发展壮大村级集体经济是深化农村改革的一项紧迫任务

农村家庭联产承包责任制，使整个农村经济出现了前所未有的突破性进展。但是，近年来却出现了一个令人深思的问题。     

界定产权是深化农村改革的一项重要任务

《上海农村经济》杂志就读者来信反映的农民在合作化时原始投入的归属问题,连续五期展开了农村合作经济产权问题的讨论,大家畅所欲言,各抒已见。通过讨论,对界定农村集体资产产权问题进一步引起了大家的注意,并起到集思广益,开拓思路的作用。这有助于农村深化改革,调动农民的积极性,促进郊区经济的持续发展。因而是很有意义的一次讨论。     

自治区人民政府副主席徐炳松要求 深化农村改革是一项十分紧迫的任务

促进农村生产力要素合理流动。促使土地、劳力、资金、技术要素流动,逐步优化组合,足下一步农村改革的关健。打破“小而散”的生产布局,实行区域化生产;打破家庭经营“多业俱全”的产业结构,逐步导向专业化生产;打破“小而全”的经营结构,促进社会化生产;打破互相脱节的产业格局,实行系列化生产势在必行。     

完善双层经营体制是深化农村改革的紧迫任务

随着农村经济体制改革的不断深入和商品生产的蓬勃发展,加强统一服务,完善双层经营体制问题,已成为深化农村改革的紧迫任务。现就完善双层经营体制的重要性以及如何完善双层经营体制问题,谈谈自己的看法。 　　一、完善双层经营体制的重要意义 　　(一 )完善双层经营体制,是适应生产发展的客观要求。目前我国实行的家庭联产承包制,是一种分散经营和统一经营相结合的体制。一方面,通过家庭承包,集体土地实现了所有权和使用权的分离,解决了生产经营管理上的“统”与“分”的问题。另一方面,在农户分散经营的基础上,集体经营仍保留…     

减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务

农民负担过重的问题已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题。这个问题之所以长期得不到彻底解决 ,主要原因 :一是中央减轻农民负担的政策没有得到很好的落实 ;二是许多地方乡镇机构臃肿 ,供养人员过多 ;三是一些地方和部门在农村办事情要求过高过急 ,超越了当地农村经济发展和农民收入的实际水平。解决农民负担过重问题 ,必须采取得力措施 ,标本兼治 ,综合治理。中央减轻农民负担的方针政策是一贯的 ,也是十分明确的。有些已经三令五申 ,现在的关键是抓好落实。第一 ,必须坚持“一项制度” ,做到“八个禁止”实行农民合理负担一…     

整顿企业是林业战线面临的一项紧迫任务

一整顿企业不是一般的具体业务工作,而是大政方针问题,是直接关系到我国社会主义经济建设走新路子的一件大事,也是进一步调动广大职工社会主义积极性,加快四化建设的一件大事。今后发展国民经济,要以实现内涵扩大再生产为主,主要靠充分发挥现有企业的作用。赵紫阳总理在五届人大四次会议上的《政府工作报告》中指出,体现我国今后经济建设走新路子的十大方针的核心是要提高经济效益。整顿企业就是挖掘现有企业的潜力、提高经     

减少空关房整治空心村——一项重要而紧迫的任务

节约和合理利用土地,切实保护耕地是我国一项基本国策。随着城镇化的推进,农村的空关房越来越多,空心村越来越大。“两空”不仅造成了大量土地资源的浪费,同时也引发了一些社会问题,应引起我们的高度重视。只有通过提高思想认识、创新管理方式、科学规划、堵疏结合等切实有效的措施,才能完成“减少空关房、整治空心村”这项重要而紧迫的任务。     

清产核资是国有农场当前的一项重要任务

在建立社会主义市场经济体制中,国有农场正经历着转换经营机制的深刻变革。如进一步完善双层经营体制、发展股份制企业等等,都是经营机制的重大变革。在这一重大变革中,如何确保国有资产不流失,并使其充分发挥作用,具有重要意义。因此,国有农场在经济管理上当前的紧迫任务是,尽快摸清国有资产确切的现实家底,准确掌握企业资产总量及其组成结构,以便促进国有资产结构优化和产业结构调     

