关键在于还权于民

“稳定”,是目前各种传媒使用频率最高的一个词。现在上上下下都在讲稳定,稳定是大局,稳定是关键。但作为一级政府靠什么来稳定农村社会呢？在农村又用什么办法、什么方式来实现稳定？前不久,记者在云南省陆良县的采访中,似乎找到了这个问题的答案。村民宁愿爬上警车去坐牢去年10月的一天,在云南省陆良县板桥镇查地村的公路边上,聚集着近千人。他们不是前来修路的,也不是搞其他公路建设的。他们是清一色的查地村村民,他们自发地聚集起来,是要阻挡正在建设中的公路收费站。他们中的一些人阻挡施工,另一些人喊着号子试图推倒建好的…     

邳州还权于民的乡村治理实践

江苏省邳州市积极探索村级治理新机制,围绕加强“党组织决策权、村代会议定权、村委会执行权、群众监督权”,在全市490个村（社区）全面开展村级“四权”建设．在推进基层民主、密切干群关系、加强基层组织、保障和谐发展等方面取得了积极成效。     

乡镇改革重在乡镇功能的重构

乡镇政府作为管理农村的基本行政单位,承担着管理辖区内各项政治、经济和社会事务的职能,在整个行政体系中占有特殊地位,它是我国农村最基层的政权组织,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是“三农”工作的直接领导者、组织者和推动者,是建设社会主义新农村的最重要组织力量。因此,乡镇改革的关键不在于简单的减人减事,而必须顺应经济社会发展的需要,立足于政府职能,从分析特定区域的经济发展水平、社会结构、历史文化传统和政府能力等宏观制度背景来确定乡村治理中的乡镇功能定位。要按照明确功能定位、合理划分权责、科学定岗定员、…     

还权于民 变“领导”为“指导”

变行政命令为发动群众,把权利还给村民我们认为农村能否真正自治,首要的一环是看乡政府是否能把民主权利交还给村民,为村民自治创造宽松的政治环境。基于这种认识,我们从三个方面作了探索:一是把村委会干部的选举权还给村民。改变过去由乡党委和乡政府领导直接任免村干部的作法或“领导定人选,群众划圈圈”的选举方式,把村委会成     

乡镇审计重在发展──辽宁省乡镇审计发展述评

乡镇审计重在发展──辽宁省乡镇审计发展述评宫军乡镇工业在辽宁这样一个工业大省中，现在已由原来的附属工业地位一跃成为辽宁省经济发展的重要支柱。乡镇审计也因此成为人们关注的热点．乡镇审计在我国年轻的审计事业中出现得更晚．然而，其随着乡镇工业的异军突起应运...     

还权于民——《条例》的实施看私有产权的保护

如果没有《条例》的实施,也许就没有今天日益火爆的房地产市场,更不会出现一个需求大于供给的火爆购房的消费现象。     

乡镇机构还可以这样改

最近我看了《乡镇论坛》2004年第5、7期所载的林大朋镇长的《有些事真是不吐不快》、《乡镇机构改革应该这样改》两篇文章,很受启发。我认为乡镇机构还可以这样改。一、领导岗位。可设党委书记、镇长、副书记、副镇长、武装部长5职(人大主席由党委书记兼任,纪委书记由副书记兼任)。乡镇工作贵在贯彻落实,没有多少重大事务需要十来个领导常委坐在办公室里研究、策划。可以说重大事务的方案都是县级以上部门研究制定熏乡镇领导只需研究考虑怎样带兵,怎样干好。现实的乡镇领导职数多则达到十几人,少则八九名。自撤区并镇,乡镇领导享受科级待遇…     

乡镇债务惊人:巨额工程款竟然要还上200年

中标后垫资建设竣工后被欠巨款1996年2月,福建省龙海市九湖镇政府设立了省道郊柏线拓宽改建工程指挥部,同年4月17日,九湖镇政府根据省道郊柏线九湖路段拓宽改建工程的设计要求印发了该工程的招议标方案。     

推行价值工程 实施价值管理 重在观念 重在应用 重在开拓创新

伴随春天的脚步,我们跨进了１９９８年。不须扬鞭自奋蹄。本刊渡过了１５个春秋,向读者献上新改版的《价值工程》,将加重价值管理、功能创新、农业价值工程和价值工程／价值管理在宏观经济决策、实现“两个根本性转变”与“三改一加强”中应用的报道。祈望广大读者和作者、各级经济管理部门、企业界和学术界,继续给予关心爱护和支持,更好地进行宣传、交流和研讨,迈出新的步伐。今年是江泽民同志题词“价值工程常用常新”１０周年,是我国国家标准ＧＢ８２２３-８７《价值工程基本术语和一般工作程序》实施１０周年,又是价值工程引进我国２０…     

