如何解决房屋征收补偿工作中产生的矛盾

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令，以下简称《征收条例》）修正了旧拆迁条例在实施过程中与《物权法》不适应的情形，对房屋征收与补偿的纠纷解决机制作出了新的规定。相比原《城市房屋拆迂管理条例》，《征收条例》取消了房屋拆迁的行政裁决，改由政府作出补偿决定；取消了行政强制执行，改由房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。     

城市房屋由拆迁到征收的制度设计

伴随着经济的快速化发展,拆迁引发了大量的社会冲突和矛盾纠纷.法律规则只有同它所规范的社会现象联系起来,才能对特定的社会关系产生调整作用.简要总结了城市房屋拆迁的概念,剖析了城市房屋拆迁的法律关系及其本质,根据我国公共行政变迁的历程,具体分析了城市房屋由拆迁到征收的制度化历程.     

论土地征收与房屋拆迁

本文运用对比的方法对土地征收与房屋拆迁的概念、原则以及程序进行分析,归纳了两者之间的不同,结合唐福珍事件最后对新《征收条例》进行了客观评价。     

国有土地上房屋征收与补偿的会计处理

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布,给其会计处理带来了新思考。本文力图通过对新《条例》的亮点以及它对会计处理可能产生影响的一些因素的分析与探讨,从而找到一些解决国有土地上房屋征收与补偿会计处理的新技巧。     

我国城市房屋征收制度立法的几点思考

我国房屋征收制度在房屋征收的适用范围、征收程序、征收补偿等方面存在一些不足。在适用范围上,未彻底将商业拆迁排除在外,导致房屋征收范围过大;在征收程序上,房屋征收的认定审批机制不够完善,应建立专门的审批机构对房屋征收进行审批,此外,房屋征收后土地使用的监督机制缺失,建议赋予被征收人收回权,以遏制房屋征收部门滥用征收权;在征收补偿方面,征收补偿范围较窄,建议增加提前收回土地使用权补偿和残余地征收补偿。     

从“拆迁”到“征收”

国务院法制办宣告将废除《城市房屋拆迁管理条例》，并制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）。这个条例仍存在诸多问题，不过它至少取得了一个进展：废除了拆迁，引入了征收。     

对集体土地上房屋拆迁的思考

因形成集体土地上房屋拆迁的原因不同决定了集体土地上房屋拆迁不应一概而论的全部纳入房屋征收条例适用范围。但《土地管理法》、《城市私有房屋管理条例》等法律法规都明确规定是"国家征用"或"因国家建设需要征用"。所以征收集体土地形成的房屋拆迁肯定应纳入房屋征收条例适用范围,而集体经济组织依法收回土地使用权形成的房屋拆迁不应纳入房屋征收条例范围。集体土地房屋征收和城市居民房屋征收拆迁政策和补偿补助标准应保持一致。     

浅议房屋征收过程中房屋性质的认定

房屋征收过程中房屋的性质问题往往是争议的焦点。“住改非”,就是指原本登记用途为住宅的房屋而在实际使用中做商业性用房,比如在原住宅房屋上改造成饭店、小卖部等。“住改非”问题由来已久,这既是一个历史性的问题,还包含着现实性的因素。“住改非”在当今中国大部分城市中都存在着,往往都是一些具有良好地理优势的房屋改造而成,因为它们的租金相对其他地段房屋较高,因此在日常的房屋征收和拆迁中究竟是按照住宅房屋对待还是按照非住宅对待,当事人双方往往意见截然相反,这不仅是征收中的难点也是征收过程中的焦点。     

安全生产“红一月”

1月20日，国务院法制办再次召开土地征收条例座谈会，据参加的学者透露，正在起草的条例草案名称由去年年底的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》，更改为《国有土地上房屋征收和补偿条例》。“拆迁”一词被取消，在具体条款中，则出现了“搬迁”一词。     

房屋征收补偿中的价格评估机制研究——基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关规定的分析

房屋征收补偿中的价格评估过程可以分为"评估机构的遴选"与"评估价格的形成"两个环节,这两个环节均存在制度与实践不契合之处。本文通过分析《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关规定,提出从两个方面解决问题:一是扩展评估机构的民意基础,强化其专业技能;二是在房地产价格评估市场启动竞争机制,实现评估机构间的监督与自我管理。     

论当前我国房屋征收补偿假设前提的不足

随着城市化进程的不断加快，围绕房屋征收补偿而产生的矛盾也不断激化．对征收补偿假设的失当是其重要原因之一。客观看待被征收房屋的价值，对构建和谐征收具有重要的理论意义和现实意义。     

