国外高校海关类课程设置比较

＂海关学术研究与发展伙伴＂项目是世界海关组织为从根本上提升世界各成员国海关应对国际贸易挑战的能力,提高自身运作效率以及加强海关人员能力建设而为海关与学术界提供的一个合作框架,它为海关人员能力建设建立了一系列专业标准,同时这一标准应用海关管理以及相关部门、教育机构和海关事务领域作为课程、招聘和职业生涯发展的基准。国际上堪培拉大学、明斯特大学两所大学实施了PICARD专业标准,其海关类专业课程设置为我国高校的海关类课程设置提供了有益的借鉴。     

区域经济协调发展视角下的海关执政能力建设研究

本文从促进区域经济协调发展视角探讨了海关执政能力的内涵、国家经济社会发展对海关提出的要求,以及海关执政能力所包含的五种能力,并从转变海关管理方式、优化海关运行机制、加强海关实际监管、促进区域经济协调发展等视角提出了加强海关执政能力建设,促进区域经济协调发展的对策。     

海关文化的历史继承与发展的思考

文章分析了当前海关文化历史传承与发展存在的误区，认为近代海关在职业精神培育、业务制度建设等方面存在可资借鉴的地方，提出应当从文化自觉、自信、自强的高度，正视并重视近代海关史的研究，发挥海关精神引领作用，使海关文化得以科学传承和发展。     

海关战略管理：国际海关界的探索与共识

摘要：以世界海关组织（WC0）为主要合作交流平台,国际海关界对海关战略管理的关注肇始于新世纪以来WC0实施的能力建设战略,从关注海关业务与技术转向综合能力建设,在全球层面,辨识了海关内外部环境及促使变革的驱动要素,确立了未来海关改革发展的方向,实施了全面系统的能力建设活动,探索并确立了海关战略管理的基本理念和工具,这些活动对推动成员海关现代化建设,加强能力建设,提高管理效能与效率具有重要的引领和促进作用。     

国际海关类高校国际化战略探究——以CCES非洲地区的实践为例

CCES精心构筑了“三位一体式”的国际化战略,开拓并创设了海关专业的可参照的职业标准体系建设、世界上主要的海关类高校和相关研究机构的协会、海关类专业学术刊物等WCO乃至全球海关都极为关心且共同面临的课题,满足了全球海关对于教育、学术研究的需求,顺应了21世纪现代化海关建设的潮流。CCES正是看准了非洲海关历史的发展阶段,及对海关专业化的需求,抓住了对于高层次学历和专业化、标准化能力建设非常迫切需要的这一机遇,实施了其国际化战略,开拓了非洲市场。抓住机遇寻找目标、利用国际资源进行具体实践、搭建媒介组织与其它海关类高校交流经验、掌握全球最新的发展需求和动态信息是我们从CCES国际化战略中得到的启示。     

科学的海关职业发展路径探究

目前,海关系统人才发展体制和机制存在的突出问题是海关职业发展路径不宽、期间过短。我们应加强理论研究,在借鉴国内外组织职业发展路径设计的经验基础上,结合海关实际,引入覆盖大部分关警员全程职业生涯、具有适度竞争性的五等十三级行政执法和专业技术职务管理制度,并与务实的定期考核、严格的职务评定标准、严密的教育培训、岗位的基本固定和完善的职业保障等五项制度相配套,以此为主体提出科学的、多元的海关职业发展路径框架构想,期望通过这项制度的建立引导关警员在本职岗位上成为高水平专业人才,实现海关和关警员的双赢。     

改革开放以来我国海关管理目标与实现机制演进研究（二）

海关对一个社会开放型经济发展有巨大影响.当海关管理目标定位准确,权力运行机制按客观规律发挥作用,它便会促进国家经济发展,加速对外开放的进程;反之,则有可能影响贸易效率并引起人力、物力和财力的浪费.海关的历史演变和发展,特别是海关管理现代化的经验表明,海关治理的能力及其效率同经济发展、社会的稳定与繁荣有着密切的关系.这些条件主要表现在具有前瞻性的战略思考和管理目标的清晰,海关立法的健全,对具体法律自觉和有力的实施;取决于海关无可替代的专业性和技术性,还取决于海关人员普遍的清正廉洁,以及海关职业的体面和尊严.     

