政府采购市场主体联动机制研究

政府采购市场的行为主体包括采购人、政府采购中心、第三方（招投标公司）和供应商,他们应当在《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规赋予的权利和义务下,加强沟通交流与合作,有效落实完成每一项政府采购活动,共同提高政府采购的效率和效益.建立健全科学的政府采购市场主体联动机制,有利于促进政府采购活动的开展.     

规范和完善政府采购的探讨

我国自2003年1月1日起施行《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),实施多年来基本上达到了预期的目标,但随着政府采购规模的不断扩大,很多存在的问题就暴露出来了,笔者一直担任政府采购专家评委,而且又是采购单位的财务负责人,一直关注政府采购存在问题,探讨政府采购领域发展方向,本文针政府采购的作用和意义,存在问题、如何规范和完善政府采购三方面进行探讨。     

浅谈高校政府采购内部控制管理

自《中华人民共和国政府采购法》颁发并实施以来,我国政府采购规模逐年攀升。 高校政府采购资金需求也在与日俱增,采购活动也比较复杂。 一方面,高校政府采购涉及的科目种类多、范围广、专业性强;另一方面,国家赋予高校更多自主权,使得高校有权进行自主采购,对高校来说采购风险也有所增加。 因此,为确保高校政府采购行为规范,建设和完善政府采购内部控制显得非常重要。     

浅议如何推进政府采购工作

政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公正、公开、公平的形式使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程、服务的行为。《中华人民共和国政府采购法》自2003年1月实施以来,各地规范了工程物资采购行为,提高财政资金使用效率,增强了政府宏观调控能力,政府采购工作取得了很大成效,但在政府采购工作实施过程中也暴露一些问题,制约了政府采购工作的推进,本文就如何进一步推进政府采购工作作如下探讨。     

委托代理须实行对外开放

在实际工作中，不少地方的政府或其采购监管部门都认为自己实施政府采购使用的是当地的财政资金，因而总是以“预算级次”为由。明确规定当地的政府采购业务必须要委托给本地的采购代理机构代理操作，严禁委托给外地的采购代理机构。这不仅侵犯了外地采购代理机构的正当代理权利，还会滋生不少的矛盾和纠纷问题。对此，采购业务的委托代理必须要打破地方封锁，要“冲出”行政区域的限制，实行“对外开放”。     

政府采购审计监督的问题及对策

《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），自2003年1月1日正式实施，这标志着我我国的政府采购正视走上法定化、制度化、规范化的道路。但近来来发现在执行政府采购过程中审计监督有待加强，文章拟就在对政府采购审计监督中存在的相关问题做粗浅的探讨。     

汽车政府采购连续7年增长

汽车政府采购无疑是一个巨大的市场，2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式实施后，中国政府采购规模已由2002年的1009．6亿元增长到2006年的3681亿元，年均增长395％，2007年达到4000亿元。其中汽车采购是政府采购的重要组成部分，统计数字显示：近几年我国政府采购中，定单最大的是汽车采购，增幅最大的也是汽车采购。     

财政部重拳出击规范中央单位政策集中采购管理

最近，财政部为了加强中央单位政府集中采购管理，规范集中采购行为，完善和规范中央单位政府集中采购运行机制，依据《中华人民共和国政府采购法》和有关制度规定，制定了《中央单位政府集中采购管理实施办法》，要求党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，     

我国启动实施节能产品政府采购

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》，发挥政府机构节能的表率作用，降低政府机构能源费用开支，促进节能技术进步，扩大节能产品市场，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》，财政部、国家发展改革委于2004年12月发布了《节能产品政府采购实施意见》以及首批“节能产品政府采购清单”。     

提高参与政府采购中标率的措施

<正>随着《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的相继颁布实施,标志着政府采购工作走向了法制化轨道,政府采购市场已由无形走向有形,采购的方式由分散走向集中,形式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等,其中公开招标是政府采购的主要形式,供应商要想取得政府采购的定单,就必须通过市场竞争,从采购的招投标中中标。     

