开展预算监督 强化预算约束

1、财政预算是有较强约束力的财政分配计划活动．但很多部门却多领财政预算资金、挪用预算资金、坐收坐支财政预算资金，这扰乱了政府集中性的财政分配关系。影响了政府职能的发挥。     

美国联邦政府的绩效预算改革历程及启示

作为绩效预算概念和实践的发源地,美国政府的改革探索已近百年,实践上升到联邦政府层面继而在全美推行,也已有60多年的历史。从联邦到地方,美国政府的绩效预算改革经历了一条艰难的渐进之路,模式多种多样,评价也褒贬不一。全面理解和客观分析美国的绩效预算改革,特别是最近20年联邦政府的改革进程,对于我国探索建立具有中国特色的预算绩效管理体系有启示意义。表1美国联邦政府预算过程的四个阶段     

2004年度下半年大事记

7月1日,省分行召开会议,研究方先明、李新平交流到青岛、上海分行挂职有关问题。     

建议调整我国的预算年度

由于我国预算年度采用的是历年制，每年的预算案先于人代会批准3个月执行，因此给我国的财政工作带来许多负面影响。虽然《预算法》规定：各级政府预算草案在本级人民代表大会批准之前，本级政府可以先按照上一年度同期的预算支出数额安排支出，但在实际操作过程中，存在如下缺陷：     

从岁末突击花钱看财政预算编制与预算管理

财政预算,是由政府部门拟定并经法定程序审核批准的具有法律效力的财政收支计划,是政府集中和分配资金、资源、调节社会经济生活的主要财政机制,是国家重要的立法文件。因此,财政预算的编制、审批、执行、监督在社会生活中显得尤为重要。然而,层出不穷的荒诞案例,给早已不再是新鲜话题的岁末突击花钱增添了一些细碎的笔墨。因此也引发了我们对这种现象的深入思考。本文主要从岁末突击花钱着手,反思这种现象背后存在     

加强预算执行监督检查的思考

一、正确认识预算执行监督工作1.法定职责的要求。大力开展预算执行监督,不仅仅是财政部门积极行政的具体体现,更是依法行政的职责要求。《中华人民共和国预算法》第71条和《中华人民共和国预算法实施细则》第51条明确赋予了财政部门加强对各部门预算执行监督检查的职责,所以做好预算执行监督是财政部门重要的法定工作内容,决非可做可不做的事情。2.细化预算的要求。明确监督标准,是做好监督工作的首要前提。随着当前财政预算管理改革的深入,预算编制和预算批复都明显细化,年度预算从一个数字(财政拨款)细化为一本预算,涵盖了部门各项收支、基本数据、预算项目、具体用途和采购方式等。预算编制标准化程度的大大提高,给预算执行和监督在操作上带来了     

对预算运行全过程的财政监督

财政预算是公共财政的重要组成部分,财政预算直接规定着政府部门的年度收支活动,政府的每一项收支活动都必须在年度预算中确定,都必须获得年度预算的认可,所以必须加强对财政预算编制、执行和决算的全过程的监督。1.编制财政预算的监督。对财政预算编制的监督主要是对预算编制的合法性、真实性和科学性进行监督。①合法性。预算制定程序是否合法,是否经过必要的编制、审核、批准程序;列入预算的部门、单位是否符合法律规定;列入预算的支出项目、内容标准是否符合法律、法规、规章;预算的支出结构是否符合国家法律法规等的规定。②真实性。就是要监督编制预