江苏积极推行排污权交易

江苏省2002年推出了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》，并从10月1日起在江苏省全面推行二氧化硫排污权交易。通过对二氧化硫排放重点企业特别是燃煤电厂二氧化硫排放量的核定，以及对二氧化硫排放总量控制和排污权交易的研究与规划，江苏省经贸委和环保厅联合制定了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》（以下简称“办法”）。“办法”规定，二氧化硫排污权交易必须经省级环保部门认定和批准，县级以上环保部门依法对二氧化硫排放总量控制和排污权交易行为实施统一监管。计划、经贸、财政和物价等有关部门对二氧化硫排放总量…     

排污权交易政策能否改善环境质量?

文章基于我国2000—2015年省份级面板数据,首先采用非径向方向距离函数计算二氧化硫排放效率,再利用双重差分法评估排污权交易政策实施的效果,并对实证结果进行了一系列的稳健性检验。结论表明:(1)排污权交易政策显著提高了二氧化硫排放效率,减少了环境污染,政策实施效果达到预期。(2)排污权交易政策的实施效果随时间变化,政策试行时间越长,则越能减少环境污染、改善环境质量。(3)地区异质性分析研究表明,排污权交易政策的实施效果参差不齐。在东部和中部地区,排污权交易政策的实施显著改善了地区环境质量,而西部政策实施的效果没有达到预期。随着排放交易的不断推进,评估排污权交易政策在中国的减排效果,对根据中国国情更好地发挥排污权交易的节能减排作用具有重要意义。     

排污权交易机制研究进展

排污权交易谋求充分利用市场机制治理环境污染,通过总量管制与排放交易规制,达到环境容量优化配置,其实质是环境容量产权明晰化的制度变迁过程。排污权初始配置方式与价值评估、排污权定价机制、排污权交易制度下厂商行为、政府管制及交易制度的社会福利分析,构成了当前排污权交易机制研究的基本内容。现行的排污权交易制度刚刚处于起步阶段,亟需在排污总量控制的科学性、排污权定价的约束性、初始分配的公平性、市场交易的完备性、监督机构的权威性等方面积累探索经验。     

构建广州市二氧化硫排污权交易市场探析

在现有排污权交易理论和实践基础上,结合广州市的具体情况,尝试对广州市二氧化硫排污权交易市场框架的构建进行探析。并着重考虑排污权交易的初始分配方式以及排污权交易定价准则,为广州市控制削减二氧化硫排放提供一种市场环境管理手段。     

美国的排污权交易:从第一代到第三代的考察

美国最成功的排污权交易制度当属铅添加剂信用交易制度和SO2排放权交易制度。它们的成功归因于一系列因素,比如:创设一种统一同质的商品、使用一种完全以排放为依据的绩效测量手段、交易行为由私人自愿来完成等等。在全球范围内,美国是排污权交易机制的积极倡导者,倾向于借助排污权交易机制来应对诸如酸雨和区域环境质量之类的环境问题。正是基于这方面的丰富经验,美国一直尝试将排污权交易作为解决全球变暖的首选机制。为此,美国不仅想方设法将排污权交易机制纳入《京都议定书》等国际气候变     

我国排污权交易的法律制度构建

排污权交易是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下,利用市场机制,建立合法的污染排放权利即排污权,并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,是对污染物排放进行管理和控制的一种经济手段,是一种以市场为基础的控制策略。排污权交易制度是在污染物排放总量控制的前提下,排污权交易双方利用市场机制及环境资源的特有性质,在环境保护主管部门的监督管理下,通过交易实现低成本污染治理的制度。它是政府用法制制度将环境使用这一经济权利与市场交易机制相结合,使政府这只有形之手和市场这只无形之手紧密结合来控制环境污染的一种较为有效的手段。     

论排污权交易制度中的法经济学分析

排污权交易是通过赋予排污者合法的排放污染物权利,并允许这种权利在市场上进行交易来实现对污染物排放总量控制的制度,其作为一项不断发展的新型环境制度,将市场机制引入污染控制中,并在法学家、经济学家和环境保护工作者的努力下应用于环境保护实践中.本文将从法经济学的角度对排污权交易制度进行分析,以探索排污权交易制度在法经济学方面的根据,并说明排污权交易制度是如何运用市场机制控制污染,既能达到高效率地污染控制目标又能实现污染控制成本最低,从而得出排污权交易制度作为一项环保经济政策值得广泛推行的结论.     