重在执行力

中国企业不缺技术、人才与战略,它们面临的真正危机是:执行力严重缺失!进入21世纪以来,我国很多企业都开始重现内部培训和提升学习力。目前,团队管理、企业文化以及企业变革等问题已成为企业探讨的热点。在探讨的过程中,大家发现,一个企业仅仅凭借领导者一个人的英雄色彩是很难取得成功的。于是,企业开始重点研究团队的问题。研究完团队问题之后,企业得出结论:团队作用的发挥需要一个看不见、摸不着的     

重在内功

本刊这一期刊登了来自秦川机床厂的长篇通讯《是辉煌 还是走向成熟》,读后令人深受鼓舞和启发。它告诉我们,国有大中型企业,只要切实转换机制,苦练内功,照样能够重振雄风,在风云变幻的市场经济中,常盛不衰,大展宏图。 一个企业,凭借着政策和市场变化带来的有利形势而走红一时,并不困难;但是,如果既能凭借政策和市场的有利条件,又能承受和应付市场变化带来的困难,使企业三年、五年、八年、十年乃至更长时期,始终稳定发展、常盛不衰,那就很不容易。如果没有超前的经营战略,没有驾驭市场的本领,     

重在参与

《深圳市市长质量奖评定管理办法》获市政府三届117次常务会议通过，这对于我市追求卓越质量管理经营的企业或组织来说，无疑是一大利好，政府为其搭建了一个展示“风采”的“舞台”。     

重在落实

2003年，深圳市质监系统各项工作取得了显著成绩，呈现出六大亮点。2004年，市质监局结合自身职能，确定了六大工作重点及相关措施，要继续谱写精彩华章。     

重在执行

并非仅用失败换来成功;实现顿悟也在一朝一夕。执行力模式多种多样,执行后结果千差万别。来自东方西方不同规模不同层次经营者的感受,赋予了执行文化丰富的意蕴。     

重在参与

全国第16次QC小组代表大会和福建省第15次QC小组代表会均已园满结束。在热热闹闹的一年一度盛会之后,留给QC小组成员及推进者的历史任务是:面向市场,重在参与,奋力开创质量管理小组活动新局面。笔者从全国第16次QC小组代表会上获悉:本次会议和本年度的主题是:自信、自主、自强、奋进。其主要含义是:——自信:坚信市场经济越发展,质量越重要,质量管理小组就越有用武之地。——自主:在新形势下,质量管理小组     

知识产权重在管理

对现代企业来说,知识产权作为无形资产的作用已超过了劳动力、货币、有形资产、原材料和能源等传统的生产要素。在西方发达国家,无形资产已成为企业的核心竞争力所在,无形资产的价值常常数倍于有形资产,特别是高科技企业的无形资产比例已达50％以上。企业的竞争实际上已成为知识产权的竞争,因此,对这一重要资源的生产、传播和利用,企业必须建立有效的知识产权管理战略,     

知识产权重在管理

对现代企业来说，知识产权作为无形资产的作用已超过了劳动力、货币、有形资产、原材料和能源等传统的生产要素。在西方发达国家，无形资产已成为企业的核心竞争力所在，无形资产的价值常常数倍于有形资产，特别是高科技企业的无形资产比例已达50％以上。企业的竞争实际上已成为知识产权的竞争，因此，对这一重要资源的生产、传播和利用，企业必须建立有效的知识产权管理战略，     

反腐倡廉重在治权

鲁中冶金矿业集团公司纪检监察通过加强教育、强化监督、规范用权、构筑权力制衡机制等标本兼治、综合治理,有效地预防和遏制了腐败,为公司的生产经营管理和改革发展稳定创造了良好的政治环境。加强教育,从根本上防范权力滥用预防和治理腐败,教育是基础。多年来,纪检监察机构紧密结合企业实际,坚持以人为本,经常不断地开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,精心构筑思想道德防线,从思想上解决不想腐败问题,努力使各级领导干部树立正确的权力观,从根本上防范权力滥用。一是“木鱼常敲”。利用月末例会、矿情发布、专题讲座、集中培训、演讲、知识…     

函授教育重在管理

随着我国素质教育和学历教育的推进,函授教育也在加快发展,函授教育的质量取决于函授教育的管理。希望通过我们多年的工作经验总结,为函授管理工作提供理论依据。