从节能减排考核“一票否决”说起

2007年11月23日，中国政府网发布了《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》。《实施方案》不仅明确了两类考核对象主体，即各省（区、市）人民政府和千家重点耗能企业，而且明确了具体的奖惩措施，把节能评价考核结果作为政府领导班子和领导干部综合政绩考核评价的重要依据，实行严格的问责制和一票否决制。     

国务院：明确12项节能减排工作重点

近日，国务院总理、国务院节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开了节能减排工作领导小组会议，听取了2007年节能减排工作进展情况汇报，部署了2008年节能减排工作。会议指出，为实现今年节能减排的目标任务，必须明确工作重点：（一）强化目标责任评价考核。要将评价考核结果向社会公布，接受社会和舆论监督。     

7省区未能完成2007年节能减排目标

国家发展和改革委员会日前宣布，河北、山西、内蒙古、海南、贵州、宁夏、新疆7省（区）未能完成2007年节能目标。这是我国推行节能减排工作两年多来，也是去年决定实行节能减排问责制以来，首次公布各地节能减排评价考核结果。公布节能减排考核结果，把各地节能减排目标完成情况摆在全国人民面前，也把各地政府节能减排的责任意识、工作能力置于全社会的检阅和监督之下。     

沪港观点

“官帽”作保食品安全 7门3日，国务院印发关于加强食品安全工作的决定，提出计划用三年时问，使食品安全突出问题得到有效解决，五年完善食品安全监管。该决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容，评将考核结果作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。     

投资项目中将引入能耗评审标准

《固定资产投资项目节能评估和审查条例》将于最近出台，投资项目中将引入能耗评审标准。主要内容是：一、目的。为了对13个行业淘汰落后产能加大工作力度，国家设定一个独立于固定资产投资项目审批程序的能耗评审制度，所有项目都必须经过能耗评审备案。二、措施。一是加大考核力度。项目能耗评审与各级政府节能目标责任评价考核相结合，不仅考核地方政府也要考核企业，从外部对地方、企业一个巨大的节能减排压力，提高用水效率。二是建立节能监察体系。该体系将覆盖全国各地区，将能耗评审标准作为一个强制性国家标准，各地政府和企业严格执行。     

企业节能减排财务评价指标初探

现有的企业节能减排评价考核指标存在一定程度的局限性,财务评价指标的运用有助于更科学地对企业节能减排工作进行评价考核。     

建设领域多项法规10月起施行

时入10月，住房和城乡建设领域的多项国家及地方法规开始施行，涉及建筑节能、环境保护、供水排水、无障碍建设等多个方面。10月1日施行的由国务院颁布的《公共机构节能条例》中，明确指出将对公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。由国务院颁布的旨在降低民用建筑使用过程中的能源消耗，     

环保部：“污染减排”2009年纳入政府全面考核

环境保护部副部长张力军日前在有关会议上指出，2009年的节能减排工作将着力推进工程减排和结构减排。 张力军表示，2009年将把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，对污染减排工作情况开展全面考核。严格把握对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，把好环保准入关口，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。     

新政

节能工作纳入政府年度目标考核 7月20日，重庆市贯彻实施《公共机构节能条例》工作汇报会召开。从今年起，重庆市将把公共机构节能工作纳入对区县政府节能减排目标考核内容，市级机关水、电、燃油用量，如不能在去年的基础上下降5％，单位年度目标奖要受影响。     

环保总局：八项措施促减排

国家环保总局副局长张力军近日表示，将采取八项措施，确保“十一五”污染物减排10％目标的实现。中国政府在对官员政绩考核时，环保实行一票否决。张力军具体介绍了八项措施的内容：一是指导地方政府编制减排工作方案和年度减排计划，把减排任务落到实处。二是协助有关部门加快淘汰高污染、高耗能落后的产能，     

节约能源法4月1日起施行

自4月1日起，由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订通过的节约能源法正式施行。这将给我国的经济社会发展带来重要影响。修改后的节约能源法规定，节约资源是我国的基本国策。新的节约能源法把能源开发节约放在首位，有助于解决当前我国经济发展与能源资源及环境之间日益尖锐的矛盾。该法还规定，国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。     

权威信息

正中央组织部:改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作2013年12月9日,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区     

从GDP到GOE

根据最近经中央组织部和相关．部委会签并经国务院批转的，《“十一五”主要污染物总量减排考核办法；，主要污染物减排目标将被纳入地方政府政绩考核，未能完成减排目标的地方党政一把手将被“一票否决”和追究责任。作为《减排考核办法》配套文件的《“十一五”主要污染物总量减排统计办法》和《“十一五”主要污染物总量减排监测办法》也同时出台，三个义件构成了“十一五”期间主要污染物减排考核工作的三大体系。     

建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制

中共中央办公厅最近印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（以下简称《意见》）。同时，为了深入贯彻落实《意见》，经中央批准，中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、     

着力形成推动科学发展的用人导向

最近，中共中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》（以下简称《意见》）。同时，为了深入贯彻落实《意见》，经中央批准，中央组织部制定了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、     

国土资源部：要求加强矿山环境治理项目监督管理

工业和信息化部副部长苗圩1月14日在全国工业节能与综合利用工作会议上表示，2010年我国将把节能降耗和减排治污作为调整产业结构和转变发展方式的重要举措，将重点推进投资项目节能评估、重点行业节能减排指导意见、行业能效对标达标、企业节能管理和目标责任评价考核等四方面工作。     

发改委：固定资产投资项目将引入能耗评审

国家发改委资源节约和环境保护司有关负责人近日透露，明年我国的节能工作将从结构、管理、技术三方面推进，其中有关部门明年将出台“固定资产投资项目节能评估和审查条例”，在固定资产投资项目中引入一个类似环评的能耗评审制度；同时，对于地方政府和企业的节能目标责任评价考核将全面启动，具体方案即将下发。     

余姚:以群众公认度考量领导班子实绩

<正>群众满意不满意,是评判领导班子实绩的最终标准。2005年以来,余姚市把民意调查作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,每年在对全市21个乡镇(街道)领导班子和领导干部进行年度考核工作中,在坚持机关干部群众上评、市级领导下评、班子成员互评的基础上,注重扩大评价主体,落实群众公认的价值取向,委托统计部门独立开展乡镇(街道)领导班子社会公众满意度调查,多渠道、多侧面、多方位了解     

GDP指标弱化官员政绩如何考评

以GDP为核心的政府官员考核，正在悄然变调。12月6日，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（下称《通知》）。     

国务院关于进一步加大工作力度 确保实现“十一五”节能减排目标的通知

<正>国发[2010]12号近日,国务院下发关于进一步加大工作力度确保实现"十一五"节能减排目标的通知。2006年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,加强综合协调,节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降