农村税费改革后加强基层党组织建设的几点思考

一、农村税费改革给农村基层组织建设提供了难得的机遇1、农村税费改革的实行,使农民负担大幅度减轻,促进了党群关系的改善。过去,乡村组织在涉农收费方面出现了种种问题,尤其是乱收费问题严重,农民不堪重负。党中央、国务院果断决策,在农村实行税费改革。从2000年在安徽试点,到2002年在全国20个省市推开,已取得明显成效。这次实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。以笔者曾经挂点扶贫的新干县为例,实行费改税后,农民负担明显减轻。费改税后全县农民总负担比原来减少了1775万元,农民人均负担减少109元,亩均负担减少63…     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

改革农业税费征收办法的探讨与研究

一、农业税费征收办法改革的目的和意义减轻农民负担问题是党中央、国务院一直关注的问题 ,颁发了一系列文件 ,各级党委政府也采取一系列的措施 ,收到了一定的效果。但是 ,目前农民负担重的问题仍没有从根本上解决。一些地方农民仍然反映“一税轻 ,二费重 ,三摊是个无底洞”,即     

我乡的税费改革问题多

我们东岳乡通过实施农村税费改革,农民负担明显减轻,农村基层党群干群关系明显改善,因而得到农民普遍支持和赞同。但税费改革在取得多方面成就的同时,也还存在着一些不容忽视的问题:1.农民的相对负担还不合理税费改革前东岳乡2000年农民负担总额为5329049元,税费改革后2002年农民负担总额为1477014元,降幅为72%。改革后,税的计算、分摊负担的方式改按人头计算为按土地计算,这样简单的“以地定税”有明显不合理的情况:第一种情况,土地产品只能自给自足、并未进入流通领域的小生产者和从事土地产出品商品化生产的大户业主,按同一税率纳税,毕竟…     

推进各项配套改革实现“三个确保”目标——甘肃省临洮县农村税费改革工作的一些做法

甘肃临洮县自2000年实行农村税费改革试点以来,全县农民总负担由1999年的3181万元,下降至2002年的1843万元,净减少1338万元,减负率达42.06%;农民人均负担由1999年的65.3元,下降至2002年的37.4元,人均净减少负担27.9元。农村税费改革旨在减轻农民负担,成在落实配套改革。只有搞好机构改革,撤乡并村,合理调整教育布局,精简财政供养人员,才能真正解决财政入不敷出的问题,才能确保减轻农民负担不反弹。基于这样的认识,县政府坚持把乡镇机构改革和撤乡并村、合理调整中小学校布局工作纳入税费改革总体规划,通盘考虑,整体部署,同步推进。主要做法…     

如此平摊为哪般

我所在的安徽雕溪县杨柳乡自农业特产税、耕地占用税税种开征以来，上级都是按人头、地亩平摊，每年人均高达二三十元不等。1996年底，中共中央和国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》指出：农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标，不得按人头、田亩平摊。《安徽省农民负担管理条例》第二十四条规定：禁上按户、人口或土地面积平均分摊征收或重征农业特产税、耕地占用税、屠宰税、车船使用税、印花税等，我们看到了能减少自己负担的希望。然而我乡1997年的农业特产税、耕地占用税仍是按人曰地亩平摊的，为此我们曾走访…     

费改税不是国际大趋势——中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文谈费改税

社会保障费与税孰优孰劣?国际大趋势不是费改税而是税改费征收形式是费还是税与资金安全无必然联系税改费成为国际趋势社会保障费改税与国际接轨的说法由来已久,几乎所有的从税派都以此作为重要依据。近来,费改税的呼声很高,有人认为社会保障费改税是一个国际潮流,我国应与国际接轨.实际上,这完全是一种误解和误导,与事实完全相反。目前世界大趋势不是社会保障费改税,正相反,而是税改费。     

巩固农村税费改革成果的思考

农村税费改革是将向农民收取的乡统筹以税收的形式向农民下达征收。近日笔者对某县税费改革的实施情况进行调查表明：农村税费改革是成功的，成效是显著的，而且较大幅度减轻农民负担。如某乡人均减负43．96元，平均负担减轻46％，农民朋友得到了实惠。但随着改革的不断深入，一些矛盾也逐渐暴露出来，需要我们研究措施，加以解决。     

农村税费制度改革初探

农民负担主要包括农业税负担和三提五统、集资摊派等非税费用负担。长期以来,“头税轻,二税重,三税是个无底洞”成为农民负担沉重的真实写照。本文旨在探讨农村税费制度改革,以求减轻农民负担的治本之策。 一、现行农村税费制度运行中存在的问题 (一)轻税政策的长期实行,导致农业税负过轻。现行的农业税费制仍然沿袭1958年颁布的     

对费改税若干问题的思考

近年来，人们之所以十分关注费改税，是由于看到了我国政府收入机制的不规范所产生的诸多弊端。在先收费，后收税，税“软”费“硬”的情况下，形成费挤税、费大于税，使税收的实际功能被大大的扭曲了。因此，费改税是必然的，现在的主要问题是如何进行费改税以及改革中应该注意些什么，还需要有关部门进行深入的调查研究，本仅对费改税需要特别关注的几个问题进行一些初步分析研究。     