深化供销社改革的主要内容是理顺关系

谈到供销社的深化改革,很多人认为是转换经营机制。但从供销社的性质及现状来说,改革的主要任务是理顺关系,而不是转换经营机制。供销社的体制改革起步较早。改革一开始,党中央就按照合作制原则的要求,确定把供销社真正办成农民自己的合作经济组织,完善农业社会化服务体系。围绕这个改革方向,分步实施官办改民办、五个突破、六个发展等重要步骤,可以说,这是供销社真正按照社员办社的初衷去改革供销社体制的。围绕供销社变性的要求,从职能上尽快从政府系列中退出,在利益关系上和国家财政脱钩,建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我服务的经营格局,完善具有经营与服务双重职能的经营机制。但是,由于供销社改革受到外部环境和内在传统体制及观念的双重制约,时至今日,无论从供销社组织性质上,还是从经营机制上,都远远没有达到预期的结果。     

深化供销社改革的思路

总的思路是:抓住改制这条主线,把握发展这个主题,以建成农民的合作经营组织为总目标,抓好基层社为三农服务网点建设,加快社直企业改制步伐,提高社办工业整体素质,实现改革与发展的新突破。实现上述目标的依据:一是经过长期探索,改制工作逐步落实到位,企业活力得到增强,企业的经营管理机制得到完善;二是社办工业经过调整改造,资产盘活,已打破长期徘徊的局面,实现了二次创业;三是基层社将随着专业合作社服务站的发展壮大,     

保持粮食价格基本稳定是粮改一项重要任务

2003年6月以来,以全面放开粮食收购价格,放开粮食收购市场为标志,以构建适应社会主义市场经济体制要求的粮食流通体制和运行机制为目标的粮食流通体制改革在全国拉开帷幕。在新的体制下,粮食价格不再由国家制定,而主要是由市场形成。由于粮食价格的形成受供求关系等诸多因素的影响,如何保持粮食价格稳定在合理水平,是推进粮食流通体制改革过程中始终要认真对待,慎重完成的重要任务之一。一、粮改方案出台正值粮食价格上涨阶段,既加大了改革面临的风险,也促使粮改政策措施更为缜密,为保持粮价基本稳定提供了有利条件。2001年东南沿海省份及京…     

耕地质量保护与管理同样是当前农业生产的一项紧迫任务

耕地质量保护与管理同样是当前农业生产的一项紧迫任务陈定洪保护耕地应具有两层含义，一是抓耕地数量的保护，二是抓耕地质量的提高。随着基本农田保护区划定工作的基本完成，耕地数量的管理已经走上了法制化轨道。但是，长期制约农业生产持续稳定发展的重要因素之一──...     

深化供销社改革必须解放思想

解放思想是企业永远保持蓬勃生机与活力的法宝。无数实事证明,思想真正解放了,脑筋活了,才谈得上胆子大、办法多、步伐快;才能出人才、出经验、出成果,把供销社经济搞上去。一、解放思想,要在开动脑筋,更新观念上做文章。思想是行动的先导,思想解放一步,认识就提高一步,实践就跟上一步,经济就发展一步。过去由于长期受计划经济体制的影响,一些领导同志习惯用计划经济那一套看问题,满足于几十年一贯制的生产经营方式,背着传统优势的包袱面对市场,靠老产品过日子;有的单位遇到困难习惯于找政府,存在等、靠、要的思想;有些领导机关把企业看成自己的附属,服务少、干预多。为此,我们邢台市社在全系统开展群众性的解放思想、更新观念大讨论,用十五大精神,对照检查自己的思想和言行,从而,激发广大干部职工树立市场经济观念,形成了一个人人议改革、想改革、干改革的气氛。     

