二元经济理论视角下的城乡养老保险统筹发展路径研究

受二元经济结构的影响,我国城镇职工养老保险制度与农村居民养老保险制度之间在制度目标与理念、筹资模式、个人账户管理、养老保障水平与基金投资运营模式等宏微观方面表现出巨大的制度性差异。本文在具体分析这些制度性差距的基础上进一步指出,我国目前城乡分割的二元养老保险制度既有损于社会的基本公平与正义,也不利于实现十七届三中全会提出的城乡经济社会一体化目标,主张通过统筹发展方式来全面推进我国城乡养老保险制度的一体化建设。     

对城乡公共服务一体化建设的初步思考

城乡公共服务一体化已经逐步从理论走向实践,它是中国公共服务均等化的一个重要缩影,同样也符合中国建设服务型政府的时政基调,更是构建社会主义新农村理念的有效继承。针对城乡二元结构环境下城乡公共服务建设,从国际经验、现实条件、制度保障三个方面对当今发展现状及其出现的不均衡状态进行分析,以完善中国城乡公共服务一体化的发展。     

统筹城乡基本养老保险制度的十个关键问题

统筹城乡基本养老保险制度是城乡社会保障一体化的重要内容,也是统筹城乡发展的重要保障机制。只有理清目前从业农民、城镇居民、农民工及城乡老年居民的养老制度构建,并在借鉴国外经验的基础上系统分析出统筹城乡基本养老保险的机遇、现状、目标、步骤及财政支持状况等十个关键问题,城乡基本养老保险制度的统筹才能步入正轨,走上健康、可持续发展的道路。     

对甘肃省统筹推进城乡基本养老保险体系建设的思考

城乡养老保险体系建设是实现城乡一体化的重要内容,从2011年开始,甘肃省试点推行城乡居民基本养老保险并取得了一定的成绩,但这只是实现城乡养老保险的第一步,国家养老保险改革的最终目标是对所有不同群体实行完全同等的养老保险待遇。要实现这一终极目标,各地必须审视已经实施的养老保险工作是否有不到位的地方,正在推行的是否有需要注意的地方,将来要开展的是否有现阶段可绸缪的事项,只有这样才能使城乡养老保险的统筹顺利完成。文章拟对甘肃省统筹推进城乡基本养老保险体系建设工作中的得失进行思考,指出已实施的、正在推进的和将要开展的工作中的问题并提出相应建议。     

美国社会养老保险城乡一体化经验及启示

养老保险城乡一体化是实现国民平等享受社会保障权益的目标之一,它也是许多发达国家已经达成的目标,但是我国还处于养老保险城乡二元分割的状态.本文首先介绍了美国养老保险的历史状况,再从美国实现养老保险城乡一体化的经验来分析我国实现此目标的路径,主要从大力发展经济,重视农业发展、缩小城乡发展差距,改革户籍制度,完善养老保险法律和相关政策,实现高度城市化以及提升国民素质等几个方面提出建议.     

书评·书讯

正书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

城乡养老社会保险制度一体化相关问题的思考

养老一直全社会共同关心的话题，目前我国城市养老保险制度相对较为完善，但农村养老保险制度还处于无序状态，这就给城乡养老社会保险制度一体化的推行带来了较大的难度，城乡养老社会保险制度一体化的实现，还存在着较多的制约因素，所以当前的问题是需要加快农村养老社会保险体系的构建，国家和政府加大支持力度，加快财政转移支付、农村剩余劳动力转移和养老社会保险技术建设等工作，为城乡养老社会保险制度一体化的推进奠定良好的基础。     

西南财大出版社新书推介

正为您开拓一片知识的天空书名:城乡一体化进程中的社会问题及其对策研究作者:余滢定价:28.00元出版日期:2013年5月内容简介:本书主要介绍了城乡一体的定义、城乡一体化进程历史发展及存在的社会问题、城乡居民社会养老保险制度、城乡一体最低生活保障制度、农村医疗保障制度、户籍制度改革与城乡社会保障一体化、土地制度与城乡社会保障一体化、促进就业与城乡社会保障一体化等内容。     

农村基本养老保险发展方向研究

无论从新农村发展的需要,还是从工业化、城镇化、老龄化社会发展的需要,以及应对经济全球化、抵御经济危机和应对市场化和就业方式多样化的角度出发,我们都有必要重新审视我们已经失败的老农保,正在仓促试点的新农保,站在建立全面覆盖城乡居民一体化的社会养老保险体系来定位农村基本养老保险的发展方向。我们应当打破社会养老保障体系城乡分割的固有局面,反对社会养老保险的碎片化、城乡二元分割,从符合国情实事求是的以改革后的城镇基本养老保险制度为母本,按照统帐结合,统筹基金现收现付,个人账户全额积累的模式建立全覆盖全体国民的一体化多层次基本养老保险制度。调整现有的多模式的农村养老保险制度,去芜存菁,保留一些合适的政策作为农村补充养老保险,按照多层次的原则,从保基本的角度出发,坚持可持续发展的理念,将农村基本养老保险完全融入城镇基本养老保险体系,最终实现社会基本养老保险的全覆盖。     

中国失地农民养老保险制度浅议

构建失地农民养老保险制度必须坚持政府主导与责任分担、因地制宜、低进低保以及城乡制度相衔接等原则,根据被征地区经济发展水平,实行两种不同层次的养老保险制度,即发达地区直接纳入城镇社会养老保险体系,欠发达地区纳入失地农民养老保险体系,逐步实现城乡养老保险的一体化。     

