乡政府这样集资合理不合理

近日，辽宁省有２０余位村民联名来信：１９９９年夏天，乡政府在没有经过任何上级监管部门批准的情况下，自制土政策，向全乡每个劳动力无偿集资６０元，老人和儿童每人２０元。我乡地处穷乡僻壤，多数农民刚刚解决温她，面对这样的额外负担，老百姓怎么能受得了？广大农民要求将这个集资项目填在省里下发的《农民负担监督卡》上，然而就这一点要求乡政府也没有办到。这项集资款正在征收中，据说如果有人拒交，乡政府还将采取强制措施。请问乡政府做得对吗？有谁能替我们老百姓说说公道话呢？答：经我们向有关部门咨询，这涉及到农民负担的…     

央企将交“红利”报告 总利润非上缴基数

国务院国资委4月10日下发《关于做好中央企业2011年度国有资本收益申报工作的通知》．督促央企及时、如实申报2011年国有资本收益。《通知》要求,国有独资企业（公司）要依据相关规定的国有资本收益收取比例上交应交利润;国有控股（参股）公司依据国家有关法规向国家股分配股利、股息。国资委相关人士特别明确：上交国有资本收益的基数是归属国有股东的净利润,而不是利润总额。     

一个实际实在的村务公开规定

[编者按]1997年10月，河南省驻马店地区发布了由该地区"村务公开民主管理工作领导小组"制订的《村务公开民主管理的规定》，我们认为这一《规定》全面、具体、实在，操作性强，颇有借鉴价值，因此特将其中的几个部分摘选刊发，供各地学习、参考村务公开的内容（一）财务收支公开（分为常规性收支公开和专项收支公开）。1、收入情况包括农民上交的各种费用（公积金、公益金、管理费等）。土地、果树承包费．集体企业和其它企业收入．村里的各项罚款收费、各项集资、提留、摊派、土地转让费，国家专项扶持金、贷款和其它专项拨款．国家下拨的…     

化解乡村负债的几条措施

１．稳定班子，变革考核办法。化解债务是目标，领导是关键，要保持乡村主要领导的相对稳定，对乡村领导干部的管理考核，要做到严谨科学，政财联绩。既要考核完成任务的目标量，又要考核完成任务的过程、方式、手段，是否量财施政，并要认真落实乡镇领导干部任期经济责任审计和离任审计制度。２．协调配合，清收欠款消债。按“属地管理”原则，落实收欠偿债目标责任制，强化催收力度。对农户提留统筹尾欠、公益性集资差欠款，在推进农村税费改革，减轻农民负担的同时，应进行法制教育，依法清收；对干部、职工欠款，采取多种形式促其偿还；…     

《两则》和新税制对乡村企业的影响与对策

《两则》和新税制对乡村企业的影响与对策孟繁远从１９９４年起，山东省淄博市的乡村企业实施了《企业财务通则》、《企业会计准则》、分行业财务会计制度和新的财税法规。新制度的运行对乡村企业的经济效益、资金流转和经济运行产生了巨大的影响，普遍感到提留少了，上交...     

切实加强农民负担的法制化管理

近三年来党中央、国务院陆续出台了一系列保护农民利益、减轻农民负担的政策措施与法律法规,特别是今年7月2日全国人大常委会讨论通过的《中华人民共和国农业法》为农民和农业集体经济组织抵制不合理负担提供了法律保障。现状:农民负担居高不下目前农民负担的具体表现形式有:向国家缴纳的税金;乡村集体经济组织内部的提留、统筹费和劳务;社会性集资、摊派和行政事业性收费、罚款;还     

多一点理解 多一点支持 多一点关心──来自农村干部的“说法”

多一点理解　多一点支持　多一点关心──来自农村干部的“说法”＂人敬有的，狗敬臭的。没钱吃喝不了人。＂一位村干部如是说。不少地方，集体经济薄弱，提留、统筹靠农民上交，这是普遍现象。经济拮据，事就难办。集资办校，谁家的小孩不读书，但牢骚怨言远比几块钱多；...     

