标题.引用时如果不省略还必须注意:发文时间要具体到年、月、日;文件名要用全称;发文字号也要齐全. 　　……     

组织优秀公文评选提升公文处理水平

公文起草、校核和办理工作是一项政策性、技术性要求很高的工作,也是各级党委机关一项重要的、经常性的基础工作.但在现实工作中,一些地方和部门的许多公文不符合&;lt;中国共产党机关公文处理条例&;gt;要求,难以发挥应有的作用.为解决这些问题,我们决定组织优秀公文评选,把评选活动作为深入贯彻&;lt;条例&;gt;的一次生动教学,以期全面提升公文处理水平.通过实践,取得了初步成效,对推动全省党委系统公文处理工作起到了积极的作用.……     

纵横捭阖妙笔生辉——毛泽东《反对党八股》赏析

&;lt;反对党八股&;gt;是1942年2月8日毛泽东同志在延安干部会议上所作的报告.作为整顿文风的重要纲领性文献,毛泽东同志在文中集中就中国当代公文风格和公文理论的诸多问题进行了系统的阐述,并列举出党八股的八大罪状,逐一加以批驳和声讨.因此,&;lt;反对党八股&;gt;一文可以说是当代公文的经典著作,是我们学习和研究当代公文的必读篇目.&;lt;反对党八股&;gt;这篇演讲词对于改进我党的文风,产生了极大的历史作用.它不仅在政治上具有深远的历史意义,而且在公文写作大家族中也是一篇当之无愧的绝妙佳作,为我们如何写好演讲词提供了许多宝贵的启示.概括起来,主要体现在以下几个方面:……     

从“四抓“入手推进公文规范化

去年以来,我们从学习贯彻中办&;lt;中国共产党机关公文处理条例&;gt;和省委办公厅&;lt;关于加强公文处理规范化工作的意见&;gt;入手,在市委机关和全市党委系统开展了公文规范化工作,经过一年多的努力,全市党的机关公文已基本实现了规范化.……     

谈谈国家行政机关公文处理“新办法“的特点

国务院于2000年8月24日发布了&;lt;国家行政机关公文处理办法&;gt;(以下简称“新办法“).它在总结近几年国家行政机关公文处理工作经验的基础上,对国家行政机关公文处理工作应当遵循的基本原则、行文规则、收文和发文办理程序、公文归档、公文管理要求等,进一步作了明确规定,“新办法“自2001年1月1日起施行.它的实施,对于推动国家行政机关公文处理工作的规范化、科学化、制度化建设,具有重要的作用.“新办法“对国务院办公厅1 993年11月21日发布、1994年1月1日起施行的&;lt;国家行政机关公文处理办法&;gt;(以下简称“原办法“)作了较为全面、细致的修改,全文增加、删除、改动达300多处,条款也由原来的7章45条扩充为9章57条.“新办法“提高了发布规格,把原来由国务院办公厅发布改为由国务院直接发布,充分体现了法规的权威性.……     

公文处理“八要“谈(上)——办牍札记(之五)

一位领导同志曾说过这样一句话:“历史是过去的现实,现实是历史的延续.“现在我们讲的“公文处理“,当然也有它的历史渊源.郭沫若同志说,中国真正有文字记录的历史,是从商代开始的.&;lt;书经&;gt;(亦称&;lt;尚书&;gt;)就是中国最早的一部公事文书.……     

宏观原则与具体规定的完美结合——《中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》赏析

1951年2月,中共中央以内部文件的形式印发了&;lt;关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示&;gt;(以下简称&;lt;指示&;gt;),指出了当时文电中存在的文字缺点,并提出了相应的纠正办法.这个&;lt;指示&;gt;是毛主席主持起草并亲自修改过的,既是对中国共产党成立之后30年中公文工作经验的高度总结,又是建国以后党的公文处理工作的重要指导性文件.55年后的今天,重温这篇&;lt;指示&;gt;,我们不仅可以深刻领会它对公文处理工作的重大指导意义,而且能够体悟出它所蕴含的艺术魅力.……     

潘文乐旨——古代公文写作趣闻杂谈

广善清言而不长于笔,将让尹,请潘岳为表.岳曰:“当得君意.“广乃作二百句语,述己之志.岳因取次比,便成名笔.时人咸云:“若广不假岳之笔,岳不取广之旨,无以成斯美也.“--&;lt;晋书&;#183;乐广传&;gt; 　　犹如盖房子需要钢筋水泥和砖头木料一样,公文写作也必须充分占有材料.俗话说“巧妇难为无米之炊“,公文写作也是如此,怕就怕没有材料.所谓材料,就是指撰稿人根据行文目的需要,从各个方面搜集、摄取来的原始资料和数据,以及写入公文之中的一系列事实现象或理论依据.……     

