我国城镇住房保障制度主要问题和政策建议

2007年，国务院印发实施《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，住房问题得到了中央政府前所未有的高度重视。如何贯彻落实国务院24号文，完善我国城镇住房保障体系，满足低收入阶层居民的住房需求，成为各级政府急需解决的难题。最近，我们对我国低收入群体的住房状况和支付能力进行了深入分析，提出以下完善我国城镇住房保障体系的构想和建议。     

加强廉租房制度建设 让困难民众“住有所居”——对加快解决城市低收入家庭住房困难的思考

住房问题是重要的民生问题。我国住房制度改革的不断深化,使城市居民住房条件总体上有了较大改善,但部分城市低收入家庭住房还比较困难。党和政府立足国情,把城市廉租住房制度定为解决低收入家庭住房困难的主要途径,让困难群众也"住有所居",不为房子为难、发愁,让老百姓的根本利益得到满足,充分享受到改革开放的成果。     

我国经济适用房制度发展现状及存在问题研究

住房问题历来是关乎国计民生的基本问题，也是决定人民群众能否安居乐业和我国政治、经济能否稳定发展的重中之重。随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进，城镇人口不断上升，人民对于住房的需求与日俱增。但是，由于近年来商品房价格持续上涨，大大超出了我国居民的普遍承受能力，高额的房价将大多数中低收入家庭以及新就业人员、外来打工者等排斥在住房市场之外。为了解决中低收入人群的住房问题，2008年底，国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。从2011年起，我国更是进入保障性住房建设“加速跑”阶段，通过大规模保障性住房建设，预计到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将提高到20％以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。经济适用房制度历史沿革     

城市廉价房设计探讨

建立廉价租房住房保障制度的目的就是帮助城市低收入家庭改变其现有的居住环境.在我国内地住旁制度由高度福利化向以市场为导向的住房制度改革中,党和政府一直都很重视解决低收入城市居民的住房问题.     

我国大学毕业生住房保障制度研究

随着我国住房保障制度的深化，廉租房和经济适用房等低收入家庭住房保障体系基本已经建立。然而，作为社会主义建设的主要力量的大学毕业生，他们既不符合低收入家庭的标准，又无力购买商品房，成为住房保障制度的“夹心层”，住房问题巫待解决。本文在介绍我国现阶段的住房保障制度的基础上，对大学毕业生的住房问题进行探讨和分析，并提出过渡性住房模式来解决我国现阶段大学毕业生住房问题。     

沈阳社区经济适用房问题探讨(一)

经济适用房是随着我国市场经济的发展而出现的,是城市住房制度改革的产物,它的目的在于实现"住房公正",帮助中低收入者购房,是政府住房调控的一种方式。1991年,国务院颁布了《关于继续积极稳妥地进行城镇制度改革的通知》,该文件明确提出"大力发展经济适用的商品房,优先解决无房户和住房困难户的住房问题",这是第一次完整地表述了经济适用房。1994年7月,国务院颁布的《关于深化城镇住房制度改革的决定》,这一决定基本上确立了住房制度改革的目标。1998年7月,国家建设部、国家发展计划委员会、国土资源部在总结以往经验和征求社会意见的基础上提出了《关于大力发展经济适用房的若干意见》,各项政策、改革内容、改革方向和具体措施。2003年8月国务院颁发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,明确了经济适用房的社会保障性及建设管理办法,经济适用房得以迅速发展。2007年国务院下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,这一文件继续要求地方政府加大对经济适用房的建设力度,使低收入家庭有房可住的目的。住房是人们的一个重要需求,政府有责任去保障中低收入家庭的住房需求。     

经济适用房情况调查

我国城镇住房制度的改革，改变了过去福利分房体制。基本实现了住房的商品化和社会化，城镇居民不断增长的住房需求得到一定满足。国家从1995年开始实施安居工程，目的在于解决中低收入中无房户和住房困难户的住房问题，顺利推动住宅的商品化进程，经济适用房建设是安居工程的继续和发展。1998年7月，国务院发布的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》指出，深化城镇住房制度改革的重点之一，是建立和完善以经济适用房为主的多层次城镇住房供应体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。     

我国廉租住房配租机制的比较分析

廉租住房制度作为解决我国城镇最低收入家庭住房问题的主要途径,目前正处于起步和发展的阶段。提高其制度运行效果的关键之一就是对货币补贴和实物配租方式的权衡与选择。本文通过两种配租方式的比较,结合我国不同地区社会、经济、文化等实际情况,寻找最有效解决低收入家庭住房问题、缓解社会住房矛盾的廉租房配租机制。     

构建城市住房多层次保障体系的思考——以河南省为例

一、构建城市住房保障体系的重要意义 建设部政策研究中心2004年发布的《2020我们住什么样的房子—中国全面小康社会居住目标研究》指出,到2020年我国城镇人均居住面积目标将为35平方米、城镇最低收入家庭人均住房面积将大于20平方米，而低收入群体的住房总体水平与小康水平却存在不小差距。     

