乡镇财政与同级审计问题的思考

乡镇审计活动的开展涉及村级财务审计、乡镇企事业单位审计等同级及以下单位,乡镇财政审计的有效与否,会对农村社会经济发展和国家财政资金的使用产生深远影响.由于乡镇财政审计对象的确认不足、审计主体地位不明确以及乡镇审计问责机制设计不完善等问题的存在,所以乡镇审计的导向性和结果转化率依然存在提升空间.基于此,对乡镇财政审计的相关问题进行探讨并提出解决措施是十分有必要的,希望通过本文为同业审计管理人员提供一些参考建议.     

乡镇财政财务内控管理的问题与对策

随着经济的不断发展,国家对乡镇级政府的财政投入进一步加大,这对乡镇财政财务内控管理提出了新的要求。乡镇政府原有的财政财务内控管理模式已难以满足新形势下的需求。基于此,文章结合乡镇财政财务内控管理的特点,分析当前我国乡镇财政财务内控管理存在的问题,提出乡镇财政财务内控管理的优化措施。     

审计乡镇财政 关注“三农”问题

日前，周口市审计机关对全市部分乡镇2003年的财政决算和其他财政收支情况进行了审计。审计结果表明一些乡镇财政问题多多．应引起关注．否则，势必影响地方政府的正常运转和地方经济的健康发展，影响“三农”政策的落实。乡镇财政存在的主要问题有以下几个方面：     

乡镇财政审计监督存在的问题及对策

近年来，全国各地的县(区)审计机关都在积极开展乡镇财政财务收支审计监督，但从审计结果看，财政审计监督工作流于形式。审计监督职能不能充分发挥，结合乡镇财政财务收支审计监督中的一些实际问题，笔者在本文中将就强化乡镇财政审计监督谈一些粗浅的看法。     

整治乡镇财政三大顽症之我见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分，它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政，财政收支规模小，服务对象广。为进一步摸清乡镇财政财务现状，规范乡镇财政财务动作，促进乡镇财政健康发展，前段时间，我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研，调研结果显示，当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重。     

强化乡镇财政监督管理的六项措施

加强乡镇财政财务监督管理，是促进乡镇财政建设，强化财政职能的重要保证；规范乡镇财政体制，是确保乡镇财政健康正常运转的重要环节。在现行财政管理体制的新形势下，严肃乡镇财经纪律，强化对乡镇财政财务的监督管理显得更为重要。     

加强乡镇财政资金和资产监管——专项资金检查给我带来的思考

乡镇财政资金和资产管理是比较薄弱的环节。如何加强乡镇财政和资产管理是《会计法》、《预算法》和《会计基础工作规范》等财经法律法规对会计工作的明确要求，更是防范财务风险、堵塞管理漏洞的需要。今年，我们对全县27个行政事业单位实施了监督检查，通过检查发现存在着财务核算不规范、资产管理不到位等诸多问题。     

财政虚收:一个不容忽视的问题

在近几年的乡镇财政审计中，发现一个新的倾向性问题，就是乡镇财政虚收问题。此问题在一些经济欠发达地区就更为明显。笔者１９９９年在对某地区９１个乡镇的审计和调查中发现，１９９８年有６１个乡镇存在财政虚收问题，乡镇财政虚收面达６７％，虚收率（虚收数占一般预算收入上报决算数之比率）达２４％。乡级财政虚收问题对地方经济发展、社会安定和上级领导机关宏观决策有百害而无一利。我们认为，乡级财政收入虚收面之广，虚收率之高，应当引起上级领导和社会各界的密切关注。 一、财政虚收的表现形式 １．空转税收。一些乡镇为了完成…     

基于国库集中支付的乡镇财政决算审计探讨

乡镇财政作为财政体系的基层环节,其重要性和地位不言而喻,县级审计机关始终把乡镇财政决算审计作为审计工作的重点之一.县级审计机关只有强化乡镇财政决算审计,才能巩固基层财政体系的完整,使国家投入的大量民生资金落地生根发挥效益,更好推进精准扶贫、精准脱贫,更好地解决当前三农问题,如期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标,促进农民增收、农业发展和农村经济社会繁荣.本文基于国库集中支付制度下,在当前乡镇财政决算审计中存在问题进行深入分析的基础上,提出了若干加强乡镇财政决算审计的对策建议.     

完善乡镇财政体制的思考

完善乡镇财政体制的思考●符宝生史鹏宇实行分税制财政体制后，如何进一步完善省以下分税制体制已提到日程上来。河北省并乡扩镇后，乡镇级财政体制的建设问题已成为当务之急。一、当前乡镇财政体制存在的问题１．财权与事权划分不明确。目前县（市）级政府与乡镇级政府在...     