借鉴国外经验促进我国政府采购规范化可持续发展

政府采购指的是国家的各级政府部门、机关事业单位、社会团体、协会学会等组织,根据政府采购制度对财政资金进行合理的使用,采购政府采购政策目录中包含的货品的采购方式。我国政府采购行为是各级政府部门日常开展工作、提高政府职能效益的一项重要措施,其主要法律依据是《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等,它对我国各级政府部门的采购任务完成以及各个环节的监督监管和约束起到了不可替代的作用。和西方发达国家相比,我国政府采购工作不仅起步较晚,而且监督监管和约束机制尚不健全,对此,文章结合在国家级科研院所政府采购管理操作工作中的经验和认识,并对典型代表国家的政府采购的情况进行研究和探索,通过重点梳理以英、美两国为代表的欧美发达国家政府采购发展的历史轨迹和基本特征,并对以日本为代表的亚洲国家政府采购作简单介绍,结合当前我国政府采购现状和特点以及存在的问题进行了分析探讨,针对解决我国政府采购中存在的普遍问题提出了解决的建议、对策和方案,旨在进一步完善我国政府采购体系建设,对持续提高我国政府采购效率,加快我国政府采购健康发展提出对策建议。     

财政部印发《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》

本刊讯3月24日,财政部印发通知,发布《政府采购公告和公示信息格式规范(2020年版)》,并要求各部门、各地区高度重视政府采购信息公开工作,督促指导采购单位和采购代理机构自2020年7月1日起按照2020年版格式规范编制发布政府采购信息。     

当前政府采购工作中若干问题及对策探析

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起实施以来，我国政府采购工作步入了法制化管理轨道。然而，其中也存在一些问题，本文对其进行了分析，希望对政府部门解决该问题予以借鉴和帮助。     

浅议政府采购中工程类项目与原产地判定标准

自从1995年开始试点工作以来,政府采购在我国政治、经济、社会生活中发挥的作用越来越明显,在保护国内产业和促进民族工业发展方面发挥着越来越大的作用。随着2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的正式实施,     

从一则政府采购案例浅析采购需求管理

<正>一、案例简介2021年4月,安徽某中学发布《校园文化设备采购及改造安装项目方案公示》。6月,该中学委托采购代理机构开展项目公开招标,具体招标需求为采购智能微型图书馆相关设备及系统、文化展示雕塑、生涯一体机及相关软硬件、文化展示配套设备和用品采购及安装,某公司中标。     

供应商诚信监督四大环节

《中华人民共和国政府采购法》正式实施一年多来的实践充分证明，政府采购制度的推行对于加强我国的财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面都起到了积极作用。但在实践中，很多问题也随之暴露出来。规章制度不够完善以及执行中存在一些漏洞，都对我国政府集中采购工作的开展带来了障碍。     

国务院常务会议审议通过政府采购法实施条例(草案)等

国务院总理李克强12月31日主持召开国务院常务会议,审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》,部署进一步落实社会救助政策、保障困难群众基本生活,决定完善出口退税机制、促进外贸稳中提质。会议审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》。草案对政府采购法的规定作了细化。一是强化政府采购的政策功能,要求突出节能环保、扶持不发达地区和少数民族地区、促进小微企业发展等取向。     

政府采购 阳光买卖

2002年6月，九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法》，以国家主席第68号令颁布，并于2003年1月1日起正式实施。这一被西方国家实践了两百多年的政府采购制度引入国内并上升到法律的层面，当“取之于民”的公共权力全然公之于民众的视线内，“阳光法案”便是形象的称谓。市场经济之中契约双方之问关系的平等是任何市场主体无法逆转的法则。面对市场的规则，作为契约一方当事人的政府一样谦逊。因为“阳光”之下一个公正、公开、公平、透明的服务型政府正在前行。     

专家在线答疑网友热议问题

1 采购方式选择错误采购人是否要承担法律责任? 某政府采购项目依据相关法律规定,应当采用竞争性谈判方式,但采购人选择了竞争性磋商方式实施采购.请问采购人要承担什么法律责任? 张志军:《政府采购法实施条例》第六十八条规定,"采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(一...     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。