提质增效是地勘企业改革与发展的紧迫任务

党的十八大以来,国有地勘事业单位体制改革向纵深推进,提质增效是当前地勘企业的紧迫任务。地勘企业要提质增效,须注重战略管理、全面预算管理和全面风险管理。其方法路径是:(1)从降本增效抓起,强化系统成本控制意识;(2)重视资源优化配置与管理;(3)构建内部市场化经营机制;(4)加快推动创业创新;(5)加强质量品牌建设。     

深化供销社改革 发展贸工农一体化

党的十四届三中全会《决定》指出:"各级供销社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子"。按照这一要求,我们始终坚持办社宗旨,立足农业,强化服务、富民兴社的经营方针。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,传统农业逐步向大农业发展,传统的服务方式和单纯的技物结合已与发展大农业的要求不相适应。作为农民的合作经济组织的供销社,必须着眼大农业,既要向产加销一条龙、贸工农一体化发展,又要按照这个路子不断壮大自身的经济实力。一、科技先行,完善"四化"发展产加销一条龙、贸工农一体化,必须从加强农村服务体系建设入手,以大力扶持农业发展为基础,提高农业生产规模化和农产品商品率。这些年,我们紧紧围绕县委、县政府制定的不同时期的农业经济发展目标,发挥自身优势,把占全县耕地面积近60%的棉花和果品列为骨干产业重点扶持,积极开展全方位、多层次的综合服务。在农村服务产业体系建设上,坚持按照"四化"的基本思路和标准,不断健全和完善。即:服务组织网络化、服务内容科技化、服务设施配套化、服务行为规范化。     

围绕农业产业化 深化供销社改革

一、围绕农业产业化,调整优化经营结构第一,以大力兴办专业合作社和龙头企业为突破口,深化供销社改革,全力推进农业产业化。一是大力发展专业合作社,逐步把基层供销社建成若干个专业合作社的联合社。提高生产组织化程度和规模效益,推进产加销、贸工农、农科教一体化。二是大力兴办以农副产品加工、销售为主的龙头企业,带动农村商品经济的发展。要从当地实际出发,围绕主导产业的发展,加快龙头企业建设,特别是以农副产品加工、销售为主的龙头企业建设。兴办龙头企业要与实施农业"增、转、化"紧密结合起来,以农民增收,实现两个根本性转变和推进农业产业化为目标。兴办龙头企业要走以内涵为主扩大再生产的路子,坚持"大、高、外、强"的要求,建一批高科技、外向型、规模大、辐射力强的现代化、高效益的龙头企业。兴办龙头企业要与专业合作社和建立生产基地结合起来,通过签订合同、契约,实行利润返还等形式,与农民结成经济利益共同体。三是全     

明晰产权关系 深化供销社改革

在社会主义市场经济条件下,产权关系不清晰,投资主体不明确,是导致公有制企业体制僵化,机制老化,缺乏市场竞争能力的重要原因。这在传统的供销社体制中表现尤为明显,必须从产权制度入手,探索深化供销社改革的途径。 一、产权虚置是供销合作社客观存在的体制缺陷 1、投资主体虚化。一是投资主体身份虚化。供销合作社体制性质规定,社员是社有资产的所有者。但是,按照“入股自愿,退股自由”的合作社制度,任何人在短期内可随时入股取得社员资格,取得资产所有权,随时退股则失去社员资格,丧失资产所有权,使供销社的资     

坚持合作制原则 深化供销社改革

党中央、国务院在《关于深化供销合作社改革的决定》中指出:"把供销合作社真正办成农民的合作经济组织,是深化改革的根本目标,也是改革能否成功的关键"。纵观供销社十几年的改革发展,虽然取得了很大成就,但由于合作制观念淡化,服务宗旨、民主管理原则贯彻不力,一些改革措施偏离了正确方向。如何贯彻党中央((决定》精神,必须坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则,必须理顺组织体制、完善经营机制,把供销社真正办成农民群众的合作经济组织。