村级会计委托代理制未达预期效果

我们做了20多年的农村财务管理工作,斗胆对村级会计委托代理制谈点自己的看法。发端于浙江省上虞市的村级会计委托代理制,2003年在浙江各地推广。三年多的实践,以村级会计委托代理为手段管理农村财务,并没有达到预期效果,在有的地方甚至是完全失败的。代理中心运转很不正常村级会计委托代理制度在有些村一开始就没能有效推行。如我县722个村中,至今仍有16个村(估计远远不止此数)没有实行村级会计委托代理”(引自《仙居县村级会计委托代理制情况调查》,下文简称《调查》)。而乡镇村级会计委托代理中心接受村级委托代理的村数占总村数的比率也…     

会计人员持证上岗的现状问题及治理对策

财政部 1 990年制定的《会计证管理办法 (试行 )》明确规定 :会计证是会计人员从事会计工作的资格证书 ,要求从1 991年 1月 1日起执行。这是我国统一对会计人员要求持证上岗的最早的行政法规。 2 0 0 0年 7月 1日起实施的《会计法》进一步重申 :从事会计工作的人员 ,必须取得会计从业资格证书 (即原来的会计证 )。 2 0 0 2年 ,我区在全区范围内开展了会计从业资格执法专项检查 ,结果表明 ,无证上岗人员占全区会计人员总数的比例约 1 3%。为什么国家法律法规明文规定的会计从业实行持证上岗制度至今已有十多年了 ,但会计人员无证上岗现象仍然…     

关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

巴中市会计行业管理实现“七统一”

为进一步深化会计工作改革 ,适应市场经济发展的需要 ,四川省巴中市财政局配备专门班子建立“会计管理中心” ,负责全市会计行业的管理工作。具体实施做到了“七统一” :一、统一管理。全市会计人员按行业组合和行业管理的原则 ,由市会计管理中心实行统一管理。二、统一聘用。对全市１３６８名会计人员 ,均通过市会计管理中心与市人事、主管部门考试、考核 ,并由市会计管理中心审定资格后 ,再由各主管部门和市会计管理中心统一聘用（或聘任） ,并与每一位财会人员分别签订聘用（聘任）合同。三、统一配备。对全市４８０多个单位会计人员的配…     

农村信用社系统内部会计委派制模式的思考

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。会计委派制在我国广泛推行。是建立财务监督约束机制的一个有效举措，对规范会计工作秩序，保证社会主义市场经济健康发展起到了积极的推动作用。江西农村信用社联合社成立以来，对全省农村信用社会计工作如何进行管理、指导和监督，目前最有效的方法应该是分层级委派会计人员，即在农信社系统内部实行会计委派制度。     

浅谈我国会计准则的法律地位

一、我国会计准则的法律地位 1.我国会计准则的制定机构 <中华人民共和国会计法>第一章第八条规定:国家实行统一的会计制度.国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的准则、制度、办法等.     

加强会计从业资格管理应严把“四关”

对从事会计工作的人员实行从业资格管理,是《会计法》规定的重要措施之一。它对于提高会计人员的业务素质和工作水平,加强会计人员和会计队伍管理,规范会计工作秩序,督促各单位任用合格的会计人员具有重要作用。因此,会计管理部门对加强会计从业资格管理应严把“四关”。一是严把办证关。会计从业资格证书是会计人员从事会计工作的“准入证”或“通行证”,是证明能够从事会计工作唯一合法凭证。会计管理部门应充分认识会计从业资格证书的重要作用和意义,严把会计从业资格证书办证关口,严格会计从业资格证书的取得条件,认真审查申请…     

会计委派制实施中的问题及措施

目前 ,尽管会计人员委派制在具体实施过程中 ,存在许多难点 ,但从我国国情出发 ,会计委派制对加强国有企事业单位的经济监控、充分发挥会计部门的管理职能、提高会计人员素质具有重要的意义。笔者就会计委派制具体实施中出现的问题及措施 ,谈谈以下观点 :一、亟待完善实行会计委派制相配套的法律依据目前 ,我国相关法律中还没有规定对会计人员实行委派制的条文 ,虽然《会计法》中规定财政部门管理会计工作 ,但管理会计工作与委派会计人员并不是一回事。甚至有些做法与相关法规相抵触。如《企业法》、《公司法》均规定厂长、经理具有任免企业…     

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点

乡镇审计所对村级财务实施审计的重点高俊瑞为了加强对村级财务的监督和管理,莱芜市自１９９６年实行了“村账乡（镇）管”制度。根据制度规定,村集体经济组织定期将集体收支单据及现金报送至乡（镇）经管站,由经管站审核后统一编制会计凭证记账。这样一来,经管站在一...     

贵港市会计集中核算四级联动效果显著

20 0 2年 ,贵港市不断完善会计集中核算制度 ,在村、乡(镇)、县 (市、区 )和市本级 ,分别以村账乡 (镇 )代管、乡 (镇 )零户统管、会计核算中心集中核算和部门集中核算四种形式全面推行会计集中核算改革 ,形成四级联动态势 ,取得了显著成效。目前 ,全市已设立地、县 (市 )会计核算中心 6个 ,部门会计核算分中心 1 2个 ,乡 (镇 )“零户统管”核算中心 85个 ,“村账乡 (镇 )代管”核算中心 (试点 ) 1 1个。全市共有1 92 1个单位纳入各级核算中心管理 ,取消银行账户 1 593个 ,精简会计人员 2 1 0 1人。会计人员拒付或纠正各种不合理和手续不全…     