排污权交易制度在我国实践中存在的问题研究

随着我国经济持续快速发展和城市化进程的加快,环境问题日益突出,人们的生活质量受到了很大的影响,污染排放与我国现有排污权交易制度冲突日益加剧.顺应形势,近年来我国在排污权交易制度方面进行了积极的探索和有益的尝试.立足我国实际,排污权交易作为环境保护经济手段的一种运用,在我国已有了成功实践,但仍处于起步阶段.因此排污权交易制度在实践应用中还存在不少问题,如法律不健全、监督力度差等,本文在分析我国推行排污权交易制度在实践应用中存在的问题,并提出目前在我国实施排污权交易的政策建议,使我国排污权交易制度更加完善.     

污染物减排政策效果比较——基于经济学视角

我国政府已经把减少污染物排放作为约束性指标纳入到国家中长期发展战略之中,采取有效的污染物减排政策是中国缓解环境压力、实现经济社会可持续发展的重要手段.排污权交易制度是在总量管制的情况下,通过污染物排放权的分配,最终实现该区域总的排污量削减.本文从经济学的视角,研究了排污权交易的实施基础,并与行政强制性减排以及环境税减排进行了效率比较,结果表明排污权交易比单纯的行政强制性排污和环境税约束具有更高的市场效率以及灵活性,同时并不会降低整个社会的污染物排放效果.此外,从市场势力的影响、市场信息的影响、交易规则的影响等方面讨论了影响排污权交易市场效率的因素,对我国排污权交易市场的发展提出了相应的建议,为排污权交易市场的稳定运行提供了理论参考.     

鄱阳湖流域内企业排污权的市场交易模式研究

排污权交易作为一种现代市场化治污防控重要手段,在污染物总量和种类得到控制的前提下,可以通过市场机制促进排污权交易双方效益最大化,实现社会环境资源的优化配置和经济增长方式的转变。以行政区域为界实施的排污权交易制度和污染物随自然区域扩散的特点对排污权交易的实施带来了一定困难,文章认为以流域管理为基础,按自然地理区域经济发展水平不同,讨论了不同地区同类污染物排放的成本差异,在考虑了排污权交易市场的公平与效率的基础上,分析了鄱阳湖流域内排污权交易市场的供求状况,建立了该流域排污权交易平台的交易模式和交易流程,并对合理完善排污权交易给出了如下政策建议:完善机构设置,发挥综合决策功能;完善排污权交易的分配制度;构建现代化排污权电子交易平台;完善企业排污主体的责任制度体系。     

排污权交易提升经济绩效了吗?--基于2003-2012年中国省际环境全要素生产率的比较

本文基于DEA-Malmquist生产率指数,将SO2和COD排放作为环境投入要素,测算2003—2012年中国各省份环境全要素生产率及其分解值;以2007年推行排污权交易试点为时间节点,对试点省份和非试点省份SO2和COD排放量和排放强度、环境全要素生产率及其分解值进行比较研究。研究发现：中国减排成效并不显著,但排污权交易试点不仅在试点省份起到了较好的直接减排效果,而且也提升了试点省份的经济绩效,尤其在东部地区和西部地区作用较为明显。具体表现为通过纯技术效率的相对改善,遏制了试点省份环境全要素生产率的持续下降。中国应继续深入推进排污权交易试点工作,通过排污权交易的制度完善和机制创新,使其不仅促进效率改善,更在技术进步层面起到积极推进作用。     

控制火电厂二氧化硫排放的有效途径——排污权交易

目前,我国工业二氧化硫排放量中有42%是火电厂排放的,因此高效控制火电厂的二氧化硫排放是提高空气质量的主要途径。美国利用排污权交易治理火电厂的二氧化硫排放取得了巨大的成功,不仅二氧化硫排放量大幅下降,而且排污权交易也被证明是成本最低的方法。借鉴美国的经验,可以为我国治理火电厂二氧化硫排放提供高效途径。     

排污权交易:理论与现实差距甚远

专家论断:单独的排污权交易没有办法执行,排污许可证制度和污染物排放总量控制制度是必需的。而排污权交易作为一项政策要实现有效率的执行,要求交易范围内的污染源必须实现达标排放,而且是连续达标。同时,因交易的效率取决于交易的数量和数目,无论哪个区域、哪种污染物,排污权交易试点前首先要预测可能会有多少交易发生。     

控制火电厂二氧化硫排放的有效途径——排污权交易

目前,我国工业二氧化硫排放量中有42%是火电厂排放的,因此高效控制火电厂的二氧化硫排放是提高空气质量的主要途径.美国利用排污权交易治理火电厂的二氧化硫排放取得了巨大的成功,不仅二氧化硫排放量大幅下降,而且排污权交易也被证明是成本最低的方法.借鉴美国的经验,可以为我国治理火电厂二氧化硫排放提供高效途径.     