费改税是规范农村收费制度的必然选择

规范农村收费制度是涉及农村社会经济诸方面的综合性改革,只有将其置于地方政府分配体系的完善之中,与减轻农民税负统盘考虑,才能真正收到实效,而现实可行的方式就是推行"费改税"。一、当前农村收费制度中存在的主要问题(一)收费项目繁多,税外负担沉重现行农民负担主要有农业税收、各种涉农收费所组成,农民的法定农业税收负担是比较轻的,之所以感到不堪重负主要是各种名     

农村税费改革的绩效、难点与对策建议

最近我们对盐城市农村税费改革情况进行了一次调查。总的说农村税费改革基本达到了设计的目的，深受农村广大干群欢迎，但也出现一些问题，需要引起高度重视。一、农村税费改革凸显“三大绩效”盐城市一年多的实践表明，农村税费改革，顺民心、合民意，体现了“三个代表”的重要思想，获得了初步成功：一是农民负担明显减轻。通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，去年全市农民合同内负担６５０４０万元，比改革前８９３６６万元减少２４３２６万元，下降２７．２％，比改革前合同内外负担１２６３３０万元减少６１２９０万…     

从农业税尾欠谈起—关于农村税费改革后农税征管工作的探讨

农村税费改革的根本目的是减轻农民负担,将乡统筹取消,村提留改征农业税附加,取消了不应向农户收取的不合理费用,这绝对减少了向农户征收的税费。就以梁平县回龙镇为例,该镇实施农村税费改革后,农业税按收入的7％计征,农业税队加按农业税的20％征收。计税价格按每公斤1元计算,那么农户每年的负担将减少70万元以上。但是农业税征收数由原来的100万元,将增加到140万元,农业税征收数增加40万元。而农业税由于农业税制、农税征管手段、纳税人纳税意识等多种原因,上清不下清的尾欠普遍存在。农村税费改革后农税征收任务增大,若农业税制及征管改革跟不上,那么尾欠现象将会蔓延,使农村税费改革受到影响,因此农业税税制、农税征管工作必须改革。     

审计动态

安 徽 安徽省审计机关对全省85个乡镇2000年税费改革情况进行审计调查表明,农民负担明显减轻,“三乱”得到有效遏制,85个乡镇人均负担税费83.14元,比税改前减少40.84元,减幅为33％,受到农民普遍欢迎。     

我县农村费改税试点工作的现实选择

江泽民同志指出,要“改革和规范农村税费制度,探索减轻农民负担的治本之策”。朱基总理也多次强调,要在农村实行税费改革。按照中央领导的指示精神,国家税务总局和财政部先后在湖南、安徽．河北、云南等省进行了农村费改税试点工作,从此拉开了农村税费改革的序幕。省财政厅通过召开研讨会、外出考察学习后,确定了我省农村费改税的总体方向和基本模式。并在五个市县试点。结合我县的实际情况,我们作如下探讨。一、农村税费改革的意义１、规范了农村各项收费,真正做到了减轻农民负担。过去,尽管各级政府采取了一些措施,不同程度地缓…     

俺们算摊上了好乡政府

俺们算摊上了好乡政府我们乡对减轻农民负担工作近年来出台了五条措施，很受全乡农民群众的欢迎。一是关于农民负担的文件，只要是不符合中央减轻农民负担规定精神的，做到了严加清理；二是发展集体经济，改革了干部报酬主要由农民掏腰包的提取方式。三是实行总量控制，凡...     

规范农村财务管理的对策研究

全国各地正在进行的农村税费改革，是规范农村分配关系、强化农税征收管理、切实减轻农民负担的重大举措。“费改税”将给农村经济管理带来一系列变革，特别是对农村财务管理制度和会计核算制度带来重大调整。     

安徽省农村税费改革的实践反思

2000年初,中央决定在安徽全省进行农村税费改革试点.两年多来,安徽省农村税费改革取得了明显成效,基本确立了由农业税、农业特产税及其附加,和"一事一议"筹资为主要内容的新的税费制度框架.农民负担正在逐步纳入规范化、法制化管理轨道.2001年,安徽全省减少农民政策性负担19.4亿元.但也存在一些问题,值得认真研究,并加以解决.     

关于农民负担中的税费问题研究

自农村实行家庭联产承包责任制以来，农民负担过重一直是社会反映最强烈的问题之一。尽管党中央出台了一系列减负政策，但农民负担仍然居高不下．各种向农民乱集资、乱收费、乱摊派之风屡禁不止。如何减轻农民负担，已成为党和政府在农村工作中第一棘手的难题。农民负担过重，究竟重在哪里？是否应归结于农业的税收上，这是值得研究的课题。一、农民税费负担现状税费负担是指纳税人在一定时期向国家缴纳的各种税金以及向集体缴纳的各种费用。目前，国家规定向农民收取的税费主要为三大类：即国家部分：主要为农业税、农业特产税、屠宰税、耕…     

关注社会热点 开展农民减负审计──高安市审计局开展减轻农民负担审计调查的做法

关注社会热点开展农民减负审计──高安市审计局开展减轻农民负担审计调查的做法金早秀为了减轻农民负担，从９５年开始，高安市审计局遵照市委、政府的指示，连续两年对全市的农民负担情况进行了专门审计调查，共查出由粮、棉计划的加码和补差单价的提高增加农民负担１９...