出师一表真名世——诸葛亮《出师表》赏析

“表“是我国封建帝制时代臣下对君主有所陈请的上奏公文,始用于汉初,魏晋南北朝时盛行,唐宋以下亦多用此名.唐代学者李善在&;lt;文选注&;gt;中说:“言标著事序,使之明白,以晓主上,得尽其忠,曰表.“……     

现代文秘工作与档案管理工作的规范衔接

现代文秘工作对领导者的决策水平和单位的工作效率起着举足轻重的作用.做好现代文秘工作,并使之和档案工作规范衔接,具有十分重要的意义.根据&;lt;中华人民共和国档案法&;gt;(以下简称&;lt;档案法&;gt;)和今年一月一日起施行的&;lt;国家行政机关公文格式&;gt;(以下简称&;lt;格式&;gt;)及&;lt;国家行政机关公文处理办法(以下简称&;lt;办法&;gt;),本文试就现代文秘工作和档案管理工作的规范衔接问题,谈一些粗浅的认识和看法.……     

规范公文处理提高公文质量

党的机关公文,是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策、指导、布置工作的重要手段.因此,如何规范公文处理,提高办文的质量,是关系到党委办公室能否充分发挥职能作用,为经济建设和社会事业发展提供优质服务的一个重要课题.近年来,遵照&;lt;中国共产党机关公文处理条例&;gt;的要求,我们坚持按程序、按规则办文,努力推进公文规范化,促进了办文效率的提高,取得了明显的成效.……     

浅析香港特区《政府公文写作手册》

香港特区&;lt;政府公文写作手册&;gt;的制订,对特区政府施行对香港的管理和现代应用文学科的研究,都做出了极为重要的贡献.当然,&;lt;手册&;gt;本身也还存在着一些问题.对此,谈谈我们的粗浅看法,仅供国内外专家参考.……     

选择适当角度是写好《总结》的关键

&;lt;总结&;gt;作为机关公文中经常使用的一种文体,对于指导人们的工作、学习和社会实践具有十分重要的作用.但在实践中由于受多方面因素的影响,不少&;lt;总结&;gt;撰写者往往难以从客观实际出发,进行深入的理论思考,总结出有特色的、具有独创性的、带规律性的东西,如有的&;lt;总结&;gt;面面俱到,主旨不明,成为一段时期所要总结的对象的“大事记“;有的&;lt;总结&;gt;形式呆板,千人一面,没有深度和新意,影响到&;lt;总结&;gt;应有功能的发挥.产生这些问题的主要原因是没有对所要总结的工作作出全面深入的分析,不能从众多的材料中提炼、选择一个能较好反映工作的角度,从而导致受单一式思维习惯的束缚,难以有新的发现和见解.……     

公文中数字的正确用法

在机关公文中,存在着数字错用、滥用的现象.究其原因,主要是规范意识、标准意识不强,对数字用法的有关规定不熟悉.为了帮助读者正确使用数字,笔者总结多年的工作经验,并结合&;lt;国家标准出版物上数字用法的规定&;gt;,将汉字数字和阿拉伯数字的用法分类归纳如下:……     

感悟公文

小时候,我的理想是做一名传道、授业、解惑的教师,长大点儿,又想当个记者.理想中的两个职业都曾非正式地做过,并且还都算成功.在做实习教师的日子里,我是学生们眼中极易沟通的朋友,在&;lt;北京日报&;gt;做通讯员的日子里,我是“老记“们眼中勤勉的好学生.我有过两个十分值得骄傲的记录:一是只带过四个月的初一学生中,至今仍有人与我保持着联系;二是从小到大往报社投的稿从来没有被废过.我曾设想过自己桃李满天下的晚年,也曾设想在发表了100篇人物专访后结集出版.谁承想,心仪已久的两个职业都没做成,最终却与公文结下了不解的情缘.……     

秘书如何利用闲暇时间撰写新闻稿

十多年来,我先后在企业、机关和金融部门从事秘书工作,在完成大量的工作总结、领导讲话、调查报告等公文材料的任务后,闲暇时问我充分发挥秘书工作的特点,在新闻报道领域进行了有益的探索和实践,收到了“鱼和熊掌兼得“的效果,先后被各级新闻单位采用稿件1000多篇,其中&;lt;莱阳涂料总公司48次拒绝有偿评奖&;gt;被评为1995年度山东省新闻一等奖和全国省(区)党报好新闻二等奖,去年荣获烟台市“优秀新闻宣传工作者“称号,连续7年被评为莱阳市“新闻十佳“.那么,秘书如何在繁忙的工作之余兼搞新闻报道呢?我的体会是:……