加强海关缉私情报工作的探讨——兼议海关缉私情报工作的发展方向

本针对缉私情报工作归口侦查局后存在的一些认识问题提出了统一思想，提高认识，树立现代化的海关缉么情报工作理念。作认为，要进一步明确海关缉私情报工作的任务和发展方向，根据总署“三个服务”的总体要求，拓宽情报来源，加强情报工作的专业化和网络化建设。为实现这一目标，作提出了提高队伍素质，加强基础建设，发挥服务功能及加强协调与交流情报的建设。     

海关管理再造中的科技变革

海关的科学发展，不仅是科学管理思想、管理制度逐步培育的过程，也是科学管理方法、管理手段突破创新的过程。科技作为海关各项工作的依托，必须进一步发挥基础性、先导性作用，为深入落实“四好”总体要求，推动各项改革发展，实现现代化海关建设目标保驾护航。当前海关科技工作已从单纯的信息化开发逐步上升到智能化应用的层面，正向全方位、深层次、宽领域的方向发展，并在完成把关服务任务、构建大监管体系、服务国家宏观调控、深化海关队伍建设等方面都发挥了不可替代的作用，逐渐成为海关现代化建设的强大助推力。海关的出路在改革，改革的依托是科技，当前必须以落实“四好”总体要求为契机，推动科技变革引领海关再造，以更好地履行职责，发挥在经济社会发展中的作用。     

试析业务整合背景下的海关信息系统优化策略

海关实施以风险管理为中心环节，以分类通关为标志的海关第二步战略已有了重大突破，海关信息化建设进入“十二五”，以H2010程为标志的海关信息化建设全面深入地推进。在大监管体系建设要求下，海关业务整合将有实质性进展，要求海关信息化建设要按照科技强关战略广泛深入地加强和发挥科技的基础性先导性作用，真正实现随需而变，甚至引领业务发展。在此背景下，本文对现有海关信息系统进行充分梳理，针对不合理之处提出优化整合的建议，以期为海关科技服务于业务改革和发展夯实基础提供动力。     

应用云计算促进海关科技建设工作的思考

本文结合当前海关改革与发展的新形势，分析了海关科技建设面临的新课题，提出了对海关云计算平台建设的初步构想，指出了云计算对海关科技工作带来的全新价值。     

海关现代化建设的全球行动：WCO“哥伦布计划”述评

“哥伦布计划”作为世界海关组织（WCO）框架下的能力建设活动,旨在推动实施《全球贸易安全与便利标准框架》,促进成员海关现代化建设,是海关对贸易安全与便利双重挑战的自觉应对,是国际海关技术援助活动转向后的“旗舰项目”,是全球海关现代化建设的纵深行动。“哥伦布计划”的第一阶段、第二阶段实施成效比较显著,第三阶段走向有待观察,其中倡导的海关现代化的原则与组织发展方法,对中国海关现代化战略推进具有参照和借鉴意义。     

海关文化遗产研究初探

当前海关文化建设正在如火如荼，本文提出海关文化遗产研究问题，对海关文化遗产概念进行了界定，指出海关文化遗产研究的关注重点和具体方案，以期从理论价值和实践意义上为今天的海关文化建设提供借鉴。     

创新思维下海关监控中心建立与有效运作初探

随着大监管体系建设的不断深入，很多海关构建了监控中心，然而在实际运转中部分监控中心流于形式，未能起到很好的实际监管作用。本文作者根据实际工作经验，对目前监控中心未能高效发挥作用的原因进行了剖析，并从科技管理角度运用创新与发展的思维方式，讨论了监控中心在海关监管中的目标和功能定位，重点详细构思了如何整合已有的海关监管系统，并利用先进的船舶自动识别AIS系统和三维可视化技术，通过渐进的步骤建设实际有效的海关监控中心，最后从管理角度出发对海关监控中心的建设和运作提出了建议。     

