海关业务的整合与流程再造研究

海关是依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关,其目的在于保障货物、物品合法进出境,征收关税和其他税费以及查缉走私等。在经济全球化背景下,跨地区贸易往来越加频繁,为满足国际贸易的需求,就需要对海关业务进行整合和流程再造,从而建立一个顺畅的海关通关作业流程。     

关于整合海关风险管理推进策略的若干分析

海关风险管理的推进如果对改革没有形成迫切需要时,改革战略及其策略和方向的选择,往往是受方案驱动而不是受问题驱动的。改革的难度往往不在改革本身,而在于改革的过程中,改革推进策略所带来和引起的权力和利益的再分配。风险管理的推进应以科学的发展观为指导,树立正确的政绩观;应调整和整合改革的策略;应冷静分析改革的动力与阻力;应避免组织整合的异化。     

论大监管体系改革背景下的保税监管信息化管理系统优化整合

近年来,我国加工贸易飞速发展和不断转型升级,海关在保税监管资源没有相应比例增加的情况下仍能保证有效监管,信息化管理系统功不可没,但也出现了一些与当前形势和要求不相适应的问题。要真正有效解决这些问题应从顶层设计入手,以统筹规划为原则,进行整体设计、优化整合,建立一个上下贯通、左右协同、功能完善、性能优良,既能满足统一执法、严密监管的需要,又能满足不同地域海关管理实际的保税监管信息化管理体系。     

关于大监管体系下内陆基层海关业务改革整合的几点思考

内陆基层海关由于地域及业务量等各种条件的限制,软硬件建设方面长期存在许多薄弱环节,在大监管体系建设背景下,内陆基层海关的业务改革整合,应加强集中式查验场地建设,遵循优化作业流程、有效监督、降低成本等原则,整合人力资源,强化风险防控,提高内陆基层海关执法和管理规范化水平,以及促进内陆地区外向型经济的发展。     

基于FMC的3G背景下电信产业链整合模式与业务融合策略

3G时代电信企业的竞争将沿着产业价值链展开。电信运营商只有积极有效整合产业链各个环节,进行协同运作,才能实现运营商、设备提供商、服务提供商、最终用户等利益相关主体共生多赢的利益均衡格局。本文运用产业价值链整合与重构基本理论方法,以FMC业务为例,归纳分析了3G背景下电信产业链的三种整合模式,并对其FMC运行模式及其业务融合策略展开分析。     

关于深化和完善海关业务改革若干问题的探讨

在近年来的海关业务改革中存在着许多问题,对改革的原则、思路、方式、成本等缺乏科学把握。这主要是因为业务改革决策机制的缺失,谁积极改革谁就是改革的促进派;谁先推出改革谁就先占有资源;谁有更多资源谁就可以推出更多的改革等,影响了改革的整体效能。改革方式决定发展方向,应切实转变改革方式,完善改革的决策机制,使改革更加符合基层实际和内在需要。应摒弃重改革、轻管理,做到管理与改革相统一,坚持内涵改革,提高管理效能,坚持生产力标准,将是否服务、促进、发展生产力来检验海关的改革。改革应交由企业来评说,以企业满意度、贸易成本、通关效率来具体衡量改革的成败。     

试论海关定位与改革背景下风险管理模式重构

新的形势和要求下,海关要适应任务更重、责任更大、挑战更多、要求更高的局面,必须主动调整定位,积极开展创新突破,推动以风险管理为核心基础的综合监管体系改革.因此,在海关新的定位与改革的背景下,主动思考现有风险管理运作模式的调整,实现风险管理的与时俱进和创新发展,对于推动海关自身管理的改革与发展,具有十分重要和积极的意义.推动“控”、“防”结合的风险管理模式重构,可以从战略层面发挥风险管理分类防控、统筹协调管理资源的作用,从而能有效地服务海关定位的转变,促进海关自身的优化监管与服务的改革,通过构建综合监管链条,切实提高海关监管的整体效能.     

试论区域整合工作的难点及其对策

随着改革开放的深化,我国特殊监管区域在发展过程中,逐渐暴露出功能不一致、政策不协调、适用法律法规不一、发展不平衡等诸多问题,既不利于保税监管格局的一体化建设,也不利于自身的发展,改革势在必行。应对海关特殊监管区域管理机制进行整合创新,对其功能和管理模式进行整合,避免资源浪费和重复建设。     

海关业务工作的八对主要矛盾及基础建设方向

在海关业务工作中客观存在的把关与服务、严密监管与高效运作、业务高速增长与人力资源短缺、实货监管与单证审核、风险统筹与风险防控、关企为友与关企对立、关员执法的自由裁量与内控监督、海关传统职能延续与非传统职能发展等八对主要矛盾,海关基础建设应当利用好系统论与科学发展观这一有力思想武器,利用好＂联通之道、聚智之剑、避险之策、协同之基、效率之径、轻重之衡、指向之杖＂这些新技术应用、风险式管理范畴下的＂七种武器＂,使海关实现科学、全面、可持续的发展。     

