村规民约不得与宪法和法律相抵触

当前,一些地方制定的村规民约与宪法、法律相抵触,大部分处罚手段与法律不相符合。对此,乡（镇）政府非但不责令修正,反而予以确认。一些农村基层干部将村规民约当作法律依据来处理农村纠纷和解决问题,导致其“侵权”行为“合法”化,“官”整“民”、“民”告“官”现象日趋增多,严重影响了农村的社会发展与稳定。据调查,某县每一个村都制定有村规民约,约六成的村规民约内容中有不合现行法律规定的处置手段。如有相当部分的乡村为加强冬种作物管理,明确规定“猪牛下田打死不赔”;为保护森林制定的护林公约规定‘河以随意处置毁坏…     

村规民约拧不过国家法律

前不久，山东省成武县人民法院的一纸判决，驱散了这个县白浮镇李河村李雪香一家人脸上的愁云。根据法院判决，李雪香一家三口人有权在李河村拥有责任田。与此同时，李河村延续了十多年的“村规民约”因与法律相悖，终于被国家法律所否定。早在１９９４年，李雪香冲破重重阻力和上门女婿姜喜龙结婚。年迈的父母在高兴的同时，内心都充满了忧愁，这愁云来自村里十年前订下的“规矩”。原来，这个村规定：男到女家落户的，必须是纯女户或独女户。姑娘结婚后，无论户口是否迁出，调整土地时一律收回责任田。李雪香有兄嫂，不符合村里男到女家落…     

村规民约不应有悖法律规定

4月15日,广东省连南县香坪镇盘石村村民唐小东拿着一份村委会开出的收据告诉记者,为了让村干部出面调解他和邻居的一起纠纷,他去年向村委会缴纳了200元的“纠纷受理费”。     

村规民约亟待加强法律指导

村规民约对于维护农村社会治安和生产秩序,调处民间纠纷,促进基层民主和法制建设已经发挥着日益重要的作用。但不容忽视的是,一些地方的村规民约在制定修改、具体内容、监督执行等方面还存在一些问题,损害了村规民约应有的民主性、严肃性、合法性和科学性,甚至还造成了一些新的矛盾和新的问题。     

村规民约

村规民约一、四项原则，立国之本；改革开放，强国之路；基本路线，经济中心；富村富民，必须遵循。二、政策法令，人人遵守，社会公德，不能背离；遵纪守法，光荣门弟；违法乱纪，众矢之的。三、待人处事，礼貌端正，邻里关系，友爱互助；我为人人，人人为我；解决矛盾，...     

村规民约应合理合法

村规民约应合理合法时下，不少农村普遍制定了规范约束村民行为的村规民约。对农村的稳定和发展起到了积极的推动作用。但有些规约的个别条款有违于国家的政策、法律，既不合理，又不合法，给农村工作造成不良后果。一是与国家政策相违背，男女不平等。如有的规定，＂宅基...     

村规民约有待规范

目前就村规民约的制定程序、内容形式和执行等方面都有尚待完善之处。1．村规民约的制定程序有待规范。村规民约并非一般性的规约，在制定程序上应有一个较为规范的法定程序。《村民委员会组织法》曾作过简要阐述：“村规民约由村民代表大会通过，报乡镇人民政府备案，由村委会     

村规民约应该落到实处

提起村规民约,对于熟悉和了解农村工作的同志来说,其实并不陌生,可是,据我所知,尽管村规民约的内容五花八门,条款多种多样,但是,真正管用的、让村民叫好的并不多。究其原因,主要是一些地方习惯于拿村规民约作秀,上面检查考核了,或者要开现场会了,临时找个笔杆子,依葫芦画瓢,抄上几条,贴到墙上,做个形式而已。况且一些村规民约根本没有从村民中来到村民中去,既不能反映村情,又不能代表民意,只能是少数干部的一厢情愿,最终成为空中楼阁。那么,村规民约如何才能让村民叫好,我认为,办法有三,其一,村规民约一定要村民自己做主,要通过村民大会或者…     

村规民约也要合理合法

村规民约也要合理合法一些乡村制定的村规民约上不合法律，下不符民意。主要表现在：一、有浓厚的封建宗族色彩。有些则只是个别干部和少数人意志的体现。二、处罚过多过滥，动不动就罚款。有的惩罚措施没有完善的程序和手续，管理混乱，甚至给个别人搞贪污开了方便之门。...     

