关于我市国有企业改制过程中有关会计问题探讨

我市国有企业产权制度改革大体上经历了两个阶段,第一阶段是1997年由工厂制向公司制的产权制度改革,这次改革主要是在原国有企业清产核资并按政策剥离扣除的基础上增量扩股,增量来源主要依靠引进职工股和其他法人股;第二阶段是2000年以后,按照国有资本从一般竞争性行业退出的思路我市所进行的国企产权制度改革,基本做法是将国有或国有法人资本向经营层转让,即由管理层收购,属于存量转让并形成经营层控股、经营者持大股的股权架构,     

关于我市国有企业改制过程中有关会计问题探讨

我市国有企业产权制度改革大体上经历了两个阶段,第一阶段是1997年由工厂制向公司制的产权制度改革,这次改革主要是在原国有企业清产核资并按政策剥离扣除的基础上增量扩股,增量来源主要依靠引进职工股和其他法人股;第二阶段是2000年以后,按照国有资本从一般竞争性行业退出的思路我市所进行的国企产权制度改革,基本做法是将国有或国有法人资本向经营层转让,即由管理层收购,属于存量转让并形成经营层控股、经营者持大股的股权架构,第二次产权制度改革主要有三种模式,一是以     

国有企业混合所有制改革刍议

两条主线国企混合所有制改革可分为两条主线:一条是"民混国"形式,即民营入股国有企业,对象主要是国有存量资产;一条是"国混民"形式,即国有企业入股民营企业,由国有增量资产来承担。第一条主线:存量资产的"民混国"形式,这是"纲";"目"主要有两条:一是通过资产证券化以实现股份化混合,二是通过上市国有股的逐步转让减持来引入其他资本实现资本混合。     

解读国企改革操作程序

十一届三中全会后，我国经济全面开始由计划经济体制向市场经济体制转轨，国企改革自此便拉开了序幕。在历经了放权让利、两权分离承包经营、转换企业经营机制等阶段后，进入了以股份制改革试点为标志，以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标的实质性改革阶段。2002年2月27日，云南省委、省政府联合下发了《关于深化国有企业改革的若干意见》，提出了国有企业改革要“重组、改造、培育壮大一批，有序退出转让一批，破产关闭淘汰一批，退二进三转产一批”以及“理顺体制、激活机制”的要求。几年来，全省及各地的国有企业在改革中不断积累经验，总结教训，也摸索出了国企改革工作的基本操作程序和应注意的相关问题，为后续改革的国有企业提供了有益的借鉴。     

浅谈国有企业产权制度改革过程中的审计重点

党的十六大和十六届三中全会确定了在我国建立产权多元化形式的经济体制。2003年4月国务院正式挂牌成立了国家国有资产监督管理委员会。同年5月，国务院又颁布了《企业国有资产监督管理条例》。这说明我国大、中型国有企业产权制度改革已全面启动。国有大、中型企业开始由国有独资经营的形式，向企业产权多元化经营形式转变，     

企业国有产权转让程序及相关问题

产权转让已戊为深化国有企业产权制度改革，促进产业结构调整的重要方式。为了减少和避免产权转让过程中国有资产的流失，     

深化国有企业产权制度改革关键要解决三个问题

深化国有企业产权制度改革关键要解决三个问题贺阳增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，几乎从城市改革发端，就被提上重要日程。１９８４年党的十二届三中全会《决定》，把搞活企业特别是国有大中型企业，作为整个经济体制改革的“中心环节”。１９８７年的“十三大...     

控股公司：国企改革新话题

随着现代企业制度试点工作的全面推进,组建国有控股公司,已成为确立国有资产投资主体,理顺产权关系,再造国有经济新优势的重要途径。目前,各方对组建国有控股公司表示出极大的热情,并进行了大量探索。国有控股公司正成为国有企业改革新的热门话题。 呼唤国有控股公司 我国的企业改革,经过十几年的探索,已进入制度创新的攻坚阶段,由产权制度改革入手已成为从整体上搞活国有经济无法回避的选择。从政府层面讲,政府是国有资产所有者代表,但缺乏具体的、人格化     

浅谈县属国有企业产权制度改革

浅谈县属国有企业产权制度改革田世伟经过十多年的探索，人们对如何搞活国有企业终于形成了共识：由放权让利为主要内容的政策调整转为从根本上进行产权改革，建立产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。对国有大中型企业，国家已着手进行公司化改造。那...     

国企改革的出路——看国有企业股权重组的功效

一、国有企业改革遇到的问题 国有企业的生存和发展，现在遇到问题非常棘手。国有企业由于体制问题，积极性没有非国有的经济组织高，效率低下，急需加快改革。而改革的焦点又被聚集到经营层有没有完全履行受托责任上。造成以上情形大致与以下一些因素有关：第一，现有国家企业的控股权仍然掌握在国家的手里，虽然竞争领域的国有企业的产权已经走向国有股东与非国有股东共有的混合所有制，     

关于深化乡镇企业产权制度改革的几个问题

关于深化乡镇企业产权制度改革的几个问题陈斌今年以来，南通市乡镇企业产权制度改革取得了新的突破、新的进展。从改革的实践看，主要呈现出以下几个方面的特点。一是改革力度由增量扩股式向存量改制式转变。到目前为止，全市乡镇企业新办、改股份合作制企业达到了３８０...     