征收补偿依据的反思与立法完善——兼评《土地管理法(修订草案送审稿)》第71条

城市化进程中因征地拆迁而引发的矛盾冲突频繁,其中如何补偿的问题是最具争议性的问题之一。《国有土地上房屋征收与补偿条例》提出了"市价补偿"的标准,在一定程度上解决了城市房屋拆迁的补偿问题。农地征收应当采用何种标准?《土地管理法》应当作出何种修改?有必要对"耕地平均年产值"、"公平市场价值"、"土地价值"等补偿依据进行分析和思考,提出具体立法建议。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条的价值取向及其意义

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布与实施是中国行政法制史上的一件大事。该《条例》第二十八条以“司法强迁”取代“行政强迁”表明政府的立法价值发生了重大转变：从漠视、侵犯人权转向尊重和保障人权；从追求效率价值转向公平、公正价值。这些重大转变对规范和制约行政权，保护公民合法权益具有重大的现实意义。     

事件/政策

新拆迁条例提高补偿标准1月21日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。条例规定自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。有关学者表示,新拆迁条例事关国计民生和经济社会发展全局,它的颁布和施     

农村房屋搬迁的实施现状及原因调查——以四川省大邑县安仁镇新团小区为例

农村房屋搬迁是目前新农村建设的主要构成部分。近年来,国家高度重视农村房屋搬迁,在《国有土地上房屋征收与补偿条例》基础上,根据农村经济及搬迁现状,不断完善相关法律条文。然而由于各种原因,搬迁项目实施过程中难免出现一些诸如居民不配合搬迁,征收争议,强制拆迁等问题。本课题以四川省大邑县安仁镇为例,通过实地走访、问卷等方式,调查新团小区100户人家,深入分析了解搬迁途中出现的问题,结合其他地区实际,提出相关解决措施,为其他地区提供参考。     

在房屋征收和征地拆迁工作中如何践行党的群众路线，做好被征地拆迁群众的思想政治工作

房屋征收和征地拆迁工作是城市建设项目的一项重要前期性工作,涉及到广大被征收群众的切身利益,工作中不可避免地会出现各种矛盾和问题,这些矛盾和问题的解决,单靠物质手段和行政干预是不行的,必须认真践行党的群众路线,做好被征地拆迁群众的思想政治工作,才能更好的妥善解决。     

房屋拆迁补偿价格评估中存在的问题及建议

2001年实施的《城市房屋拆迁管理条例》已经对原来的旧条例中部分不现实的内容进行了调整,并在实践中起到了较好的作用,也有力的缓解了因为拆迁而发生的种种矛盾。但新条例的实施过程中依然存在着一些问题,也出现了一些新的矛盾。对于拆迁补偿中的一些认识上的混淆,不仅在拆迁当事人中,甚至部分房地产估价人员以及专家学者中都存在。     

拆迁变法正在加速

新的条例将会更加关注对公民合法所有的私人财产权益的保护——《城市房屋拆迁管理条例》正在修改酝酿中,新条例中的房屋征收与拆迁补偿,多的一个是征收,一个是补偿,这两个词恰好就是我们房屋拆迁过程中两个非常关键的问题,因为征收简单地说,就是国家为了某些特定的目的强制性地收购集体所有的土地或者私有所有的房屋。     

集体土地上房屋征收补偿价值低估原因的分析

集体土地上房屋征收补偿价值被普遍低估,分析其一般原因,在法律、制度安排层面:一是相关规定空洞、矛盾、残缺,导致集体土地用益物权价值在征收补偿中被虚化,变相补偿方式遭审计否定;二是集体土地上房屋收益权价值在征收补偿中被有限认定,处分权价值无从体现,所有权价值被严重弱化;三是集体土地上经营性用房附带的就业利益、宅基地上房屋附带的物质层面与精神层面利益被边缘化。深层的利益根源在于地方财政高度依赖土地出让收入,即利益与权力双轮驱动的地方土地财政。     

浅谈城市房屋强制拆迁与公证

随着社会的不断进步，城市规划建设和旧城区改造步伐的加快，城市房屋强制拆迁行为越来越多，城市房屋强制拆迁中的矛盾亦日益突出，成为社会普遍关注的焦点。根据国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称条例）第十四条、第十七条、第二十九条等的规定，公证在城市房屋强制迁过程中成为了不可忽视的重要环节。本文拟就公证在城市房屋强制拆迁过程中的价值作用及注意事项进行简析。