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到今年1月,海南省在全省18个县市完成了第四届村委会换届选举,通过对这届选举情况的调查了解,结合当前全国各地村委会选举中遇到的一些带有共性的问题,我们认为有以下经验和启示:解决选民资格认定难问题的根本出路在于实行农村集体经济产权制度改革通过征地转为非农业户口但一直居住在村的村民是否具有选民资格,一直是村民委员会换届选举中经常出现争议的问题。目前,海南省的城市化过程尚处于较初级的发展阶段,尚未大规模地启动村民转为城市居民的办理过程,但由此引发的选民身份争议已经开始出现。根本原因在于人民公社时期的政社合一体制,… 相似文献
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近年来,随着城市化进程的加快和农村经济的发展,部分地处城郊地区和经济发展较快的村实行集体农转非,但其村名、经济体制和管理方式并没有改变,尤其是城郊村,其外来迁入人口迅速增长,往往超过原村人口数,有的甚至是原村人口的几倍。这些农转非村,由于没有进行村改居,所以村委会换届选举仍须按照《村委会组织法》的规定进行。但在实际操作中,有些问题较之没有实行农转非的村复杂,其中如何认定农转非村村民选民资格,是一个争议比较大的问题。本文以威海市高新技术开发区万欣街道办事处寨子村为例,就农转非村村民选民资格的认定问… 相似文献
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山东省沂水县在第八届村委会选举中,通过建立村民选举监督委员会,让村民对整个选举过程进行自我监督,收到了很好的效果。全县村委会换届选举进行得非常顺利。在以往的村委会换届选举中,选民对选举程序或选举结果有异议时一般是向村选举委员会或县乡领导机关反映、举报,由县乡调查处理。这个过程有时拖得时间长、有时处理不妥当,村民不满意,由此造成重复上访。该县沂水镇的友兰官庄村村民在进行本村第八届村委会换届选举时提出,按照法律规定,村民在自治中享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,那么在选举中为什么不能成立一个监… 相似文献
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如何确定选民资格,是村委会选举实践中遇到的一个十分重要的问题。 村委会组织法第十二条明确规定了选民的资格,但在近两年的村委会选举过程中,有关选民资格的确认问题,遇到了三个方面的挑战:一是“空挂户”和离退休人员进村居住等现象的存在;二是大量的流动人口被排斥在民主参与社区管理的界限之外;三是随着市场化和股份制浪潮的冲击,基层的人才需求与村庄封闭性之间的矛盾。针对这些问题,有些地方不以户籍为确定选民资格的惟一标准,而是根据村庄发展需要和农村实际情况,有条件地扩大了选民登记范围,区别对待“空挂户”… 相似文献
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在村委会换届选举的工作实践中,要确保民主选举的程序合法有效,做到省时、节约、增效,就应将现在每届一人使用一次的村民选民证,改革为一次登记颁发,选民资格终生有效的证件。理由是:一、给村民颁发长期有效的选民证是对选民政治资格和民主权利的确认。它是选民在民主选举过程中领取选票的有效法律凭证。如果没有此证,就等于没有选民资格,工作人员就不能发给其选票。二、发出选民证的数目,又是计算应届选举的选民数和确立选举参选人数是否过半和选举是否有效的基础依据。三、颁发长期有效的选民证有利于减轻前期工作的劳动强度,节约增效。村… 相似文献
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<正>对于选民登记,原村委会组织法几乎没有规定,其中只有一条涉及这个问题:"有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日的二十日以前公布。"这条规定最大的一个问题是未能考虑到近年来,随着改革的深入、经济的发展、社会的变化、人口的流动,农村户籍人口和农村居住人口越来越复杂的状况,以至不能很好地应对各地农村村委会选举选民登记中各式各样的问题。 相似文献
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《省村民委员会选举规程》(以下简称《规程》)第四章第三节,关于选民写票问题这样规定:“选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选本村的其他选民,也可以弃权。”所附的选票设计样式也都预留有“另选他人”的空白格。笔者认为,“可以另选本村的其他选民”之规定实在不妥。正式候选人的候选人资格依法确定后,其被选举权即应具有当然的独占性、排他性。本届选民中其他选民的被选举权即应自动终止,所有选民的选举权也即应自动限制在正式候选人的范围内。因此,选民只能是针对正式候选人进行投票(当然,可以投赞成票,可以投反对票,也可以… 相似文献
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