国内大循环推动构建新发展格局

2020年4月10日,在中央财经委员会第七次会议上,习近平总书记强调要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年5月14日,中共中央政治局常委会会议首次提出“深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,之后新发展格局在多次重要会议中被提及。2020年5月下旬“两会”期间,习近平总书记再次强调,要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”纳入其中。构建基于“双循环”的新发展格局是党中央在国内外环境发生显著变化大背景下,推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。本文对国内循环及国际循环的新概念进行简单阐述,探讨了国内大循环及新发展格局之间存在的联系。     

双循环新发展格局下未来我国高速公路产业发展的思考

进入新发展阶段,党中央提出了以国内循环为主、构建国际国内双循环相互促进的新发展格局,从"双循环"角度看,高速公路正是连接国内国际双循环的主要方式.高速公路产业对实现经济循环流转和产业关联畅通,促进"双循环"新发展格局的形成具有不可估量的作用.但当前高速公路产业还存在供给体系短板、自主创新能力不强、产业融合创新不充分、体制机制改革发展环境有待完善等方面的梗阻,一定程度上影响"双循环"效率发挥和交通强国建设.建议从科技创新、产业融合发展、创新管理制度等多个方面,促进高速公路产业发展,畅通"双循环",为加快构建新发展格局提供坚实支撑.     

从供给侧结构性改革的视域下理解“双循环”新发展格局

当前,我国正处于战略机遇期,经济发展以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国经济社会为应对复杂外部环境、促进经济高质量深入发展做出的重要战略抉择。首先,“双循环”新发展格局是在供给侧结构性改革基础上的创新发展。其次,结合供给侧结构性改革,“双循环”新发展格局面临着国内外市场不稳定、科技创新难度系数增大和城镇化未完成使得区域循环受阻三个挑战。最后,可以通过加强市场供给端和需求端通融、加强交流互鉴、完善城乡发展要求流动机制三个方面构建“双循环”新发展格局。     

美国、日本和德国双循环转型阶段货币金融政策调控的经验启示

在加快构建双循环新发展格局下,中国正面临从经济大国向深度融入国际全球经贸体系的综合性强国的关键转型。金融作为实体经济的血脉,在畅通国民经济循环、构建新发展格局中发挥着至关重要的作用。国际视角下,美国、日本和德国均是实现了以国内国际双循环互促引领经济大发展的典型国家。本文对美国、日本和德国的双循环发展历程进行了梳理,全面回顾了三国在双循环转型阶段货币金融政策调控的主要经验,总结提出了需要重点解决的优化调整国际收支、健全完善货币金融体系、妥善处理好金融与实体经济的关系、通过本币国际化和对外援助掌握双循环主动权等四大关键问题,并结合中国国情提出持续提高金融服务高质量供给、更好发挥货币政策的跨周期调节作用、健全完善开放条件下的金融风险防控体系、全面提升金融市场的全球要素配置能力、以人民币国际化促进国内国际双循环发展等五点政策建议。     

“双循环”理论综合及其在我国的应用实践

“双循环”新发展格局的提出是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新,本文致力于综合国民经济循环理论演进脉络和现有马克思主义政治经济学观点的新发展格局研究,构建包括循环内容、循环机制、内外循环依存关系的双循环分析框架,并以此分析框架系统梳理我国发展实践和国内国际循环现状特征。研究发现,我国经历了封闭失衡的国内循环、国内国际循环初步发展、国际大循环驱动、做大国内循环等多个发展阶段;2008以来我国国内循环比例大幅提升,以国内大循环为主体具备实践基础,但国际循环仍是重要牵引力,促进循环的创新动力和需求动力不足,国内国际循环的主导关系仍有待转换。因此,构建“双循环”新发展格局,关键是通过改革破除堵点,强化创新和扩大内需双向发力,以国内引力场集聚全球要素资源,形成以我为主、内外协同的国内国际循环互动新格局。     

双循环新发展格局下的中国改革开放

一、双循环新发展格局的提出和内涵(一)双循环新发展格局的提出2020年5月14日,中共中央政治局常委会会议首次提出“深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。12020年5月下旬“两会”期间,习近平总书记再次强调,要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。之后“双循环”新发展格局在多次重要会议中被提及。     

现代流通体系畅通双循环的理论逻辑与内在机理研究

双循环新发展格局构建的关键在于推动产业关联畅通和经济良性循环流转，实现供给侧与需求侧协同发展。现代流通体系在国民经济循环中处于核心环节，是衔接供给侧与需求侧的桥梁和纽带，在破解双循环新发展格局构建中面临的痛点、难点及堵点方面发挥着重要作用。文章着眼畅通双循环，构建了“四功能打造、六化转型、五体系升级”现代流通体系建设的逻辑模型，提出了现代流通体系在实现更高水平生产与消费循环、更高质量城市与农村循环、更高层次内外贸市场循环、更加协调跨区域市场循环中的重要作用，进而从信息传导、结构牵引、要素优化和科技创新四大功能出发，阐述了现代流通体系畅通双循环的内在机理及关键机制，并提出相应对策。     

建设高标准市场体系助力构建新发展格局 ――国家发展改革委有关负责同志就《建设高标准市场体系行动方案》答记者问

一、建设高标准市场体系是落实党的十九届五中全会精神、加快构建新发展格局的重大战略举措 问:在"十四五"开局之年,中共中央办公厅、国务院办公厅专门出台《行动方案》的重要意义. 答:市场是最稀缺的战略资源,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要优势与关键支撑.市场体系是社会主义市场经济体制的重要...     

