矿冶集团打造超额利润分享创新模式

<正>超额利润分享创新模式既践行了政策初衷，又结合了公司特色;既兼顾员工需求，又达到长效激励的目的，实现了企业与员工共赢。2021年1月，国务院国有企业改革领导小组办公室发布《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》（以下称《指引》）。《指引》规定，鼓励纳入“双百企业”和“科改示范企业”的商业一类国有企业实施超额利润分享，由此正式拉开了国有企业实施超额利润分享的序幕。     

国有科技型企业超额利润分享机制设计研究

本文结合国务院印发的《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》,从机制设计角度分析并归纳了超额利润分享机制的四方面特点,并以此为基础,从激励机制触发条件设计、激励总额设计、激励对象条件设计和分配机制设计等四个方面,设计了符合条件的激励机制,旨在为后续国有科技型企业实施超额利润分享激励机制提供借鉴和参考。     

国有大型企业基于超额利润分享的新型营销体系建设实践——以南化公司为例

面对复杂的内外部环境和激烈的市场竞争，国有企业亟需加快构建新型营销体系保障企业高质量转型发展。中国石化集团南京化学工业有限公司作为大型国有企业，基于“超额利润分享”机制开展了高效运转的架构体系、提质增效的价格体系、激发动力的绩效体系和支撑服务的保障体系“四位一体”的新型营销体系建设，有效激发了企业活力。     

新三项制度改革如何破局?我们总结了10个核心方法

2019年10月31日,国务院国资委下发《中央企业混合所有制改革操作指引》,把“三项制度改革”作为混改“改机制”的核心内容。其实,“三项制度改革”并非是个新鲜事儿。早在2015年,中央下发《关于深化国有企业改革的指导意见》,把“国布企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善”作为一项重要改革目标。     

“六化”激发国企经营活力--以某国有润滑油公司体制机制改革创新实践为例

党的十八大以来,全国国有企业改革进程逐步加快。随着《关于深化国有企业改革的指导意见》等一系列指引文件的出台,形成了具有中国特色的国有企业改革“1+N”政策体系,为国有企业,特别是商业类国有企业进一步深化改革,破除体制机制障碍,实现做强做优做大提供了根本遵循。     

如何内部控制体系建设探研

正近几年,财政部会同五部委先后发布《企业内部控制基本规范及配套指引》,用以指导境内企业建立健全和有效实施内部控制。但由于国有资本在资本市场比例不合理的机制性问题无法解决,且长期缺乏对内部控制理论的深入研究与普及,同时企业管理人员普遍缺乏对内部控制理论落地的研究和实践,造成《企业内部控制基本规范及配套指引》难于有效落实。那么企业如何建立健全和有效实施内部控制,并能有效落实《企业内部控制基本规范及配套指引》,笔者认为可以从以下几方面     

国企董事机制改革三个答案——《金融机构国有股权董事议案审议操作指引》要点借鉴

2020年末,财政部正式发布了《金融机构国有股权董事议案审议操作指引(2020年修订版)》(财金[2020]110号)(本文一律简称“本指引”)。这份文件,针对对象虽然只包括“由履行国有金融资本出资人职责的机构、国有金融资本受托管理机构向持股金融机构派出的代表国有股权的董事”,但是对国有金融机构之外的国有企业完善法人治理,也有较强参考意义。     

解读《中央企业全面风险管理指引》

2006年6月6日，国资委颁布了《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号，以下简称《指引》），首次就央企风险管理问题出台技术性指导建议。《指引》共分十章七十条，对中央企业开展全面风险管理工作的总体目标、基本流程、组织体系、风险评估、风险管理策略、风险管理解决方案、监督与改进、风险管理文化、风险管理信息系统等方面进行了全面阐述，并对《指引》的贯彻落实提出了明确要求。《指引》的实施，对于进一步加强和完善国有资产监管工作，深化国有企业改革，建立健全中央企业风险管理长效机制，防止国有资产流失，推动中央企业规范化操作的国际接轨进程，从风险管理的角度提升我国企业的持久竞争力，促进其持续、稳定、健康发展都具有一定的意义。     

走出企业内控体系建设的误区

近几年,国家财政部等部委陆续颁布了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《中央企业全面风险管理指引》等一系列的文件制度,众多国有企业尤其是上市公司越来越重视内控体系的建设,本文结合多年内控建设的实践,探讨分析了企业建设内部控制过程中的存在的误区,对企业建立内控体系建设提供指导。     

航天企业全面风险管理体系建设研究

20世纪30年代以来，企业风险管理的重要性日益凸现，全面风险管理体系建设成为企业生存和发展的重要保障。2006年6月，国务院国有资产监督管理委员会出台了《中央企业全面风险管理指引》（国资发改革[2006]108号，以下简称（《指引》），对国有企业全面风险管理提出了明确要求，作为国有企业的航天科工面临着建立健全全面风险管理体系的现实课题。     

反哺保供主业 赋能创新业务——Z集团探索混合所有制企业差异化管控模式

<正>从2015年发布《关于深化国有企业改革的指导意见》至今,混合所有制改革已从“混资本”迈向“改机制”的深水区。2022年12月,中央经济工作会议要求国有企业“真正按市场化机制运营”,混合所有制企业亟须解决国资监管与市场化机制冲突的问题,建立规范的治理机制和激励约束机制,推动企业高质量发展。Z集团作为浙江省首批国有资本投资公司试点单位之一,在做好能源保供的本职工作基础上,     

