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随着我国城市化、工业化的推进以及提高农民生活水平的需要,让农村集体建设用地使用权流转起来越来越迫切。本文对农村集体建设用地使用权流转的现状和改革进行了探讨。具体来说,现行的国家法律对流转是限制的,但是私下流转的情况仍然十分普遍。同时,各地纷纷出台地方性规定支持流转,取得了一定的成效,也为以后进一步的流转改革奠定了基础。 相似文献
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在全国.农村集体建设用地的流转已是公开的秘密。广东省政府今年5月出台了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》,使广东成为国内首个在全省推行农村集体建设用地使用权流转的省份。[编者按] 相似文献
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党的十七届三中全会对农村集体建设用地使用权流转进行了重大改革,明确指出农村集体建设用地允许流转.这必将为未来经济社会发展注入新的活力,深入研究农村集体建设用地使用权流转的变化,思考流转的途径. 相似文献
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《中华人民共和国土地管理法》第36条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。然而现实中,农村特别是城乡结合部集体建设用地的非法流转现状十分突出。本文在分析集体建设用地流转的特点、原因之后,重点研究了流转产生的原因及存在的问题,并在此基础上提出改革及完善流转的建议,以期达到集体建设用地的合法有序的流转,充分保障农民的权益。 相似文献
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伴随我国工业化和城市化进程,农村土地尤其是城市郊区农地价值不断提升,而农村建设用地流转依然受到现行法律的严格限制,农地流转的隐形市场普遍存在,导致了农村建设用地流转的失序与混乱.本文通过对农村建设用地流转中存在的问题进行分析,指出应从产权及相关法律上寻求根本突破,深化农村集体建设用地使用权流转的制度变革,规范并促进集体建设用地流转市场的发育. 相似文献
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农村集体建设用地使用权流转的产生对保护耕地、促进土地资源优化配置等方面起到了积极地推动作用,是符合市场经济规律和发展市场经济客观要求的。在农村集体建设用地使用权流转的实践中,应以统筹兼顾、节约用地、集约经营、提高效益、持续利用为原则,以强调用地利用时空结构最优化、追求利用效益最大化、节约建设用地资源为根本,以实现农村集体建设用地资源的可持续利用为最终目标。 相似文献
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农村集体建设用地流转的动因与绩效研究 总被引:2,自引:0,他引:2
对于农村集体建设用地能不能流转,现行国家法律、法规缺乏明确规定,但来自基层的创新冲动往往先于全国性法律法规的调整。现实大量的农村集体建设用地流转早已突破了国家现有法律和管理框架,目前,全国各地农村集体建设用地流转大体上可以分为三种情况:即所有权流转、使用权流转和土地用途流转。本文将集中讨论农村集体建设用地使用权流转问题。 相似文献
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目前集体建设用地使用权流转试点实际上突破了现行法律的强制性规定,本文在此以广东省为例探讨此类"违法"行为之试点如何成为可能。借助规范分析的方法,通过对广东省政府规章和广东省高院规范性文件解读,指出法院通过"司法审查有限原则"将相应法律风险转嫁政府,而地方政府事实上无需为"违法"试点行为承担法律风险和政治风险,进而为试点营造了生存空间。 相似文献
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目前集体建设用地使用权流转试点实际上突破了现行法律的强制性规定,本文在此以广东省为例探讨此类“违法”行为之试点如何成为可能。借助规范分析的方法.通过对广东省政府规章和广东省高院规范性文件解读,指出法院通过“司法审查有限原则”将相应法律风险转嫁政府,而地方政府事实上无需为“违法”试点行为承担法律风险和政治风险,进而为试点营造了生存空间。 相似文献
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农村土地流转存在的问题和改革思路 总被引:1,自引:0,他引:1
本文主要针对农村土地流转在观念上、农村社会保障制度建设、土地流转市场和操作规范上等存在的问题进行了分析,并提出了相应的改革思路。 相似文献