新医改对会计制度的革新论

<正>一、引言2009年4月,国务院发布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》,向社会公布了有关医疗体制改革的意见,新医改切实缓解"看病难、看病贵"的难题,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为老百姓服务为宗旨。2009年8月,国家财政部又下发了《关于印发〈医院会     

山东省泰安市企业集资建房实现有章可循

根据国家及省有关企业住房制度改革的政策精神,《泰安市企业集资建房管理办法》(以下简称《办法》)于2003年6月12日由泰安市人民政府正式下发施行。作为推进企业住房制度改革,改善企业职工居住条件有效形式的集资建房行为,在泰安市实现了有法可依、有章可循。《办法》规定,企业集资建房坚持单位组织、职工自愿、政策扶持、加强监管的原则,享受经济适用住房的优惠政策。全市行政区域内未实行住房货币化分配或住房货币化分配未达到政府规定要求的集资建房的企业,以及实行企业化管理、执行企业财务制度的事业单位均要按办法的规定完成集资建房…     

我国住房公积金制度运行的现状、问题及解决办法

一、我国住房公积金制度运行的现状我国自１９９１年开始推行住房公积金制度,城镇在职职工及其所在单位每月都要提留一定工资比例的资金,作为职工专门用于住房消费的基金。１９９４年７月,国务院颁布了《国务院关于城镇住房制度改革的决定》,将住房公积金制度作为城镇住房新体制的基础和近期房改工作的首要任务,要求各地全面推行住房公积金制度。《决定》下发后,国务院房改领导小组与财政部、中国人民银行联合下发了《建立住房公积金制度暂行规定》,对住房公积金的归集、管理和使用作出了具体的规定。１９９６年８月８日,国务院办公厅转发了…     

农民在忧虑什么?

“税费轻,提留重,集资摊派无底洞。”这句顺口溜确实生动地描述了农民负担过重的问题。如今加重农民负担的势头被刹住,源头被堵塞,农民的种地积极性又日益高涨起来.但是近期我们在农村走访调查中发现,农民在一片欢声鼓舞的掌声中依然     

叫停机关集资建房是市场公平导向

日前,建设部下发的《关于制止违规集资合作建房的通知》指出,近年来,一些地区出现部分单位以集资合作建房名义,变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题。为此,建设部门要求自8月14日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。面对飞速上涨的房价,广大消费者要么望房兴叹,要么无奈地步入“房奴”队伍。但与此同时,一些权力部门却绕开市场,以集资合作建房的方式,花远远低于商品房的价格,拥有了自己的住房。不同的住房境况必然带来不同的社会感受。诚如专家所言,建设部门叫停权力部门集资建房,把这些权力部门的住房纳入市场化运作中,就是促…     

临猗：出台《城乡节俭操办婚丧事指导意见》

近日．山西省运城市临猗县委办公室、临猗县人民政府办公室出台下发了《城乡节俭操办婚丧事指导意见》。指导意见要求县直各单位、各乡（镇、区）人民政府、各村委会、     

农村级干部积极性下降

最近我们对宁武县部分乡镇作了调查,普遍反映村级干部积极性日趋下降,不少村干部思想波动,工作被动,队伍浮动。据调查,安心工作积极负责的约占30％,处于被动、勉强、应付状态的占50％,有20％的处于瘫痪状态,实际不起作用。造成村级干部积极性下降的原因是多方面的。一是工作难度大。村干部普遍认为实行联产承包后,农村工作有四难:组织群众活动难,社会性用工难,完成上交提留难,推行计划生育难。有的人还编了顺口溜:“一怕扛大锹(修水利),二怕肚子高(计划生育),三怕招新兵,四怕两上交(提留、征购),工作难度的增加影响了干部的积极性。     

