农信社改革中地方政府不能承受之重

2003年6月国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》,2003年8月8个试点省市基本确定。此次农信社“8省市维新运动”被称为农信社“二次革命”,与以往相比应该说有很大突破,其中之一就是将农信社管理权下放给地方政府,让地方政府走上前台,把地方政府捆绑在改革的战车上。但笔者认为在责、权、利不对称的情况下捆绑地方政府,只会引发更多的问题:第一,多头监管,监管职责不清。农村信用社原来由人民银行统一负责监管,纵向条块式管理,出了问题由中央银行兜底。银监会成立后,由其负责监管,但仍由中央银行充当最后贷款人。现在提出由国家宏观调…     

加强和改进农村商业银行信贷管理的思考

当前，在我国货币政策由松向紧急速转变、国内经济增长趋缓，而国内各商业银行依然靠利差收入“存活”的境况下，我国商业银行面临的最大风险——信用风险正在逐渐暴露。本文就当前农村商业银行信贷管理存在的问题及对策进行了探讨，以此化解不良贷款以及防范新增不良贷款。     

贷款缘何连续10年无“不良”——对温岭市高龙农信社信贷管理的调查

浙江省温岭市高龙农信社注重信贷风险的防范 ,不断强化信贷管理 ,在业务快速发展的同时 ,贷款“三无”这一称号延续了十年。长期以来 ,该社牢固树立以质量求生存、向质量要效益的经营理念 ,坚持以人为本 ,以制度为纲 ,以管理为手段 ,以“三无”为目标的经营策略 ,有效地防范和化解了信贷资产的风险。至 2 0 0 3年 9月末 ,该社各项存款余额达 1 0 0 51万元 ,是十年前的 2 5倍 ;各项贷款余额达 670 0万元 ,是十年前的 2 4倍 ;至今没有出现一笔不良贷款 ,连续十年实现无不良贷款、无应收利息、无经济案件的好成绩。该社主任连续 5年被省信用合…     

农信社改革镣铐下的舞蹈

如果从1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》的颁布实施算起,中国的农信社改革已进行了9年.用"螺旋式上升"来形容9年改革历程,或许比较恰当.单从区域范围来看,也由一开始的单个试点,扩展为如今除西藏外的30个省市自治区农信社改革的全面推进.     

积极推进农村信用社改革

继去年在吉林等8个省(市)率先进行农村信用社改革之后,今年8月30日,国务院决定把改革试点单位扩大到河北等21个省(区、市)。这一轮农信社改革始自于去年7月国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》之后,改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服     

浅谈对银行信贷清分工作的认识

当前，被金融界人士称为“信贷管理革命”的信贷清分工作，自从中国人民银行行长戴相龙在全国银行清分工作试点动员会议之后拉开序幕，几个多月以来，全国各商业银行总行、各省、地市级分行都层层成立专门“清分机构”，进行动员、部署与落实制定清分实施方案和实施细则，...     

中国需要重启改革

11月21日，十八大闭幕刚刚6天，中南海国务院第一会议室就迎来了全国11个改革试点省市的负责人。这场“全国综合配套改革试点工作座谈会”，也是刚刚在5天前十八届一中全会上再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开的会议。此次会议的内容和主题，会后被部分人士解读为“十八大后中南海向外界释放的改革信息”。     

“行政三分”：一种需要继续试验的政府改革思路

“行政三分”是指：行政决策、行政执行、行政监督三者适度分开。这是一种由中编办提出的政府改革思路。2002年初，中编办提出在深圳等5个城市进行新一轮的深化行政改革试点，其改革思路就是决策、执行、监督适度分开。后来深圳大学的一位参与深圳改革试点的学者——马敬仁教授将其概括为“行政三分”。这种概括应该说是准确的，它的内涵就是指政府自身的三种权力——决策、     

Markov链在预测不良贷款中的应用

为了提高分析和预测不良贷款的准确性，本文提出了一种利用Markov链定量分析和预测不良贷款的方法，以利于商业银行信贷管理人员对信贷风险实施定量管理。     

东北电力改革试点调查

东北电网改革试点攸关电力改革全局。改革分“三步走”以实现电价市场化。目前最大的麻烦是各级电力公司辅业剥离     

浅谈农信社抵债资产处置

近年来，随着农信社加大对不良贷款的清收和处置力度，农信社的抵债资产规模越来越大。但是由于自身存在的一些问题，农信社抵债资产的处置率远远低于同期的新增率，如何加快农信社抵债资产的货币过程，提高农信社抵债资产处置的效率和效益，破除抵债资产处置难问题，成为农信社亟待解决的问题     