基于海关业务的数据挖掘研究综述

随着国际贸易复杂程度与海关信息化程度的不断提高,中国海关逐渐步入了大数据时代。然而,现有信息处理技术难以有效处理信息,满足风险防控和贸易便利化的更高要求。数据挖掘作为从数据中提炼知识与规律的技术在这一领域有广阔的应用前景。该文阐述了海关应用数据挖掘技术的必要性,总结了已有的数据挖掘在不同海关业务中的研究,并提出了一定构想,指出未来的研究方向。     

以业务标准化推进法治型海关建设的思考

构建和谐海关是建设现代化海关的重要内容,是总署党组认真分析海关事业改革和发展形势的科学论断,是着眼于新时期海关工作基本规律、总揽全局的重大举措。本文从介绍标准化的概念及海关业务标准化现状入手,分析了构建和谐海关、法治型海关和业务标准化建设三者之间的辨证关系。阐述了推进海关业务标准化建设对于构建和谐海关和法治型海关的重要意义,提出推进业务标准化建设应注重"过程控制和系统性"、"细节和内外部实际效果"、"运用质量管理理论"。     

我国海关全面推行风险管理的若干思考

全面实施风险管理制度,是深化海关业务整合改革的必由之路,是海关现代化历史进程中的又一里程碑。如何正确贯彻实施好风险管理工作,是摆在每一个海关工作人员面前紧迫而又具有实际意义的问题。分析借鉴各国海关推进风险管理中取得的先进经验和成果,提升风险管理理念意识,从机制建设、方法创新和绩效考核等方面对风险管理工作进行思考与重构,是实现建设“耳聪目明”智能型海关宏伟目标的有力举措。     

视频化查验系统对海关查验机制的创新及影响

监管是海关工作的“门户”、“基石”、“窗口”,查验作为海关通关监管各个业务环节中唯一对实货进行检查的一项工作,在海关监管中起着举足轻重的作用。长期以来,受查验外勤作业点多分散、现场资源条件有限、科技应用水平不高、关员素质参差不齐等因素影响,如何有效制约关员的自由裁量权、密切查验与布控等其他监管环节的联系与沟通等问题是查验工作面临的主要难题。创新海关查验工作机制,是严密海关监管、优化海关服务的重要基础,对于贯彻落实“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的“四好”总体要求具有重要意义。     

计算机信息系统与企业竞争战略整合

计算机信息技术的发展，促进了企业之间的竞争。不管是信息系统的选择还是战略的选择，都是企业竞争的核心部分，因而战略的选择和信息系统必须适应企业的竞争优势而有效地整合在一起，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。     

试论大监管体系下海关稽查职能作用的发挥

海关稽查作为后续管理的有力手段,在规范进出口行为、促进依法治税等方面有着非常明显的作用,成为大监管体系建设中不可或缺的重要环节。针对当前海关稽查在人员调配、考核机制和效能发挥等方面存在的问题,从明确职能定位、优化工作机制和强化队伍建设等方面着手进行整合创新、长远规划,积极探索与国际通行规则的衔接,逐步建立起与大监管体系相配套的稽查管理模式,为全面履行把关服务职能提供坚强有力的组织保障,成为我国海关改革发展的必由之路。     

海关特殊监管区域功能整合的思路及对策

对海关各类特殊监管区域、保税监管场所进行功能整合、政策叠加,应从外延扩张向内涵优化转变。探索建立与现代国际物流发展相协调,既适应我国对外贸易发展需求,又适应跨国公司全球化运作,快捷、高效、安全、方便的多元化保税物流监管新格局,应分为具有国际转口贸易功能一级自由贸易区;区域保税功能的保税监管区和各类企业所需保税物流政策的保税监管场所等三个层次。     

条块分割式管理对海关风险管理的影响和改革构想

海关风险管理发展中存在的对外执法不统一、内部各业务领域、各部门运作不协调、配合不紧密、风险管理职能主体事权错位、权责背离等问题,主要是由现行“条块分割”式管理造成的。应进行改革创新,提高海关的执行力,在海关大监管体系建设中创建新型风险管理框架,组建相对独立的全国海关风险管理中心,创建区域性海关风险监控管理中心或风险管理协作区的模式。     

基于聚类分析的企业业务单元整合规划研究

企业业务单元分析是提高企业决策质量、进行战略规划的重要依据。利用SPSS软件聚类分析方法可反映出各个业务单元之间的亲疏关系,为合理发展企业业务,提高核心竞争能力以及剥离非主营业务提供理论和实证依据。     

国际视野下的海关职业能力标准研究

2008年,世界海关组织能力建设司正式出台了基于“海关学术研究与发展伙伴”（即PICARD）项目下的《海关专业发展标准》。该标准对海关管理者的职业能力进行了界定和划分,对于加强海关人员的能力建设,培养高质量的海关管理人才具有重要意义。本文即从对该标准的解读入手,分析有关内容,以期对中国海关加强职业能力建设,高教和培训领域的培养目标及课程设置等方面提供借鉴参考。     

大学英语课程与现代信息技术整合背景下的教学实践

现代信息技术已经成为推动教育改革的一个重要力量,整合大学英语课程与现代信息技术能够营造新的教学环境。产生新型的教学模式。既能体现学生的主体地位,又可以发挥教师的主导作用,同时还能够促进大学英语学习者自我学习方法的确立及其学习能力的发展,以至达到提高教学效果的目的。