河北省城乡基本养老保险制度衔接转化的机理与对策研究

随着河北省城乡居民社会养老保险的推行和城镇企业职工基本养老保险制度的完善。城乡基本养老保险制度间的保险关系转移衔接问题，日益成为发展统筹城乡养老保险制度的重要瓶颈。分析河北省两种基本养老保险制度间存在的差异；找出存在的主要问题并简要分析产生的原因；重点分析城乡基本养老保险制度衔接转化的内在机理，最后提出从消除体制内外制度性障碍；及时立法并制定转移接续办法；从采用先行试点，渐进式推广的方式；加快社保机构信息化管理服务平台建设等方面实现城乡基本养老保险制度衔接与转化的对策及建议。     

实现城乡一体化的五条路径

中国经济社会发展不和谐、不协调,出现经济社会发展＂长短腿＂,最突出表现在城乡居民收入差距较大,且城乡居民收入比在逐年加大。为此,通过统筹城乡教育、居民养老保险、医疗保险、医疗改革、推进新市镇建设这五条路径,可有效推进经济社会协调发展、实现城乡一体化。     

从“社会保障对接条例”到“开放性协调治理”——欧盟养老保险区域一体化经验及启示

欧盟养老保险政策区域一体化先后经历了"社会保障对接条例"到"开放性协调机制"的统筹治理过程。直到目前,欧盟虽未实现真正意义上的养老保险制度一体化,只是努力协调并促使各国的养老保险政策渐进趋同,但其思路和经验对我国社会养老保险城乡统筹具有重要启示,其中,全面实施养老金的基础性国民待遇、养老保险关系转接中各统筹区域权责利益的明确合理划分、制度统筹中的"统分结合"以及渐进统一的统筹方式等经验值得我国借鉴。     

城乡居民养老保险基金管理“疲软”态势的原因与破解路径

城乡居民收入水平与生活差距逐渐增大,因此新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险的并轨就显得尤为必要。当前我国城乡养老保险基金管理,呈现出投资方向单一、责任分配不合理、参保人资金权益不能保障等多方面问题。以上问题是养老保险制度不健全导致的,制度缺陷会直接影响养老保险的实施效果。本文依据新制度经济学、政治经济学、新古典派经济学、公共组织管理理论等科学理论,展开城乡养老保险制度的问题分析,以梳理出清晰的城乡居民养老保险基金管理脉络。通过基金顶层设计、资金缴纳与支出体系建设、资金运营模式建设、资金监督管理控制等多方面努力,推动城乡养老保险基金管理制度的建设与实施。     

新型城镇化与城乡发展一体化理论反思与实践探索——第五届比较研究工作坊会议综述

改革开放以来,我国在城镇化建设方面取得了巨大的成就,但依然存在一些尚待解决的问题。当前,随着我国经济社会发展进入新的阶段,城镇化发展也面临着新的机遇和挑战,中国城镇化建设问题正越来越成为一个关系到我国经济转型和经济社会未来发展的重要话题。第五届比较研究工作坊于2014年9月20日在重庆工商大学举办,研讨会主题为"新型城镇化与城乡发展一体化"。与会专家学者就中国特色新型城镇化道路、中国特色农业现代化道路、农村土地制度改革、城乡户籍制度改革、城乡劳动力市场一体化等与新型城镇化和城乡发展一体化相关的重大问题进行了深入的讨论。     

创新途径,全面推进城乡一体化发展

城乡二元结构是中国经济社会发展进程中的阶段性产物,造成了城乡经济社会发展的不平等和不平衡,严重制约了全面小康社会的建设.党的十七届三中全会把建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制机制,作为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务放在突出位置.治理城乡二元结构必须进行制度创新,实现城乡一体化发展.文章在分析二元结构对经济社会发展的影响、城乡一体化发展的必然性及重点和难点的基础上,提出了如何创新体制机制,全面推进城乡一体化进程的思路建议.     

中国城乡社会养老保险均等化进程及实现路径研究

借鉴福利经济学相关理论，选取城乡社会养老保险均等化为研究对象，基于公共服务均等化和公平视角来探究城乡社会养老保险均等化的基本内涵和存在的理论依据，进而分析中国城乡社会养老保险均等化的现状、制度根源，并在此基础上探求中国城乡社会养老保险均等化进程的实现路径与目标。     

中国养老保险制度存在的问题及对策研究

养老保险制度是中国社会保障制度的第一支柱,它的建立与完善,对于维护社会和谐稳定的发展,有着至关重要的作用。随着人口老龄化问题的日益严重,中国社会养老保险制度存在的问题逐步凸显,养老保险制度转轨形成的隐性债务规模不容小觑、个人账户尚未做实、养老保险法制不健全、保障水平低、覆盖面狭窄等问题严重影响着中国养老保险制度全面的发展。如何改善中国养老保险制度的现状,全面加强养老保险体系建设,实现养老保险的可持续发展,是中国养老保险制度首要完成的任务。     

对中国农村社会养老保险制度的思考与展望

本文立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨城乡统筹发展背景下中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,文章结论认为,我国农村正式的社会养老保险制度必须同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,重视使用灵活多样的政策工具,以此构建有中国特色的城乡有别的农村多层次养老保障体系。     

西部地区加快建立城乡经济社会一体化新格局的有益探索——成都市与昆明市统筹城乡一体化发展的调查比较和借鉴

通过对成都与昆明两市的比较来探索统筹城乡的区域发展模式,对云南乃至整个西部地区的统筹城乡发展将具有积极的推动作用.成都与昆明在统筹城乡发展及一体化建设中既存在有利条件又面临着挑战,两市在城乡一体化建设方面都进行了有益的探索与实践,成都与昆明统筹城乡一体化建设的基本设想各具特色,在统筹城乡发展中国成都相比昆明存在着一些差距,借鉴成都经验做法促进昆明统筹城乡发展及一体化建设的看法和建议.