税则号列申报不实行为之法律责任合理化设定

在海关执法实践中,进出口收发货人在办理货物、物品进出口海关手续过程中因税则号列申报不实引发的行政处罚案件层出不穷。有观点认为,商品归类作为技术性活动,出现差错在所难免,并非尽了合理注意义务就可以避免;也有观点认为,一旦对申报不实采取宽容的态度,容易给不法分子留出违法空间。执法实践中,各海关也出现了有些案件进行处罚,有些案件则不处理的执法不一致现象。要解决这一问题,应正确认识因商品归类差错导致的税则号列申报错误之特点与性质这一关键,并就此进行科学的法律责任设定,以避免执法不一与不公。     

海关行政处罚设定问题研究

针对海关行政处罚实施存在的否定性评价,相当部分涉及设定本身的科学性问题。当前海关行政处罚设定在合法性、合理性、协调性、规范性上均存在一定的问题,直接影响其有效地施行,亟需在科学发展观指导下,通过确立行政处罚设定原则、加强海关理论研究、加强行政解释、提高立法技术等途径,切实提高海关行政处罚设定的质量。     

浅议国家立法中海关行政处罚的设定问题

海关行政处罚是海关作为行政主体对违法者予以惩戒以达到有效实施行政管理目的行为。但设定处罚时,因种种原因在部分情形下出现处罚幅度过于宽泛、设定条文不够细化、自由裁量权过大、过罚失当等情况。因此,需要遵循行政法基本原则,准确设定处罚标准,并对海关行政处罚部分条款进行修订,同时,在现有框架下建立海关行政处罚执法裁量基准是最快速有效的途径。     

国家税务总局 国税函[2007]1150号文件——外贸企业申报出口退税期限的规定

为进一步完善外贸出口退（免）税申报管理办法．经研究，现将外贸企业申报出口退税期限有关问题规定如下：     

试论货物申报是否属于行政许可

我国《行政许可法》第13条关于对设立行政许可的排除事项的规定没有将货物申报明确列入其中,在货物申报审核过程中赋予了海关过于大的自由裁量权。文章从货物申报与行政许可行为在性质、特征、目的、作用等方面作了介绍与类比分析,认为应将货物申报这一行为纳入到行政许可的范畴中去。     

出口退税对我国出口影响的效应分析

出口退税政策,是一个国家为增强出口商品的竞争力而运用财政手段,将出口商品中所含的间接税部分或者全部退还给出口商,使得出口商品以含部分税或者不含税的价格进入国际市场所实施的项政策。出口退税政策对鼓励出口发挥了重要作用,但是我国的廉价商品经常遭到反倾销调查;对美贸易持续不断的顺差;外汇储备的直线上升,以及我国各级财政都出现赤字,许多专家学者都因此而提出取消出口退税。本文试图通过理论分析和对我国出口退税状况的实证研究,探讨出口退税与出口贸易量的关系,从而为我国的出口退税政策提供参考。     

论彻底退税下的出口关税代替差别出口退税

我国现行的出口退税制度属于差别出口退税，制度设计及其实施管理过程中都存在一些缺陷。根据我国当前情况，在实行彻底出口退税的同时征收出口关税代替差别出口退税，更有利于发挥出口退税和出口关税的整体作用。     

出口退税对外贸出口影响的分析

研究了出口退税的理论依据,出口退税与外贸出口的互动影响;分析了出口退税对外贸出口增长、外贸出口的产业结构、外贸出口方式、外贸出口竞争格局的影响.提出了实行弹性的出口退税率制度,取消出口退税指标管理,完善中央和地方分担出口退税的机制,逐步实行征退一体化的出口退税管理办法,深化外贸体制改革,推行外贸代理制的政策建议.     

论中国银行业合并的申报标准

恰当的银行合并申报标准对提高反垄断管制机构的工作效率和规范银行业的合并行为具有重要意义. 《金融业经营者集中申报营业额计算办法》为中国银行业合并申报的营业额赋予了10%的计算权重. 这一标准过于严格,不符合中国银行业的现实,不符合合并申报标准宜相对宽松的要求,加重了管制机构的负担. 同时,这一《办法》只规定了银行合并的主体标准,没有规定交易标准. 因此,需要对该《办法》进行修订和完善.     