经济适用房不能敞开供应

建设部副部长刘志峰日前重申,经济适用住房是面向城镇中低收入者的,不能向社会敞开供应。 刘志峰要求,各地要明确界定经济适用住房的供应对象、面积标准,形成完善的供应制度,使政府对经济适用住房的优惠落实到真正需要保障的对象上。 据了解,按照住房改革的有关规定,我国将建立以经济住房为主体的多层次住房供应体系,满足不同收入家庭对住房的需求。其中,政府将为中低收入家庭提供经济住房,对高收入家庭提供档次较高的商品住房,为最低收入家庭提供廉租住房。经济适用房不能敞开供应     

城镇住宅消费对经济增长影响的国际比较

我国城镇居民住宅消费支出随着住房制度改革和人们收入水平的提高而增加，对我国经济增长的作用很大。国外城镇住宅消费对该国经济增长的拉动作用明显，我国现阶段城镇住宅消费对经济增长的贡献也较大。在此基础上，提出了相应的政策措施与建议。     

浅谈完善中低收入群体住宅保障体系

针对我国住宅市场供需结构中经济适用住宅和廉租住宅供给不足的问题，提出进一步完善城镇家庭住房保障制度、经济适用住宅供给体系和廉租住宅制度建设的政策建议。     

以和谐思想为指导合理构建我国城镇住宅体系

目前我国解决城镇中低收入人群住房保障方式在实践中还存在一些问题,进一步探索以和谐思想为指导,合理构建我国城镇住宅体系,是解决我国中低收入人群居住问题的有效途径。以市场化途径为主,以政府主导的非商品房途径为辅的实现方式,需要政府采取相应的配套政策和措施。     

当前住房公积金管理中存在的问题和解决建议

住房公积金制度是国家为解决城镇居民的居住困难．建立住房新体制而推行的一项重要举措，是我国社会保障体系的重要组成部分之一。它的建立直接关系到职工个人切身利益．关系到社会的稳定和房地产业的发展以及关系国计民生的重要问题。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系。改善中低收入家庭居住条件等发挥了重要作用。因此，必须采取相应的管理措施。认真解决住房公积金管理中存在的问题。     

经济适用房制度及运作模式创新

经济适用房制度对完善我国城镇住房保障制度,解决中低收入群体的居住困难发挥了重要作用。但是经济适用房制度在运作中存在的一些问题影响了社会公平正义。因此,应创新经济适用房运作模式,实行经济适用房共有产权制度,从而建立多层次的住房保障体系,实现中低收入群体住房梯度消费和"住有所居"的民生目标。     

我国住房公积金制度存在的问题及完善措施

住房公积金制度,是我国住房制度改革的重要内容。什么是住房公积金？住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度的建立、规范、发展,始终围绕和服务于我国城镇住房制度改革发展大局,成为我国住房制度的重要组成部分。     

我国住房公积金制度存在的问题及完善措施

<正>住房公积金制度,是我国住房制度改革的重要内容。什么是住房公积金?住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度的建立、规范、发展,始终围绕和服务于我国城镇住房制度改革发展大局,成为我国住房制度的重要组成部分。     

试论非公有制经济组织建立住房公积金制度

1994年国务院制定《关于深化城镇住房制度改革的决定》,在全国全面推行住房公积金制度。这是国家为解决广大中低收入家庭住房困难而实行的一项重要制度,是我国深化城镇住房制度改革的一项重大举措。经过十余年的发展,住房公积金制度已经在行政机关、国有企     

辽宁沈阳经济适用房申请及管理办法的问题探讨(二)

经济适用房,是城市住房制度改革的产物,它的目的在于实现"住房公正",帮助中低收入者购房,是政府住房调控的一种方式。国家建设部、国家发展计划委员会、国土资源部在总结以往经验和征求社会意见的基础上提出了《关于大力发展经济适用房的若干意见》,各项政策、改革内容、改革方向和具体措施。2003年8月国务院颁发了《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,明确了经济适用房的社会保障性及建设管理办法,经济适用房得以迅速发展。2007年国务院下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,这一文件继续要求地方政府加大对经济适用房的建设力度,使低收入家庭有房可住的目的。住房是人们的一个重要需求,政府有责任去保障中低收入家庭的住房需求。     

国外住房金融政策的借鉴

随着我国住房体制的改革,住房金融政策的运用越来越受到重视,通过对美国、德国、英国、新加坡、日本等发达国家住房金融政策的分析,借鉴他们在各自住房金融领域的成功经验,我们可以完善我国的住房金融体系。在现行的住房金融政策基础上,我们应该进一步建立住房抵押贷款风险担保机制,对中、低收入家庭提供更多的住房保障,积极发展参与房地产金融的机构,特别是私人金融机构,这样我国的住房金融政策才更完备,整个房地产市场也将发展的更健康。