重建公共财政下的我国分税制

分税制是市场经济国家普遍实行的一种财政体制，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，也是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。我国自1994年实行分税制以来，较好地规范了中央与地方的财政分配关系，增强了中央政府宏观调控的能力。但从目前分税制运行的情况来看，很多方面还不能适应市场经济改革深化的要求，也不符合公共财政理论的要求，需要进行改革和重建。     

建立我国地方债制度的初步研究

从理论上说,地方债是分税制财政体制下政府公债体系和地方财政收入体系的必要组成部分。目前,我国国债制度已基本完善,地方债制度仍属空白。地方债能否推出？如果推出需要把握哪些问题？怎样保证积极稳妥地运行？对这些问题进行深入地思考,将有助于理性地建立规范有序的地方债制度。     

对现行财政转移支付制度的再思考

现行财政转移支付制度具有明显的过渡性特征。1994年分税制改革直接关系和牵涉到中央与地方之间以及地区与地区之间的利益分配，所以采取了一种渐进方式。一方面，通过对财政收入增量的调整，形成了有利于中央财政收入适度增长的运行机制，增     

完善我国税制的思考

1994年税制改革至今,取得了巨大的成功,但也存在许多不完善的地方,如国家宏观税率仍明显偏低;健全的中央税体系和地方税体系还没建立;税外收费仍未得到彻底解决;税制本身也存在许多漏洞等,因而需要对税制作进一步的改革调整和完善,以适应市场经济发展的要求。     

浅析我国乡镇财政状况及对策

我国是一个传统的农业大国,农村人口占绝大多数,自古以来,"三农"问题一直是政府很关心的问题,农村的发展、有序治理直接关系到整个国家的发展和治理。目前我国乡镇财政存在着事权与财力不统一,财政增收乏力,财政收支的矛盾等一系列问题。本文对乡镇财政管理的当前现状及所存在的问题进行了深入分析,并相应的提出了其改革的具体策略。     

我国财政一般性转移支付制度研究

一般性转移支付制度作为我国政府间财政体制的重要组成部分,在解决地区财政困难、缓解地区间财政不平衡等方面发挥了积极作用。树立和落实科学的发展观,推进财政管理体制改革,需要进一步完善一般性转移支付制度。本文试从一般性转移支付存在的主要问题进行分析,提出相关对策建议。     

从制度创新角度看中国财政体制

中国的财政体制改革经历了统收统支、财政包干和分税制三个阶段。本文首先对我国财政体制的变迁进行分析,然后指出体制变迁的路径依赖性,最后对财政体制的创新提出建议。     

全面推进支出管理制度改革逐步建立公共财政基本框架

近年,财政改革可谓好戏连台,尤其自“十五大”明确提出要建立与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架以来,各项举措更是频频迭出。如今,以支出管理制度改革为核心内容的公共财政体制框架正在我国全面构建。为什么要建立“公共财政”？作为改革开放排头兵的深圳又如何来构建公共财政呢？为此,记者采访了深圳市财政局及聚声局长、古益强副局长。     

关于省以下财政体制改革的若干思考

文章在对省以下分税制改革过程中出现的问题进行分析的基础上,认为西方国家三级政权架构不适合中国国情,指出我国省以下应该因地制宜地实行包括分税制在内的不同财政体制。     

借鉴国外成功经验建立我国财政转移支付制度

转移支付从实质上讲．是一种无偿的财政援助．作为完善分税制财政管理体制的一项重要措施．它被广为推行。     

我国财政专项转移支付制度研究

建立规范化的财政转移支付制度,作为完善财政体制的有机组成部分,是实行分税制财政体制之后不可缺少的配套改革措施。专项转移支付与一般性转移支付都是财政转移支付制度的重要内容,各有侧重。本文试从目前我国专项转移支付的主要问题进行分析,提出相关对策建议。     

关于建立公共财政的理性思考

公共财政始终是与市场经济紧密相伴的。在市场经济条件下 ,财政存在和发展的主要依据是满足社会公共需要。所以 ,在市场经济国家称财政为政府财政、国家财政或公共财政。从这个意义上理解 ,公共财政就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府公共活动支出 ,保障国家安全和社会秩序 ,提高社会公共服务水平 ,实现经济均衡发展 ,促进社会公平与进步。按照公共产品理论 ,整个社会产品分为公共产品和私人产品两大类。公共产品是指政府为维持国家机器正常运转和社会经济稳定发展所提供的各种产品和服务 ,具体划分为纯公共产品（包括政权…