“两步申报”管理模式研究

“两步申报”的概念源于欧美发达国家,目前美国和澳大利亚是实施“两步申报”较为典型的代表。“两步申报”是一种典型的“哑铃型”通关模式,改变了传统模式下海关在有限的I：／岸监管时空内集中完成所有通关手续的方式。我国的经济社会体制与欧美发达国家存在较大差别,因此我们必须坚持从我国实际情况出发,结合“四好”要求践行和分类通关改革的深入,探索契合我国改革开放和经济建设需求的“两步申报”管理模式。     

出口退税新机制的影响与建议

2004年开始我国确定了出口退税新机制,新机制发挥了积极的作用,但是也产生了不利于地方财政稳定运行、诱发新的地方保护主义、影响地方的招商引资、限制加工贸易的发展等弊端,由此,建议采取调整税制或对出口退税分担机制进行一些政策微调:中央下调地方承担的出口退税比例,实行进口环节增值税增量分享,调低出口退税率,补足出口退税基数硬缺口,改革外贸管理体制。     

出口退税备案单证管理浅述

2005年12月13日国家税务总局公布实施了国税发[2005]199号文件，对四类外贸出口重要单证实施出口企业备案制度。文件出台后企业及退税管理人员反映出一些实际操作问题，针对这些总局又出台了相关的补充文件，并于2007年开展了备案单证检查工作。出口货物退（免）税实行单证备案制度，进一步加强了出口退税管理，防范和打击骗取出口退税行为，有效地规范了出口企业的经营行为。     

我国出口退税制度的演变及影响

文章从出口退税的概述以及我国各个时期出口退税率的演变,具体分析了其所产生的影响,对出口退税的调整给出了依据.     

当前出口退税调整对贸易差额的影响

降低出口退税对贸易差额的影响包括收入效应和直接吸收效应,只有当收入效应小于直接吸收效应时,降低出口退税才能起到缩小贸易顺差的作用。从中国经济发展的现状看,降低出口退税能够减少国民收入,增加国内吸收,这意味着能够起到降低贸易顺差的作用,但由于中国出口产品具有比较成本优势、政策调整的范围没有涉及到引起顺差的主要产品种类等原因,政策的实际效果要受到削弱。     

出口退税制度对我国经济影响研究

出口退税是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施。我国自1985年开始实行出口退税政策,实践证明,其对我国的经济发展和促进出口增长起到了很大的作用。但是,也存在着一些问题,这些问题制约着我国出口退税功能的正常发挥,迫切需要综合研究加以解决。     

出口退税政策调整对煤炭企业的影响

分析了出口退税政策调整的原因、目的,以及对煤炭企业造成的影响。并对未来国内煤市场作了深入探讨。     

出口退税调整对中国家具行业出口的影响

近期中国颁布了新的家具出口退税调整。出口退税下调会影响到中国家具行业的成本和竞争力。本文在结合近期中国家具出口退税调整情况及原因，分析新的出口退税调整对中国家具行业的贸易方式及出口方式、产品结构、进出口的变化影响。得出应对新的退税出口调整所带来的影响的对策。     

出口退税调整对贸易顺差和贸易条件的影响分析

出口退税政策作为一项旨在刺激出口的政府宏观经济调控政策,它通过改变出口商品生产企业的私人单位成本,使出口商品的相对价格发生变动,进而影响出口商品的出口额和出口商品结构,进而影响贸易顺差和一国的贸易条件。文章主要围绕出口退税政策对我国贸易顺差和贸易条件的影响展开具体分析。     

海关行政处罚中“漏缴税款”之法律解释学研究

“漏缴税款”是海关行政处罚中较有争议的一个的问题,对该词的不同理解,会导致海关行政处罚结果的天壤之别.通过法律解释学中文义解释、逻辑解释、目的解释、系统解释四种主要解释方法对该词进行分析,可发现“漏缴税款”的字面含义为“税款有流失”,不包括“税款可能流失”的风险,且其他法律、行政法规对“漏缴税款”（漏税）均以“税款有流失”为认定标准,海关“涉税”违法行为处罚条款的设定也是以确保海关正常履行征税职责为目的,故海关行政处罚中的“漏缴税款”应理解为“税款实际流失”.     

探讨高校科研项目的申报与管理

改革开放以来,我国社会经济不断发展,国家和各省市开展了对科研项目的申报与管理的政策。科学研究的第一步就是高校科研项目的申报,掌握高校科研项目申报的基本规律,有利于科研工作的顺利开展。在高校科研项目的申报与管理中每一个环节都非常重要,一个小小的错误就可能影响到高校科研项目的质量,不利于科研工作的顺利开展。本文就对我国科研项目的申报与管理工作的特点,既讨论了高校科研项目的申报与管理存在的问题,并提出了相应的解决措施和对策,以期提高高校科研项目的申报与管理工作的质量和效率。