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土地流转中的失地农民问题及其对策 总被引:2,自引:0,他引:2
土地流转带来的失地农民问题已成为影响我国社会稳定的巨大的不稳定因素,必须引起全社会的高度关注。本文在深入分析失地农民问题成因的基础上,有针对性地提出建立合理的征地补偿和利益分享机制、建立土地补偿长效机制、建立就业扶持机制、建立居住安置机制、建立社会保障机制等解决失地农民问题的对策建议。 相似文献
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住宅建设用地使用权如何自动续期的问题是理论界和实务界讨论的热点问题,由此也引发对该制度权利义务框架设计其他不合理性之处的思考。本文强调民法权利义务的配置过程中关键应考虑公平与自由原则,并提出完善住宅建设用地使用权制度的建议。 相似文献
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农地发展权流转市场构建初探 总被引:1,自引:0,他引:1
农地发展权自身包含着市场特性,应该在农地发展权流转过程中合理引入市场机制。按照市场原则建立起农地发展权一、二级市场,结合我国的国情,分析了农地发展权市场运行机制,探讨了农地发展权市场主体、农地发展权价格和农地发展权的市场配置等构建市场的因素。 相似文献
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随着城市化的发展,土地利用呈现由平面化向立体化开发的发展趋势。但是,我国法律对土地使用权出让还仅局限于地面土地使用权,不能满足用地需求和节约利用土地的要求。而土地使用权的"分层设立"为有效缓解我国目前土地使用权的供求矛盾,提高土地利用的效能开辟了新的道路。因此,对土地使用权"分层设立"的必要性、可行性进行研究大有裨益。 相似文献
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随着我国农业现代化的逐步推进,农业规模化经营已经成为大势所趋。然而土地承包经营权的流转却受制于种种因素而未能大规模的推行,这其中一个重要的原因就是农地流转市场的欠缺,在此背景下我国农村地区的土地承包经营权流转市场的构建就显得至关重要。本文通过实地调查的方式来分析我国当前农地流转存在的问题,以此为基础提出构建统一而又有差别的农地流转市场的建议,并以此为契机促进农民的职业化,从而更进一步促进农民持续增收,带动农村经济的新一轮发展。 相似文献
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在城镇化、工业化快速发展的背景下,农村土地流转中农民权益受损情况屡见不鲜。如何保护农民权益,促进农村土地合理流转,推进城镇化、工业化和农业现代化进程,是当前重要而紧迫的现实问题。本文分析了贵州省农村土地流转现状与突出问题,深入剖析了农村土地流转中农民权益受损情况及原因,提出了针对性的对策措施。 相似文献
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农村土地流转中农民权益保障的反思 总被引:1,自引:0,他引:1
土地是农民赖以生存的基础,是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农民土地权益保护,是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中,尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护农民土地权益的政策措施,但是仍然出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状进行分析的基础上,探讨了农村土地流转存在的问题,提出了土地流转中农民权益保障的基本思路。 相似文献
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我国现行农村土地制度存在的主要弊端是农村土地所有权主体与使用权主体之间的关系不明晰.文章利用比较分析法与文献研究法,界定了农村土地所有权主体与成员之间的权利关系.文章认为,“双轨制”产权改革顺应历史要求,符合农民的意愿,能有效促进土地资源的优化配置,是一项切合农村实际的、操作性强的制度. 相似文献
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广州的小产权房发展过程和当地政府在集体建设用地使用权流转政策上的创新表明,我国农村集体土地流转制度的正当性正遭遇质疑,允许集体建设用地使用权入市是农村经济纵深发展的需要,也是未来农村土地改革的趋势。我国法律对集体建设用地使用权流转的简单禁止并非良策,相反应在明确我国农村集体土地所有权的权利性质的前提下,借鉴广州的一些创新举措,循序渐进地取消这些限制,并逐步建立和完善流转机制。 相似文献