国内大循环发展背景下江苏省消费水平提升研究

党的十九届五中全会提出了“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大战略部署。要实现国内大循环，消费的重要性进一步提升。本文以江苏省为研究对象，分析江苏省提升消费水平必要性及整体消费概况，并构建消费水平测度体系，对比分析江苏省各城市消费水平。最后本文针对提升江苏省消费水平提出对策建议，一是缩小江苏省消费水平差距，提高整体消费水平；二是促进消费供给侧结构性改革，扩大消费需求；三是加强消费保障，扩大居民高质量就业；四是借助“互联网+”促进新兴消费模式。     

工业5.0与扩大内需

<正>在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，必须坚持扩大内需这个重要的战略基点。中共中央、国务院2022年印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》明确指出：“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，……培育由提高供给质量、优化分配格局、健全流通体系、全面促进消费、拓展投资空间等共同组成的完整内需体系。”     

促进消费与流通渠道建设的几个问题

促进消费与流通渠道建设是一个问题的两个方面。其中,消费是拉动国民经济发展的基本动力,适度提高消费率是现阶段我国经济发展必须解决的重大课题。为提高居民消费率,必须处理好消费率与投资率的关系、城镇居民消费与农村居民消费的关系、消费需求与进出口贸易的关系、即期消费与储蓄的关系;必须通过改革消费体制,提升消费能力,调整消费政策,夯实消费基础,改变消费观念,优化消费环境,研究消费周期,培育消费热点,建立扩大消费的长效机制。流通渠道建设是货畅其流、物尽其用的根本,流通渠道水平是衡量一国综合国力的重要标志。流通渠道主要包括物流通道、资金流通道、信息流通道、供应链流程优化、流通节点布局、城乡一体化与内外贸一体化运行模式等六个方面。为更好地推进流通渠道建设,应针对当前流通渠道中存在的主要问题,加快综合运输体系建设,有效降低物流成本;推进现代流通方式发展,减少流通环节,提高流通效率;大力发展供应链管理,实施供应链集成;改变中国工业"大而全、小而全"的生产模式与农业小农经济生产模式;加快要素市场的培育与市场化进程;加快推进流通渠道信息化、标准化建设,加大流通人才培养力度,提升流通渠道科技含量,进一步与国际接轨。     

中国发展内循环经济与拉动内需的思考

中国巨大的经济体量仅仅依靠外部需求拉动已不太现实,内需市场和内循环经济的重要性由此凸显。2018年中美贸易战爆发以来,外部经济环境变化使得外循环经济的可靠性大打折扣,中国急切需要一个强大稳定的内需市场予以支撑。中国企业自主创新能力和全要素生产率提升能力不足、企业在全球价值链分工中的位次不利于提升制造业部门工资水平、经济金融化和钱生钱逻辑倾向不利于扩大中等收入群体规模等问题,逐渐成为当前中国拉动内需、发展内循环经济的突出体制机制障碍。应采取积级应对当前不利局面、推动经济增长内生动力机制转换,积极应对美国打压、培育内需市场为中国高科技发展提供动力,坚持国内国际双循环发展新格局,加快形成两个市场良性循环机制等措施,推动中国经济持续健康发展。     

流通业发展、国内市场一体化与国家价值链分工深化

在加快构建新发展格局的现实背景下，充分发挥超大规模市场优势，推进国家价值链分工深化，对于夯实国内大循环基础、深化内外双循环互促具有重要意义。文章聚焦流通业发展对国家价值链分工深化的影响，以及国内市场一体化所发挥的互补性作用。研究发现：(1)流通业发展将显著推动国家价值链分工深化，并且这一积极作用主要通过流通业规模提升、结构优化、基础设施改善实现。(2)门限回归结果表明，只有当国内市场一体化达到一定水平时，流通业发展促进国家价值链分工深化的积极作用才能显现。(3)异质性检验结果提示，在非劳动密集型行业与中西部地区中，流通业发展对国家价值链分工的正向影响更为明显。未来，应进一步推动流通业的高质量发展，逐步破除国内市场运行过程中的体制机制障碍，促进全国统一大市场形成，为国家价值链的构建奠定基础。     