企业全面风险管理相关问题探析

为全面落实科学发展观,进一步加强和完善国有资产监管工作,深化国有企业改革,加强风险管理,促进企业持续、稳定、健康发展,国务院国有资产监督管理委员会出台了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》)。《指引》的出台,将风险管理提到了企业管理的战略高度,对于中央企业建立健全风险管理长效机制,促进企业稳步发展,防止国有资产流失,保护投资者利益,提高企业的管理水平和竞争能力都其有重要的意义。我国的企业风险管理水平与西方发达国家相比具有较大差距,关于风     

浅谈“十四五”时期国有企业人力资源管理规划

2021年6月,人力资源和社会保障部印发《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下简称“《规划》”）,《规划》坚持立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,展望了2035年人社事业发展远景目标。提出了“十四五”人社事业发展的主要目标、量化指标,部署了一系列具有创新性、突破性的重大政策和改革举措,同时聚焦补短板、强弱项,明确了务实、可操作的专栏项目。《规划》中这些政策措施的有效实施,对于在新发展阶段引领人力资源和社会保障事业高质量发展具有重要作用。本文根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中提出的主要目标、新发展理念,结合国有企业人力资源管理特点,以政策为指引,从现状出发,以发展为纲,探究十四五时期国有企业人力资源规划的策略和方向。     

经营者激励的六条基本线索

当前，我国国有企业应将健全经营者激励约束机制的实践奠定在以下现代企业激励理论的指导之下：一是企业控制权与企业剩余索取权应该相对应、对等，对于拥有企业实际控制权的经营者只能通过企业剩余索取权的分享形成激励约束机制，才能将其努力诱导出来，从而克服道德风险；而企业剩余索取权的分享必然要求企业所有权的分享。二是随着知识经济的兴起，现代企业已经不仅是一个物质资本的合约而是一个物质资本和人力资本共同的合约，从而现代企业治理应从原有的“单边治理”转向“共同治理”与“相机治理”相结合。三是企业产权激励机制作用有…     

加强国有企业内部控制及风险管理的有效对策探讨

内部控制是一种防御性措施,更多的是外部强加的,它所强调的是一种必须做的义务和责任,而不是智慧和能力的闪转腾挪。国有企业是我国经济发展的重要支柱,在财政部、证监会、审计署、银保监会颁布《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》后,我国国有企业逐步加强了内部控制和风险管理工作,并完善了相关规范,国有企业内部控制得到了很大程度的提升。本文通过分析国有企业内部控制和风险管理的重要性、主要特征以及内部控制和风险管理体制中存在的问题,提出了完善内部控制和风险管理机制的对策,希望为企业加强内部控制及风险管理提供参考依据。     

新兴铸管集团风险管理的双翼管理法

国资委印发《中央企业全面风险管理指引》以来，新兴铸管集团在风险管理方面不断探索与实践，总结出一条“以规范法人治理结构为龙头，以动态监测预警体系构建和风险管理的落地、常态化和持续改进为两翼”的创新路子，有效控制了风险，在应对国际金融危机和维护企业持续、平稳、健康、较快发展等方面发挥了重要作用。     

“101号文”传递了七个重要信号

近日,国资委印发了《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》(国资发监督规〔2019〕101号)(以下简称“101号文”)。这是继2006年国资委发布《中央企业全面风险管理指引》、2008年和2010年财政部等五部委相继发布《企业内部控制基本规范》及配套指引,以及2018年国资委和发改委分別发布《中央企业合规管理指引(试行)》《企业境外经营合规管理指引》之后,围绕中央企业内控体系建设再度发布的一重磅政策,为中央企业开展风险管理、内部控制、合规管理提供了政策指引,它传递了七个重要信号。     

对企业财务实施以“真实性”为基础的全面审计

《国有企业财务审计准则(试行)》已发布试行。其中,以“真实性”为基础的全面审计和对企业内控测评的审计程序以及抽样审计等现代审计方法,标志着我国企业审计工作进入了新的发展阶段。按照审计署《企业财务审计操作指南》的规范程序,我们对大型国有企业“蓝风集团”、“成都烟厂”、“成都冶金实验厂”试行了以“真实性”为基础的全面审计。通过这3次审计实践,我们发现以“真实性”为基础的全面审计与我们以往所熟悉的常规企业审计大有不同,同时也发现操作规程在设计上的不完满,以及在实施过程中的难点,主要体现在以下几个方面：检…     

超额利润分享六定法

中长期激励是激励周期在3年及以上的一类薪酬分配方式,是企业薪酬激励的重要组成部分,在民营企业中已广泛使用,但在国有企业的应用总体上仍处于探索并逐步完善的阶段.超额利润分享激励是国务院国资委中长期激励"3+2" 工具箱中的一种重要方式,对企业完善市场化收入分配制度、激发骨干人员主动性和创造性具有重要意义.     

《企业效绩评价操作细则(修订)》(一)

为适应企业效绩评价工作深入开展的需要,规范企业效绩评价行为,增强评价结果的客观公正性,促进建立有效的激励与约束机制,加强国有企业监管,财政部根据各方面的意见和近年评价工作中反映出来的问题,对《国有资本金效绩评价操作细则》进行了重新修订,修改制定了《企业效绩评价操作细则(修订)》,本刊将分期摘登有关内容。