契约关系与银行信贷管理的两难困境

改革开放以来，国有银行体系积累了大量不良贷款，加剧了我国银行系统风险，然而，银行系统采取严格信贷监管，防范不良贷款再生的系列措施后，却出现了严重的信贷紧缩现象，使信贷管理陷入两难境地。本文从深入分析政府与国家银行的契约关系入手，从银行角度揭示了信贷管理两难的制度原因，并提出了明确的对策主张。     

东北电力改革试点调查

东北电网改革试点攸关电力改革全局。改革分“三步走”以实现电价市场化。目前最大的麻烦是各级电力公司辅业剥离。     

农村信用社清收不良贷款策略

清收非正常贷款是农村信用社信贷工作的一项长期而艰巨的工作。脱钩几年来,农村信用社加强了行业的自律管理,制订、完善了一系列信贷管理制度,加大了“两清”力度,通过多方努力,运用行政的、经济的、法律的、纪律的、教育的各种手段,寻找各种清收渠道,收到了一定的效果。但由于不良贷款形成原因的长期性、复杂性和多样性,以及职工在“两清”攻坚中思想认识、工作态度、信贷管理水平、经济、市场等主客观因素的制约,农村信用社系统还有相当一部分贷款和应收利息无法收回。部分信用社前清后增,不良贷款绝对额有增无减,不良贷款率高达百分之五…     

对完善“分税制”方案的建议

对完善“分税制”方案的建议周立宁，王兵林我国自１９９２年开始，在天津、辽宁、沈阳、重庆等九个省市进行了＂分税制＂的试点，并从今年１月１日起在全国范围内正式实行。这是我国税收管理体制的一次重大改革。为使这一管理体制更加完善，兹提出如下建议。首先，在税种...     

农信社股份制改革对县域经济增长的影响研究

2010年以来,我国农信社改革进入了全面股份制改革阶段,作为我国县域金融体系的主要组成部分,这一改革对县域经济增长的影响是一个有待探讨的重大理论和现实问题。文章利用历年收集的全国金融机构的金融许可证信息来识别全国范围内农信社改制进程,采用1 549个县（市、旗）在2011-2018年期间的数据,基于双重差分模型系统评估了农信社股份制改革对县域经济增长的影响。研究结果表明,农信社股份制改革对县域经济增长具有显著的促进作用。其机制为农信社股份制改革能够抑制资金供给不足的县域的资金外流,促进县域资本积累和提升县域投资效率。地区异质性分析发现,在中部和西部地区农信社股份制改革促进了县域经济增长,而在东部地区则表现为“脱农离小”和加速县域资金外流。文章的研究拓展了对农信社改革绩效的研究,为我国正在进行的农信社改制工作和今后的政策调整提供了一定的决策依据,同时对新阶段县域经济的平衡充分发展具有重要政策含义。     

商业银行不良贷款上升的原因及策略建议

文章首先阐述了商业银行不良贷款的现状,然后分析了不良贷款上升的原因,并提出了商业银行应对不良贷款率上升的策略建议。不良贷款上升的原因主要包括:宏观经济增速放缓,部分行业利润下滑;企业间互联互保,增加了风险的蔓延;做实贷款五级分类,加剧不良贷款上升。商业银行应对不良贷款的策略建议包括:加速核销不良贷款,加快处置不良贷款,完善信贷管理机制,加强对产能过剩行业、房地产行业以及政府融资平台等领域风险的监测。     

对农村信用社以试点改革为契机,加强企业文化建设的思考

文章就如何抓住改革契机,建立独具特色的农信社企业文化,以先进企业文化推动试点改革,促进农信社各项业务发展,展开详尽论述。     

“私贷公用”的危害及治理

＂私贷公用＂源于老的财政管理体制和新的信贷管理机制,不仅容易产生经济纠纷,而且,给金融部门的信贷管理带来诸多弊端,应引起金融部门的高度关注。＂私贷公用＂形成了大量的不良贷款,给农村信用社贷款清收带来很大困难,严重制约了农村信用社的正常经营。     

试论通信行业“营改增”的可行性

在我国现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种。增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业，而第三产业的大部分行业则课征营业税。因此，进行营业税的税制改革是刻不容缓的。目前，“营改增”政策已经在上海等10个省市开展起来，涉及的行业有交通运输业和部分现代服务业，并且，邮电业已于2014年1月1日纳入“营改增”试点行业，因此，通信行业纳入“营改增”试点行业是十分有必要的。文章基于运用平衡点预测模型，探讨通信企业进行“营改增”的可行性。