从全国海关关长会议工作报告看海关改革历程

全国海关关长会议报告具有全景性、权威性和价值性的特点,有独特的引领和指导功能、决策和政策形成功能、贯彻和执行功能。关长会议报告反映了海关工作指导方针的演变,海关职能的调整,海关治关理念的转变,海关现代化发展的进程,海关业务改革的方向和海关队伍建设的主要思路。只有自觉把各项改革放到中央对海关发展的战略定位上,方能认清海关体制改革与经济社会相适应之理。加强海关理论研究,既着手于现实研究工作,又着眼于未来的战略研究,为今后海关的长远发展奠定坚实的理论基础。     

海关内部绩效审计的现状和发展对策研究

随着我国经济发展模式的转型升级和政府职能实现方式的转变,推进海关内部绩效审计,已经成为海关内审部门迫切需要研究的课题。海关工作经过多年来的发展,在建立自身管理考核机制、健全内部审计体制等方面为开展内部绩效审计奠定了现实基础,但同时在绩效管理理念培养、绩效审计机制建设、审计标准制定以及审计人才培养方面,与绩效审计要求尚存在差距。为此,需要从营造良好的绩效管理氛围、加强绩效审计制度建设、创新绩效审计方式方法、完善绩效审计标准、加强绩效审计队伍建设等方面予以完善,以加快推进适合海关特点的内部绩效审计工作。     

新形势下加强海关价格管理工作的思考

随着我国开放型经济的深入发展,海关外部监管环境日趋复杂,全面加强海关价格管理成为一项重要而迫切的研究课题。当前海关价格管理工作面临发现难、查证难、定价难、效率低等诸多问题,需要进一步更新理念、提高能力、丰富手段、完善机制,推动海关价格管理工作科学发展,不断优化海关监管与服务水平。     

以业务标准化推进法治型海关建设的思考

构建和谐海关是建设现代化海关的重要内容,是总署党组认真分析海关事业改革和发展形势的科学论断,是着眼于新时期海关工作基本规律、总揽全局的重大举措。本文从介绍标准化的概念及海关业务标准化现状入手,分析了构建和谐海关、法治型海关和业务标准化建设三者之间的辨证关系。阐述了推进海关业务标准化建设对于构建和谐海关和法治型海关的重要意义,提出推进业务标准化建设应注重"过程控制和系统性"、"细节和内外部实际效果"、"运用质量管理理论"。     

法学（海关法方向）特色专业建设的思考与实践

2007年12月，海关学院法学（海关法方向）专业被教育部、财政部批准为高等学校第二批特色专业建设点，法学（海关法方向）专业作为国家特色专业予以建设立项，极大地推动了上海海关学院法学专业的发展，特别是围绕海关法特色开展的建设工作，成为海关法律人才培养的主要力量，也使该专业成为海关法教学和科研的中心，在海关法制建设中发挥重要作用。围绕该专业的建设，笔者对特色专业建设的内涵、建设目标、建设内容等进行了思考和实践，同时也对存在的问题和未来的建设进行了探讨。     

关于构建科学的海关企业管理类别评定标准的探讨

《中华人民共和国海关企业分类管理办法》实施一年以来，海关对企业实施分类管理更加具体可行，有利于实现“守法便利，差别管理”的目标。但也应看到当前国际金融危机影响下外贸进出口形势日趋严峻，被调整企业对下调标准和依据合理性的反响比较强烈。海关应提高宣传的针对性；企业规范申报行为，海关调高评定标准尺度；实施分类管理，为管理相对人“量身定制”评定标准；企业强化内控机制，企业主管地海关应主动加强与大中型企业主要进出口岸海关的联系沟通，在处置具体行为时掌握更多客观的依据。