国有资产管理体制改革之探讨

改革开放以来，在建设中国特色社会主义思想指导下，我市国有企业改革已经取得了丰硕成果。国有企业在改革与调整中不断发展壮大，固有企业总体实力不断增强，在全市经济和社会发展中发挥着重要作用。2003年，我市国有及国有控股工业企业完成工业增加值29．3亿元，上缴税金7．55亿元，占全部工业企业上缴税金的63．9％，是市级财政收入的主要来源。国有企业在国民经济中仍然处于主导地位，影响力、控制力进一步提高。我市国有企业经营机制进一步转换，企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，相当一部分企业进行了公司制改革，改制面达72．6％，实现了投资主体多元化。     

国有商业改革的市场取向

国有商业改革的市场取向连德仁，王秋竹十五年改革探索证明，国有商业企业的改革是重关，也是难点。沿着放权让利的政策性调整方向推进改革，国有企业难于搞活，这是因为传统产权制度下的国有商业企业体制存在着无法克服的缺陷。从我们富锦市的情况看改革进行了十五年，而...     

规范国有产权转让行为,推动存量资产合理流动

随着我国经济体制改革的不断深入，国有产权转让活动日趋活跃，在经济生活中发挥着日益重要的作用。但目前我国对产权转让活动的监管明显滞后，企业国有产权转让行为不规范问题相当普遍，国有资产在产权变动过程中流失严重。一、国有产权转让行为不规范的几种主要表现1．在企业产权制度改革中设置“企业股”，将国有资产无偿转化为职工集体资产或个入资产。例如，有的地方发布的产权制度改革文件中规定：将国有企业用税后利润及自筹资金形成的资产划分为企业集体资产，并允许将企业集体资产部分量化到职工个人名下分取红利。2．在产权转让中…     

加强对改制企业的审计监督

随着党的十五大确立的“抓大放小”经营战略的实施,大量国有中小型企业以产权制度改革为核心,以资本为纽带,通过联合、兼并、租赁、承包经营、破产、转让、股份合作等形式,实行改制经营,使国有企业改革进入了攻坚阶段。在这种新形势下,审计部门要紧紧围绕改革这个中心,在企业改制中充分发挥审计监督职能作用,促进企业实现“两个转变”,维护国家和企业的合法权益,为完善国家宏观调控和深化企业改革服务。     

增强国有资产监管力度为企业改制搞好服务

当前，我盟国有企业的改革已进入攻坚阶段。按照党的十五大提出的“抓大放小”和“加快放开搞活国有小型企业的步伐”的要求，大量“小、穷、亏”企业要通过产权制度改革掉国有企业的帽子，国家资本要从这些企业退出来．使企业彻底走上民有民营的路子。     

中小企业产权制度改革的实践与思考

<正> 国有中小企业产权制度改革基本含义是改革企业资本的组织形式,由单一的投资主体向多元化投资主体转变,由国有独资状态向股份制、股份合作制等混合所有制经济发展。通过改革资产组织形式,逐步实现公有资产在竞争性领域的有序退出。其根本目的是提高企业素质水平,建立社会主义市场经济体制微观基础。自1992年以来,我市的企业产权制度改革,以公有资本退出为突破口,以建立现代企业制度为方向,以"三个有利于"为标准,围绕着加快企业发展和提高经济效益,勇于实践,努力创新,取得了阶段性成果。全市县以上国有工商企业产权制度改革面达到84.2%,改制企业显示出了新体制、新机制的优势,生机和活力得以增强。2000年改制企业完成增加值36.5亿元,利税11.17亿元,分别较上年增长22%、24.1%。实践中,我们探索出了一些较为成功的企业产改模式和方法,对推动全市企业改革向纵深发展起到了积极的借鉴和促进作用。可以归纳为以下八种模式:     

堵住房产所有权转移登记中的国有资产流失漏洞

目前，各地的国有中小企业产权制度改革已接近尾声，通过出售拍卖、兼并收购等形式实现了产权转让。但某些国有改制企业利用产权制度改革管理在现阶段尚不完善和规范的漏洞，将国有资产通过改制后的产权转移登记使其所有权性质发生转变而合法化，从而导致大量国有资产的非法流失。笔者发现，部分     

热点五：国企改制中的员工身份置换

随着国有经济战略性调整力度不断加大，国有企业改制步伐提速。据调查，全国国有小型企业中进行产权多元化改革的达到86．1％；多数国有中型企业也进行了程度不同的产权制度改革。国有企业改制后，劳动关系的调整就成为必然。     

国企混合所有制改革中的资产定价问题--以中石化销售公司混合所有制改革为例

混合所有制经济是指产权分属于不同性质所有者的经济形式,从微观企业的角度来看,混合所有制经济主要是指单一企业内部投资主体的多元化。在对国有企业进行混合所有制改革、推动民营资本进入国有企业的过程中,如何防止国有资产流失成为一个非常重要的问题,并引起了社会各界的广泛关注。而资产定价作为资产转让双方利益的协调机制,在这一过程中将发挥重要作用。合理的资产定价体系和定价方式是保障国有企业混合所有制改革过程中不同参与主体利益不受侵害的关键所在。中国石油化工股份有限公司（以下简称中石化）是国内较早尝试混合所有制改革的企业之一。2014年9月12日,中石化旗下的全资子公司中国石化销售有限公司（以下简称中石化销售公司）与25家境内外投资者签署了《关于中国石化销售有限公司之增资协议》,以增资扩股的方式实现了国有股权的转让,并将中石化销售公司由国有独资企业转变为国有控股的混合所有制企业。笔者认为,在国有企业混合所有制改革尚缺乏顶层设计的背景下,中石化销售公司的混合所有制改革是一次有意义的尝试。系统梳理和解读中石化销售公司混合所有制改革过程中资产定价的机制设计并总结相关启示和问题,有助于更为深入地理解国有企业混合所有制改革中利益相关方的行为和动机,同时也可以为其他国有企业的混合所有制改革以及相关决策制定者提供有价值的参考。