乡镇财政管理亟待规范

乡镇财政管理亟待规范黄杰生去年，我们在对部分乡镇财政决算审计中，发现在财政收支方面存在着一些不容忽视的问题。主要是：一、挪用专项资金平衡预算。即乡镇政府为完成预算收入将其掌握的各类专项资金，如计划生育费、教育集资等，调作当年预算收入。二、财政收支不实...     

农业银行财务审计方法及操作实务初探

财务审计（指狭义财务收支审计），一直是农业银行审计工作的重点。随着农业银行商业化经营体制的建立、运行，一级法人体制下的财务审计监督的作用更显突出。同时，业务和电子科技的发展，对财务审计监督的要求不断提高。传统的财务审计，由于一般采取单一的现场手工操作，没有统一的审计方法和固定、规范的操作程序，因而存在以下弊端：一是存在审计内容上的随意性，往往同一审计对象，因不同审计人员对财务会计业务的熟练程度和对审计方案的理解差异，或同一审计人员，因不同审计对象的审计时间和财务核算的的规程程度上的差异，审计结果和质量都不尽相同，时有疏忽而存在应审内容不到位，该查出问题未查出来的情况；二是存在审计操作上的盲目性，所有涉审单位、项目都必须面面俱到，查找问题是全面：“撒网”，重点“捉鱼”，审计重点难以突出，不能做到有的放矢；三是存在审计技术上的不适应性，由于审计领域电子科技应用滞后，单一的手工操作方法有失科学、先进性，劳动强度大，工作效率低，审计质量和时效性难以同时保证。种种弊端，与商业银行一级法人体制和业务、电子科技发展对财务审计高质量、高效率的要求，形成明显的反差。改进和创新财务审计方法的课题已摆在我们面前。本试作初步的探索。     

整治乡镇财政三大顽症之我管见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分,它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政,财政收支规模小,服务对象广.为进一步摸清乡镇财政财务现状,规范乡镇财政财务动作,促进乡镇财政健康发展,前段时间,我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研,调研结果显示,当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重.     

审计建议促进乡镇财政所长任免机制规范化

最近，庄河市审计局在对全市23个涉及合乡并镇党政领导经济责任审计中发现，各乡镇普遍存在财政财务收支不实问题，违规行为金额达3，830万元。这些问题的存在与乡镇财政所长任免机制不合理是分不开的。究其原因：     

乡镇财政管理存在的问题及对策探析

随着我国政府体制和经济体制的进一步改革与发展,乡镇财政管理状况也日益受人关注,上级部门对于乡镇财政管理等方面的要求也日渐严格.但在实际的操作过程中依然存在着财务核算不规范、财务管理不到位,资产管理混乱等诸多问题,如何有效地进行乡镇财政管理是我们迫切要关注和解决的问题.文章主要就乡镇财政管理乡镇存在的问题提出改进措施.     

沅江市乡镇财政走出困境的措施

沅江市乡镇财政走出困境的措施●方伏初刘吉良唐国安湖南省沅江市进入８０年代中期以来，乡镇财政陷入困境，１９９６年的一场洪水浩劫，使不堪重负的乡镇财政更加雪上加霜。据调查，该市１９９６年乡镇财政累计赤字５．３３５万元，乡镇企业及企业办事处等亏损１３２８３...     

关于乡村财政财务精细化管理的思考

如何实施乡村财政财务精细化管理是我们当今面临的问题之一。文章对我国乡村财政财务管理的现状进行探讨,并分析了乡镇财政管理存在的主要问题和乡村财政财务精细化管理目标及措施。     

积极开展乡镇财政课题研究 做好基层财政工作

积极开展乡镇财政课题研究做好基层财政工作●财政部地方司副司长高英为了总结课题研究活动，宣传课题研究成果，交流实践工作经验，推动乡镇财政管理工作，经部领导同意召开这次会议。下面我代表地方司，结合各地的乡镇财政工作实践，对这次课题研究工作做全面总结。一...     

人员素质决定乡镇财管水平

近年来,在对乡镇财政决算及其他财务收支审计中,发现大部分乡镇编制预算不明细、决算水分大,财务管理不规范的问题比较严重,直接影响了乡镇财政决算的真实性和合法性。究其原因,是目前乡镇财会人员业务素质不高,管理能力低造成的,应该引起相关部门的高度重视。一、存在的普遍问题一是预算编制缺失。在对乡镇财政决算审计中发现绝大多数乡镇年度预算编制粗。财会人员根本不去按年度财政、财务收支情况和下年度的重点工作情况编制预算,报请乡镇人大批复,而是根据领导的批示办     

对乡镇财政决算审计的一点反思

一、问题的提出: 乡镇财政是国家财政体系的基层环节,随着多年来农村经济体制改革的不断深化和农村经济的发展壮大以及财政体制改革,其地位和用途显得愈来愈重要。强化乡镇财政审计,近年来已逐步提到了审计机关的议事日程,通过乡镇财政审计,也收到了一定的效果。但是在审计中,我们也发现了一些值得研究和改进的问题,需要反思。