将环境负荷应用于排污权交易政策研究

排污权交易在承认环境容量资源有限的前提下,允许各排污单位对环境资源的使用权进行交易,它能够很好地协调经济发展和环境保护的关系,是一项成本效益比高的环境保护经济手段。以二氧化硫的排放控制为例,分析探讨如何在排污权交易中应用环境负荷控制方程确定交易的总量目标。     

中国排污权交易制度的政策效应研究

将2007年中国11个省市排污权有偿使用和交易试点作为准自然实验,评价了排污权交易制度的政策效应及背后的作用机理。基于2004—2017年中国281个地级市的面板数据,采用双重差分法并考虑内生性问题、选择性偏差、安慰剂和反事实检验后,实证研究发现：排污权交易制度会降低污染物排放,促进经济发展和提高能源利用效率,该效果主要通过绿色创新、市场化和政府干预三种媒介发挥作用。排污权交易制度政策效果在不同工业基地、不同资源型和不同地区城市呈现明显异质性,相比于老工业基地、非资源型城市和东、西部城市,该效果在非老工业基地城市、资源型城市和中部地区表现更为明显。该研究为评估中国排污权交易制度政策效应提供了经验证据,对加快实现污染减排和绿色发展提供了政策启示。     

产权理论对企业排污权交易的激励机制分析

排污权交易是从科斯定理出发,以市场为基础的环境治理手段。目前我国在处理环境污染问题上的主要手段是对污染物的排放实行总量控制,年度排放的总量上限以许可或配额的形式分配给污染源。排污权作为企业的一种资产,可以通过市场进行交易,企业可以从中获利,从而提高了企业主动治污的积极性。     

排污权交易如何提升企业能源效率：微观机理与模式差异

提升能源利用效率是推动绿色低碳转型,实现碳达峰碳中和目标的关键路径。本文基于中国工业企业与企业污染排放的匹配数据,运用双重差分法研究二氧化硫排污权交易制度对企业能源效率的影响及作用机制,并探讨不同市场发展模式选择的影响差异。研究结果表明,排污权交易制度能够显著提升企业能源效率。机制检验发现,排污权交易主要通过优化能源消费结构和阻碍污染企业进入有效促进企业能源效率提升,但没有观察到排污权交易产生偏向型技术进步与中性技术进步激励。基于不同的排污权交易市场发展模式发现,与“一级市场先行”模式相比,“二级市场先行”模式下排污权交易的能源效率提升效应更强;除了能源结构优化,“二级市场先行”模式下的能源效率提升效应还来自排污权交易产生的偏向型技术进步激励和污染企业进入壁垒。本文有助于揭示利用市场机制提升能源效率的微观机理,为通过排污权交易机制设计与模式创新,推动能源高效利用与双碳目标实现提供政策启示。     

西部试行排污权交易制度的再思考

排污权交易制度是以市场为基础的保护环境的方式,即在保持一定区域污染物排放总量不变的前提下,确立排污权,允许各个排污单位的排污权像商品那样买卖。针对西部污染等环境问题,本文阐述了西部试行排污权交易制度的必要性和构想,提出了良好的制度才能建立人与环境的和谐关系,鼓励公众参与,在排污权初始分配中借鉴期权理论,环境政策的整体策动效应是完善此制度的有效措施等观点。     

排污权交易：让天空更蓝

不久前，南通一家大型化工企业以6年50万元人民币的价格购入了天生港发电有限公司共计1800吨的SO2排放权，这又是一起关于排污权的交易。人们不禁要问:排污权也可以像衣服食物一样买卖了？排污权交易究竟是怎么一回事呢？为此，不妨让我们走近排污权交易，揭开排污权交易的神秘面纱。交易早已有之排污权交易是目前西方发达国家广泛采用的一种市场运作手段。美国1990年开始实施此项制度，如今已像期货一样交易，一年的交易额达几十亿美元。中国最早的排污权交易始于10多年前的上海闵行区。1998年《国务院关于酸雨控制和SO2污染控制区有关问…