农村专业合作经济组织发展中的政府职能

农村专业合作经济组织的发展是农村改革的深化,是农村经济体制的创新。但就目前来看,相对于发达国家,我国农村合作经济组织的发育和成长是相当滞缓的,这与政府在农村专业合作经济组织发展中的职能不到位有直接关系。     

财政资金:为合作社"量身定做"——财政部农业司农业处周艳伟解读目前国家对农民专业合作经济组织的财政扶持政策

《农民专业合作社法》将于今年7月1日正式实施。这是1949年后,我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律,也是1978年推行家庭承包经营后,首次以立法形式推进农民的经济互助与合作,具有重大历史意义。农民专业合作社长期以来“已出生、没户口”、不能独立承担民事责任、经营活动受到限制等问题将得到有效解决。从《农民专业合作社法》知识普及层面看,由于该法颁布不久,面对数量众多的专业合作社和千家万户分散的农民,需要相关各部门想方设法做大量的宣传和解释工作,才能将《农民专业合作社法》的立法精神、规范要求、优惠政策等贯彻到基层。从实践操作层面看,本法的规定虽然通俗易懂,简明扼要,便于农民了解和掌握,但也因为简约,难以对分散在全国各地、实际情况和需求各不相同的农民专业合作社做出更加详细的指导和说明。比如,对于农民普遍关心的财政支持和税收优惠问题,《农民专业合作社法》只用了3个条款加以规定,到底能够享受怎样的财政支持和税收优惠,还不是很清楚。对于信用合作社、联合社等是否适用该法,与《农民专业合作社法》相配套的政策措施何时出台等问题,也需要参与立法的相关专家以及国家相关部门做出更加详细的解释和说明。今年1月9日,农业部开始在全国启动“《农民专业合作社法》宣传月”活动。中华全国供销合作总社理事会主任白立忱主编的《新农村合作经济知识丛书》也已正式出版发行,并向农民免费发送。不久前,中华全国供销合作总社开办了《农民专业合作社法》示范培训班,邀请来自全国人大农业与农村委员会、财政部、农业部、国家工商总局、国家税务总局的有关官员,对《农民专业合作社法》进行了解读。通过他们的解读,有关《农民专业合作社法》的许多焦点、难点问题以及国家相关部门制定配套政策的最新进展一目了然。本期封面文章将他们的解读进行了归纳、整理,以期使各地农民专业合作社实践者的思路更加明晰、方向更加明确。     

定南县出台优惠政策扶持农民专业合作经济组织发展

为切实提高农民组织化程度,推进现代农业发展,定南县于目前出台系列优惠政策,大力扶持农民专业合作经济组织发展。根据安排,县财政将安排60万元农民合作经济组织专项扶持资金,用于支持合作经济组织开展信息、培训、技术推广等服务以及合作经济组织农业生产基础设施建设、推行农业标准化生产、培植发展农产品品牌及加工、     

怎样发展农村专业合作经济组织

合作制是私有制存在条件下弱势群体为谋求自己的更多利益而联合起来的一种经济组织形式,是市场经济的产物。我国农村专业合作经济组织作为合作制的一种实现形式,是从事同行业或同类产品的生产者和经营者以及需要同类服务的消费者,按照合作制原则,自愿出资参与设立,自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理,实现共同发展的农民自治的民间经济组织。一、发展农村专业合作经济组织是我国市场经济的必然选择第一,农村专业合作经济组织,既不破坏家庭联产承包经营、统分结合双层经营体制,又能把千家万户的小生产者组织起来,形成一个个有机联系的经…     

加快农民专业合作经济组织建设促进贵州农村经济发展

提高农业的组织化程度,增强农业的市场竞争力是当前农业发展的当务之急。本文分析了贵州省农民专业合作经济组织对农村经济发展的积极作用、贵州省农民专业合作经济组织建设存在的问题,并在此基础上提出了贵州省农业专业合作经济组织建设的几点策略。     

发展农村专业合作经济组织增加农民收入——潍坊市农村专业合作经济组织发展状况调查与思考

本文以潍坊市农村专业合作经济组织发展状况为背景,探讨了农村专业合作经济组织的四种主要组织形式、类型、特点和作用。指出了当前存在的问题及相应的解决对策。     

发展农村专业合作经济组织供销社责无旁贷

近年来，我国农村专合组织如雨后春笋般涌现，形成了多层次、多形式、多成份、多渠道、多区域、多功能的农业服务化网络体系，并已成为农村经济发展新的“助推器”和新的经济增长点。然而，大多数农村专合组织仍处在分散无序、盲目发展、条块分割、各自为阵的状态。要彻底改变这一状况，迫切需要依托一个部门来推动农村专合组织的发展。笔者认为，依托供销社来发展农村专合组织是历史的必然选择。     