会计电算化——打开企业现代管理之门的钥匙

近年来,电算化管理减轻了会计人员的工作强度,大大提高了管理人员和会计人员的工作效率,提高了企业的经济效益,同时电算化的实施使企业管理和会计工作走向规范化,为企业今后参与国际合作、合资奠定了基础。会计电算化的发展促使会计职能的转变,将会计人员从繁重的账务处理中解放出来,有更多的时间和精力参与经营管理,使会计人员从核算人员转变为一名企业真正的管理者。     

依托村财乡管 加强“三资”管理

农村集体"三资"(资金、资产、资源)归村集体经济组织全体成员集体所有,为规范农村集体"三资"管理,安阳县2007年开始在全县推行村级财务会计代理制,实行村财乡管。2009年将农经站统一更名为"三资"代理服务中心。代理服务中心在确保村集体"三资"的所有权、审批权、使用权、收益权不变的前提下,以代管者的身份介入到村级管理者与村集体经济组织成员之间。     

昭平县会会继续教育成效显著

钦州市政府于 2 0 0 2年 6月 6日召开了全市行政事业单位会计集中核算管理工作会议 ,加快实施会计集中核算制步伐。该市推行会计集中核算制的形式可概括为四个层次、四种模式 :一是市直实行部门会计集中核算制 ;二是县 (区 )实行综合集中核算制 ;三是乡 (镇 )实行零户统管制 ;四是村账实行乡 (镇 )代管制。市本级开始了部门会计集中核算试点。针对市本级的行政事业单位较多 ,资金收支较大 ,全部集中到财政部门进行集中核算有较大困难的情况 ,经过反复研究 ,借鉴各地推行会计集中核算的经验 ,确定市本级采取按部门 (战线 )实行会计集中核算的…     

会计人员应实行“年薪制”

会计工作是国民经济管理的基础.经济越开放,对会计工作的要求就越高.会计人员作为经济管理的直接参与者和具体操作者,其贡献不言而喻.而现行的会计人员工资收入分配制度,仍然是"大锅饭"、平均主义,不能体现会计人员的特殊劳动价值.为促使其严格遵守会计职业道德规范.认真履行好<会计法>赋予的职责和义务,笔者建议:实行会计人员年薪制.     

“村帐乡记”解决农村财务混乱问题

为解决农村财务管理混乱的难题,去年,我们在全区逐步试行了村级财务由乡镇统一记帐管理的新办法,通过改善管理,加强了监督与控制,使监督与管理有机结合,融为一体,不仅使农村财务管理步入了规范化、科学化的管理轨道,而且有效地解决了农村“热点”问题,密切了党群、干群关系,促进了农村经济发展。主要做法是:建章立制,“村帐乡记”“村帐乡记”,就是村级财务由乡(镇)统一记帐管理。通过统一把关,改善管理,加强监督。一是成立了由乡政府、纪委、经管站三位一体的“村帐乡记”领导小     

完善村账乡（镇）代管，强化村级财务

近年来，随着乡镇机构改革的不断深入，村级财务相继实行了村账乡（镇）代管的管理模式，它是税费改革后减轻村级经济压力，充分发挥会计监督，规范村级财务行为的一个重要举措。但在实际工作中还有一些问题需要逐步完善：１．资金管理村账乡（镇）代管后，村级资金的所有权、使用权、收益权不变，它是村民委员会和村合作经济组织工作正常运转的必要手段，也是为民办实事的重要保障，如何运用好有限的资金显得尤为重要，为此在村级资金管理上可实行收支二条线管理：（１）凡是村级各项收入包括经营收入、发包及上交收入、两税及附加收入、财…     

村会计委托代理制下乡镇审计所如何开展工作

逐步在我省推广的村会计委托代理制，就是在严格遵守村民组织法的情况下，村民自治组织授权委托镇经营管理站代行村级财务核算职能，是一种新的村级财务管理体制。     

现行会计管理机构存在的缺陷及改进思路

(1)职能。目前，各级会计管理机构的管理工作包括对会计从业资格的管理、对会计专业技术资格考试的管理、对会计机构负责人任职资格的管理、对会计人员继续教育工作的管理、对会计委派工作的管理、对代理记账和会计工作交接的管理以及对会计职业道德相关事宜进行管理等。尽管会计管理工作在不断提高和完善，但就地方而言，特别是市、县(区)一级的会计工作，光有管理没有服务是远远不够的。这是因为市、县(区)(特别是欠发达地区)会计人员更换频繁，流动性强、     

会计电算化下的岗位轮换

会计电算化是会计工作的发展方向，是会计工作现代化的重要组成部分，是会计改革的重要内容，是提高会计工作质量的一项重要工作，是促进会计基础规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施。掌握会计电算化操作程序和运用技巧是财务工作对会计人员提出的客观要求，也是目前从事财务工作的会计人员应具备的业务素质。在计算机技术日益普及的今天，许多单位的财务工作一般都实现了电算化管理。计算机技术在会计工作中的广泛应用，为会计业务的处理提供了多样化、高效化的服务，大大减轻了会计人员的劳动强度，提高了会计人员的工作效率。因此，在实行电算化的单位推行会计人员内部轮岗制度，是迅速普及电算化技术和提高会计人员业务素质的主要捷径。     

重塑会计管理体制与现代企业制度对称

会计管理体制是国家会计管理部门之间、会计管理部门与基层会计核算单位之间、基层会计核算单位之间、基层会计核算单位内部在会计事务方面责、权、利关系的总和。由于会计管理体制是一个国家依据经济发展的状况对本回会计行为进行组织和管理的方式，因此，在现代企业制度下，重塑我国会计管理体制，以适应市场经济的发展显得极其重要。一、我国现行会计管理体制的内容我国现行会计管理体制的内容大致包括会计工作领导体制和会计人员管理体制。建国以来，我国的会计工作一直是由各级财政部门管理。实行的是“统一领导，分级管理”的原则。财…