村民自治岂能当儿戏

近读《乡镇论坛》2006年2月上半月刊由黄赞有、明辉撰写的《村里公章镇上管》一文,颇感震惊,该文介绍山东省高密市姚哥庄镇全镇62个村的公章全部收归镇经管站统一管理。笔者认为:此举有悖法律,村两委公章是村党组织、村民自治权利的象征。《村民委员会组织法》明确规定,村民自治实行“自我管理”、“自我服务”、“自我教育”。村章镇管如何实现法律这一规定?文章介绍村章镇管是为了遏制村官权利滥用,但村章镇管又何尝不是基层政府权利的滥用?又如何便利群众需求?出于防范村干部乱盖公章而把村两委公章收归镇统管这一做法实属对村民自治进行…     

以审计调查看——一些乡镇企业萎缩的原因

为了摸清我省乡镇企业的政策落实和社会负担情况,我们组织全省审计机关,在全省有重点地选择了七个市县的十四个乡(镇)所属的三十六个企业进行了审计调查,总的来看,乡镇企业各项经济指标呈现不断上升的势头,得到了较快的发展,但发展还不平衡,有的企业生产萎缩、经营亏损、效益不佳,面临许多困难,形势较为严峻。困扰和制约乡镇企业发展的主要因素的问题是:(一)现有政策未全部落实到位。一是负担政策不落实。近年来国家和省政府对乡镇企业负担作出了具体的限额规定,调查发现,这些规定还未得到有效执行。如按国家规定向乡镇企业收取管理费不得超过销售收入的1%,有的实际达2.33%;上交社会性支出不得超过当年利润的10%,有的实际达到11.35%;对乡镇企业集资摊派     

抢抓机遇 开拓创新 构建全市机械装备制造业科学发展新格局

市第九次党代会明确提出"努力打造先进装备制造业基地"。最近,省、市相继下发《关于加速推进新型工业化进程的若干意见》。2007年,我们要紧紧抓住我国机械装备制造业蓬勃发展和我市大力推进新型工业化进程的战略性机遇,在机械行业中贯彻落实全市"工业领跑计划",以科学发展观为指导,以创新为动力,抓好"一二三"工程:突出一个主题,即由大破向大立转变,完成两大任务,即加快行业经济发展速度,加快企业重组步伐,实现三项指标(按原口径统计),即机械工业总产值突破50亿元,实现利润1.6亿元,上交税金1.7亿元,努力实现全市机械装备制造业又好又快地发展。     

中石化集团加强领导深入开展“讲、比”活动

中国石油化工集团公司为了贯彻落实中国科协、发展改革委、科技部、国资委《关于在企业深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》和集团公司党组《关于开展向闵恩泽同志学习的决定》文件精神,进一步促进科技队伍建设,决定在全系统科技人员中开展“讲、比”活动。1月16日集团公司向其各企事业单位、股份公司各分（子）公司下发了《关于深入开展“讲理想、比贡献”活动的实施意见》（以下简称（（意见》）。     

政务公开:变“墙化”为“强化”

四川省沐川县林溪镇地处沐川县境中部,是县人民政府驻地。1993年沐溪镇在贯彻《村委会组织法》,开展村民自治示范活动中,逐步在村上推行了村务公开、民主管理制度,受到了农民群众的好评。但是,从实践看村和镇的关系是密切相联的,镇务不公开,镇上的“七所八站”的政务不公开,农村的公开就不全面、不完整。镇党委、政府一班人敏锐地看到了这个问题,并研究决定首先把与农民切身利益有关的扶贫、救灾、优抚、计划生育、提留收费等方面的工作定期向村民公布,配合村务公开工作的正常进行。但群众反映,虽然政务公开了,到镇上办事情还是…     

建设部等三部门发文制止违规集资合作建房

[本刊讯]针对近年来一些地区出现部分单位以集资合作建房名义,变相搞住房实物福利分配或商品房开发等问题,8月14日,建设部、监察部、国土资源部联合发出了《关于制止违规集资合作建房的通知(》建住房[2006]196号)。该通知的主要内容有:1.自本通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。2.对已审批但未取得施工许可证的集资合作建房项目,房地产管理(房改)部门要会同有关部门重新审查,不符合《经济适用住房管理办法》和房改政…