保护青蛙纳入村规民约

谷雨到,蛙声起,不少人又干起了捕捉贩卖青蛙赚钱的不法行当。青蛙是害虫的天敌,是人类的朋友,这谁都知道。各界新闻媒体几乎年年刊登保护青蛙的文章,呼吁人类善待自己的朋友,工商部门查处贩卖青蛙的力度也是有增无减,但遗憾的是,捕蛙风照样盛行,市场照卖,食客照吃,今天执法人员放了,明天又有可能被捉回来贩卖。捕蛙风缘何屡禁不止?除了青蛙销售有市场,一个重要的原因就是在源头上没有采取有效的防范措施。在这里,我们不妨来看看浙江省衢州市衢江区九华乡下彭川村的做法。该村从立村规民约着手保护青蛙,并取得了成功。10年前,该村也是捕蛙风…     

自治章程和村规民约的内容与效力

村民自治章程(以下简称《章程》)、村规民约(以下简称《规约》)是农村各地结合本地实际,制定的上合国家法律政策、下合村情民意的村级民主管理的规章制度,是村民委员会实行民主管理的制度化、规范化建设,它的内容必须合法,不得与国家的法律、党的政策相悖。一、章程的结构与内容　　村民自治章程是目前农村实行村民自治、民主管理的综合性规章制度,群众称之为"小宪法",具有结构合理、形式完备、内容广泛、语言通俗、实用规范的特点,所以被各地广泛采用。它的结构形式和内容基本趋向一致,比较统一。　　章程在结构上分为总则、分则、…     

村民需要这样的村规民约

《乡镇论坛》2006年8月上半月刊发表的《郝家岗村民的“小宪法”》一文,读后在为郝家岗村的村规民约喝彩叫好的同时,也奉劝广大村干部认真阅读该文,从中得到启示,受到启发。俗语说,清官难断家务事。长期以来,村民之间、邻里之间,家庭纠纷的调解是令村干部头疼的事。公说公有理,婆说婆有理,即使无理也要搅三分,调解处理十分困难。如何解决这一难题?村规民约为解决家庭、邻里等民间纠纷提供了依据。像郝家岗村民称为“小宪法”的村规民约值得借鉴。“小宪法”内容小而全。郝家岗的村规民约涵盖了大到《中华人民共和国治安管理处罚法》《、信访…     

“村规民约”莫离谱

“村规民约”莫离谱据笔者调查：一些地方在制定村规民约时离了谱：一是以寡挟众。在制定村规民约时，用于部的主观意愿代替群众意愿，事先既不交村民广泛讨论，也不经村民代表会议通过，少数人纸上谈兵拍板后，便以党支部、村委会名义公诸于众，今村民们被动接受。二是以...     

依法治国从规范村规民约做起

随着城乡社区建设的推进．当前农村遇到了越来越多的新问题：村内道路怎么规划？环境卫生如何处理？红白喜事如何承办？空巢老人如何赡养等等。在处理这些问题时。村规民约起着不可忽视的作用。党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决定．而村规民约作为依法治国的神经末梢重要性不言而喻。但是。现在一些村庄的村规民约过于老旧。亟须进行必要的完善和修订。     

村规民约能设立处罚条款吗

前不久,内蒙古自治区赤峰市元宝山区民政局致函民政部政权司,咨询制定村民自治章程和村规民约能否设立处罚条款。现将政权司答复的内容要点刊载如下,请各地参照执行。在我国,刑事处罚权。民事责任强制执行权、行政处罚权、治安管理处罚权,是法律赋予司法机关、行政机关、公安机关依照法律程序而履行的专有行为。除此以外的任何机关、单位和个人都不能作出上述行为,村委会是基层群众性自治组织,它应当调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议;宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民履…     

群众自立村规民约规范酒席办理

“我今年满80岁．绝对不‘办酒’!”近日．重庆市忠县野鹤镇东子村年近八旬的老共产党员王洪梁,在村民大会上,率先用大拇指在本村的村规民约上按下红红的手印．顿时感动了在场的镇、村（社区）干部和群众。     

道路管理也应纳入村规民约

土地承包到户后,农村道路交通纠纷日趋严重。村民之间稍有磨擦,占据地理优势的一方,便会使出制服对方的“绝招”——挖路。于是乎,使得其中的另一方只得“从天而降”。如此一来,矛盾越发“白热”化。村干部出面调解,挖路的说是挖自己的承包土,走路说是走集体的路。     

对村规民约加强督导的建议

村规民约本是农村群众根据有关法律、法规、政策,结合本村实际制定的涉及村风民俗、社会公共道德、公共秩序、治安管理等方面的综合性规定。     

工商行政管理的法律效果要与社会效果相统一

工商行政管理机关深入学习实践科学发展观．必须坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想,认真践行社会主义法治理念．着力解决工商行政管理保障经济社会科学发展的问题。因此．在当前实际工作中按照科学发展观要求．坚持法律效果与社会效果相统一,就是各级工商行政管理机关迫切需要解决的一个十分重要的问题．     

村规民约是村民自治的重要工具

村规民约是村民以法律为依据,以道德为标准,以乡(镇)规民约为参照,根据本村的实际,让村民共同讨论,经村民会议制定,报乡(镇)政府备案,由村委会监督执行的一种民间行为规范。它在村民自我管理、自我教育,自我约束中具有重要作用。一、村规民约是村民自我约束的行为规范。它体现了本村全体村民的意愿和利益,是介于法律与道德之间的,用以调整人与人、人与社会之间关系的行为规范。具有合法性、合理性、群众性、规范性和一定的权威性。在法律的强制力、约束力和道德具有的约束力之间相互弥补,具有相对的制约力。在地方法规不健全,经村民会议特殊议