对我国经济结构调整问题的思考

受国际金融危机及我国经济自身周期性调整的影响.我国经济受到了很大冲击.在这次应对金融危机的过程中.我国政府及时加强宏观调控,整个国民经济保持了较好平稳发展的态势.为更好地促进我国经济平稳较快发展,应把握有利时机,扩大内需,调整结构,深化改革,并使之成为我国今后的一项长期战略.在结构调整问题上,首先要从长远出发,把经济重心放到满足内需上.降低我国产业和产品对国外需求的依赖性,提高抵御危机冲击的能力.其次,要进一步调整对外经济结构,将比较优势原理与竞争优势原理结合起来,将多元化、多角度、多方位经济贸易战略与风险防范意识结合起来.将区域化战略与全球化战略结合起来.其三,要进一步调整对内经济结构,促进第一产业发展.解决农业及初级资源、能源供给问题,夯实我国经济发展的基础;提升第二产业档次,丰富第二产业层次;促进第三产业发展.吸纳更多劳动力就业.其四,遵循市场机制,进行企业行业结构与产品结构调整,更好地适应市场变化的需要.     

把握商品流通发展的基本趋向——三谈流通体制改革的几点意见

我国商品流通体制的改革必须把握商品流通发展的基本趋向,概括起来包括8个方面的内容:一是人本化,这是商品流通企业的本质,体现在商品的质量、价格、服务上,也体现在商品流通的每一个环节,是零售业制胜法宝、立业之道、操守之本;二是现代化,这是深化改革的目标,是不断前进的动力,必须在经营理念、科学管理、营销模式和现代科技等方面缩短与世界先进水平的差距,现代化的最终目的是讲究效率、提高效益、重视效果、挖掘潜力,充分发挥商品流通在国民经济中的先导、支柱和基础作用;三是多元化,这体现了流通过程的复杂性、分散性和动态性,要求多种经济成分、大中小流通企业、多种流通业态并存,以满足消费者多样化的需求;四是一体化,这是复杂的流通过程整合的目标,也是国际化、城市化、工业化对流通过程的共同要求,应实现国内流通与国际流通的一体化、商品流通和服务流通的一体化、城乡流通的一体化;五是层次化,要求构建多层次的商品和服务供给体系,扩大内需,保证消费需求的稳定增长;六是立体化,在发展现实的商品市场的同时,要大力支持虚拟市场的发展,构建实体市场与虚拟市场相结合、现场购物和网上订货相结合、传统市场与新兴网络市场相结合,并形成互促、互补、共存的立体式商品销售体系;七是连锁化,核心是通过连锁架构产生规模效益,达到降低成本、让利于民的目的,而"中国商业连锁化,连锁商业中国化"是中国商品流通发展的主要趋向;八是市场化,需要继续转变观念,处理好政府与市场的关系。     

流通法律制度涵义之我见

加强和完善流通法律制度的建设,是当前的一个重要问题。本文对流通法律制度的涵义提出了较深刻的见解,认为流通法律制度是从新的视角所提出的一类法律制度,它的提出是流通领域的社会关系发展到一定程度的必然结果。流通法律制度是由不同层次、不同类别的法律规范和法律部门构成的统一体;是商品交易规范与流通管理规范并存的法律制度;是调整商品流通经济关系的法律制度等。文章提出,应不断加深认识流通关系的本质属性和流通法律制度的重要作用,建立健全流通法律制度的科学体系,以维护商品流通秩序,促进国民经济的健康顺利发展。     

新生态体系下的新消费、新业态、新模式

在新冠肺炎疫情防控常态化、“双循环”新发展格局加快形成的态势下,亟待发挥新消费引领作用,形成新供给新动力。消费是经济循环的终点,也是新的起点,发展壮大新型消费,以消费升级推进智慧流通新模式、新业态,以现代流通创新激发新的消费增长点,不断释放消费增长潜力,具有推进经济高效循环的作用。新消费既是消费的新引擎、新动力,也是国民经济循环的重要引领力量。疫情影响下,数字化零售、在线服务、直播电商等线上消费快速发展,我国消费市场及业态、模式面临新的变化。消费呈现出从功能型消费向享受型消费转变、从商品消费向非商品消费转变的趋势,消费者更追求优质消费体验、愿意为美好生活埋单。线下商业逻辑从坪效导向、品牌导向日益向消费者体验导向转化,线上商业进入数字化消费的3.0阶段,产业互联网蓬勃兴起,通过跨界与融合,新零售体系不断创新。我们应主动把握消费升级趋势和发展规律,构建“新消费、新业态、新模式”的消费新生态体系,形成强大的国内市场,推进“双循环”新发展格局加快形成。     

我国粮食供求与农业开放政策研究

世界粮食供求格局对我国影响日趋明显,从中长期分析我国的粮食供求压力较大。从我国粮食供求、资源禀赋等因素分析,为保障粮食安全我国可采取如下策略:(1)统筹两个市场制定粮食等农产品国际贸易战略;(2)切实加快农业领域利用外资步伐,以开放促发展促安全加快农业"走出去"步伐;(3)提高农业利用两个市场两种资源能力;(4)利用多双边机制拓展农业合作空间。