关于发展农村专业合作经济组织的思考

刚刚通过的国家“十一五”规划提出“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。”近年来，随着我国农业和农村经济发展进入一个新阶段，农村专业合作经济组织日益成为提高农民组织化程度、实现农业产业化经营、增加农民收入的一个重要途径，并呈现快速发展的势头。作为农村流通领域的一支重要力量，供销合作社充分利用自身组织和网络优势，积极引导农民组建各类专业合作社，参与农业产业化经营，取得了明显的成效。但供销合作社在农村合作经济组织发展中的地位和作用如何，尚存在哪些问题，如何将自身发展融入其中，是一个值得思考的问题。     

完善我国政府扶持农业专业合作组织的财政政策研究

农业专业合作组织的发展为农村经济的发展注入了新的活力，政府部门要努力采取多种措施为农业专业合作组织创造良好的发展条件及环境，要充分发挥财政支持作用，促进其健康发展，进而推进农村经济社会全面进步。     

农村经济合作组织的现状与未来——对阜新市碱巴拉荒村农村合作经济组织的调研与思考

近年来,随着农村改革的深化和农业产业化的发展,农民专业合作组织应运而生，出现了一批组织形式多样,管理机制灵活,服务内容丰富的农民专业合作组织。阜新市细河区四合镇碱巴拉荒村地处阜新市近郊，全村2700人，土地面积2830亩；村固定资产近亿元，村属棚室600多栋，2006年村集体收入近120万元，人均收入6000多元。该村是阜新市“百强村”，2005年被授予“全国文明村”。[第一段]     

农村专业合作经济组织是农民走向市场的桥梁——静宁县农村专业合作经济组织发展状况的调查与思考

农村专业合作经济组织产生和发展的历史背景从国内看,党的十一届三中全会后,农村实行了以“家庭承包”经营为基础、“统分结合”的双层经营体制,也是今后农村工作的一项长期基本政策。但是随着农业市场化进程的加快和加入WTO后国际竞争的加剧,农村双层经营体制中的一些矛盾和问题也逐步显露出来。首先,由于单独经营的农户经营规模和生产范围狭小,规模效益不高,产品竞争受到制约;其次,由于分散经营的农户远离市场,信息不灵,很难形成商品优势;第三,由于生产初级产品的农户产业链条短,产品增值和农民增收十分困难;第四,千家万户农民的分散生…     

齐齐哈尔市农村专业合作经济组织发展现状及制约因素分析

齐齐哈尔市农村专业合作经济组织在数量激增、经营领域扩大、对推进农业现代化发展起到良好作用的背后同时存在着发展层次低、市场开发层次低、运行机制不完善等问题．齐齐哈尔市农村专业合作经济组织发展存在的制约因素有思想认识不到位、人才素质低、法规不配套、监管缺失等。     

武威市农民专业合作经济组织发展现状及对策

近年来,甘肃省武威市围绕区域性优势产业和地方特色产品,按照边发展边规范、以规范促发展的工作思路,指导农业和农村经济的发展,使农业综合生产能力显著提高。但随着市场经济的不断发展,农业也出现了新的问题和矛盾,集中表现为千家万户的分散生产同千变万化的大市场之间     

扶持农村合作经济组织政府要做什么

农民、农业和农村工作问题是全面建设小康社会进程中的重大问题。解决“三农”问题必须适应市场经济条件下的新形势,要探索新途径,采取新举措。当前,推进农业产业化经营中,如何解决农产品销售不畅,使分散的千家万户的小生产与统一的千变万化的大市场相适应等问题,是新世纪、新阶段农业和农村经济发展面临的主要问题。农业各种合作经济组织的兴起和壮大,为解决农民进入市场、保护农民利益和提高农业的经济效益提供了保障。为此,有必要探索农村合作组织的作用。兴办多种合作经济组织推进农业产业化进程就甘肃省武威市而言,虽然是全省的主要商…     

农村合作经济组织：农业和农村经济发展的必然选择

加入世贸组织后，我国农业最薄弱的环节是缺乏有效的农业经营主体和强大的农业组织体系。据海关统计，今年３月份我国的小麦、玉米、豆油、食糖和花卉等主要的农产品进口大都比去年同期增加了一倍左右，食糖更是高达５倍多。与此相反，我国的农产品出口却遭到很大困难，仅从天津海关统计，今年１至２月份，我国农产品出口遭到退货的同比上升了５６％。不仅如此，在国内市场方面，由于农民经营的分散性和生产经营模式的欠发达性，以及主产区在主销区的无序竞争，加之消费者食品安全意识的不断提高，市场对农产品的准入标准不断提高等等因素。…     

湖州市农村专业合作经济组织的现状与展望

近年来，在调整农业产业结构，发展效益农业的过程中，出现了诸如农业生产手段落后、农民组织化程度低、千家万户的农民同千变万化的大市场连接困难等问题。湖州市为了办好单家独户想办而办不到的事情，解决单家独户克服不了的困难，以专业协会和专业合作社为主要形式的农村专业合作经济组织应运而生。