论多元价值目标下我国行政程序立法模式的选择

价值目标,即一种价值取向,任何法律都是基于其产生的价值一定的价值取向的选择,行政程序法也不例外。行政程序法价值目标作为行政程序法的理念和精神。[1]对行政程序法立法模式的确定具有重要的影响。本节通过对行政程序法价值目标以及多元价值目标对行政程序法立法模式影响的认识,对我国行政程序法立法模式的选择进行分析。     

论PPP特许经营权收回的协商型法律规制

在PPP特许经营领域,当公用事业遭受或面临重大损害之虞时,政府基于行政监管权和行政优益权而提前收回特许经营权有其正当性,与此同时因行政控权及保障合理私益需要,该收回权的行使也应受到合理规制.与PPP特许经营模式发展阶段相对应,对特许经营权收回的规制呈现出由命令型向协商型过渡的基本轨迹.作为规制PPP特许经营权收回的一种包容性模式,协商型规制应明确其基本构造,具体而言则是从原则遵循、启动要件、主体要件、程序要件等方面进行细化和完善,从而最大程度保障公用事业运营秩序的稳定及各方主体的合法权益.     

美国保险企业破产模式选择及其启示:基于公司治理的视角

在美国,一般企业的破产主要表现为兼并与收购,遵循的是一种市场驱动的事后破产模式;而保险企业的破产过程则由保险监管部门主导,表现为一种由行政管制驱动的事前破产模式。目前美国保险业兼并收购盛行,有向事后破产模式转变的趋势。本文讨论了这两种破产模式在破产适用法规、主导者、破产程序等方面的异同,探讨了公司治理结构变化在保险业破产模式选择中的作用。中国保险企业的公司治理和保险破产法律法规的制定亦可从中得到重要启示。     

论我国行政程序法治化

行政程序法治化是依法行政的核心。由于我国受到传统的”重实体，轻程序”观念的影响，在依法行政过程中，程序公正没有得到应有的重视，程序意识淡薄已直接影响到行政行为的正义性。由于行政程序法对规范行政行为不仅是不可缺少的，而且是极为重要的。因此，研究行政程序法治化对于推进依法行政，实现依法治国具有重要的理论价值和实践意义。     

基于财务共享模式的行政事业单位财务管理创新研究

文章基于财务共享模式,从行政事业单位财务管理创新的必要性和可行性出发,梳理既有财务共享模式,分析其对行政事业单位的适用性,结合行政事业单位财务管理的相关内容分析其构建财务共享模式的主要影响因素,在此基础上提出行政事业单位的财务管理创新路径。     

西方代议制宪政模式下对公共财政的监督

一、代议制宪政模式的产生 宪政最早产生于古希腊的雅典，产生之初，是以司法型宪政模式出现的。它强调法律的至高无上性，通过司法来规制国王及一切行政机关的权力，并要求全体公民参与到公共决策中来。显然，相比起“君权无尚”的封建模式来说，以“法”为基础的宪政已经向前迈进了一大步。但是，由于历史及社会等方面的原因，它的局限性还是十分明显的。行政权力过分受司法约束使政府丧失效率，而行政权力的过分鼓胀又会侵蚀民众的个人权利。这就必然要求出现一种既给予行政权力较大的灵活性，又保证其在监督之内的宪政模式。     

西方国家的政府改革对行政法学的影响

当代西方国家掀起了两次政府改革运动,即＂新公共运动＂和＂整体政府＂。这两次政府改革运动指向了效率政府、服务型政府、法治政府等核心价值目标。这些价值目标的追求给行政法学的发展带来了深远的影响,主要体现在法治控权、程序立法、行政观念、行政法制救济体系、行政立法监督等各方面上。     

税务部门按程序执法要把握的四个要点

《中华人民共和国税收征收管理法》是一部程序法。2001年5月1日起旅行的新的税收征管法强化了税务执法的很多程序规定，这不仅表现在税务机关的主体地位得到加强，还表现在对一些执法程序的完善方面。在依法治税的今天，各级税务部门不断强调要改变原来“重实体、轻程序”的观念，瓢注重税务执法行为的“行政程序”。要依程序办事，首先就要明白什么是行政程序？行政程序也称行政手续，它是指行政主体在实施行政行为时必须遵循的方式、步骤、以及实施这些方式和步骤的时间和次序。其中：实施行政行为的方式、步骤以及实施这些方式，步骤的时限和次序是行政程序构成的四个要素。与之相适应，税务机关在依程序执行税法时，也应重点从这四个方面进行把握，避免违法或不当的具体行政行为的发生，切7实提高依法治税的水平。     

行政听证笔录的法律效力研究

行政听证制度是现代行政程序法的核心制度，而行政听证笔录的法律效力又是听证制度的关键所在。本文通过比较研究得出了听证笔录应是行政决定唯一依据的结论，而我国相关法律缺乏对行政听证笔录效力的完善规定。随着人们程序理念的不断增强和程序法治化进程的日益推进，我国应引入案卷排他性原则，使听证笔录成为行政机关作出行政决定的唯一依据，促进听证制度功能的充分发挥，有效地保护行政相对人的合法权益。     

中美会计准则制定模式的比较与借鉴

会计准则的制定模式对会计准则有重要的影响。通过对中美会计准则的制定主体、制定程序、制定环境的比较分析，可以找出中外会计准则制定模式的差异和我国会计准则制定模式中所存在的问题，为改革我国会计准则制定模式提供借鉴。     

行政事业单位推行财务共享服务模式的可行性分析

财务共享服务是基于信息技术、以财务业务流程为基础、以提升管理效率为目的的一种财务处理方式。在政府会计改革之际,在行政事业单位推行财务共享服务模式,意义十分深远。本文首先阐述了行政事业单位财务会计所面临的时代背景;其次,分析了行政事业单位推行财务共享服务模式的可行性;最后,提出了行政事业单位建立财务共享服务模式的建议和措施。     

历史成本计量模式与公允价值计量模式的抉择：对我国现实的思考

一、历史成本计量模式受到的冲击与公允价值计量模式的崛起现有会计模式是在工业时代形成并发展起来的。工业时代是以大规模的重复扩大再生产为基本特征，因而造就了现行会计模式是一种历史成本会计模式。在这一模式下，成本计量以固定的生产程序为中心，强调成本流转观念...     

会计集中核算模式下行政事业单位财务管理探究

会计集中核算模式已经积极推广到了社会各个行政事业单位当中,行政事业单位的财务管理重心发生转变,已经从原本资金组织与筹集,转变到了预算支出与资金管理层面。在会计集中核算模式之下,促使行政事业单位财务管理工作进行了转变创新,致力于提升行政事业单位的资金管理效率,以便于在减少成本支出的基础上,高质量地完成所属的各项行政管理责任。本文将针对会计集中核算模式下行政事业单位财务管理优化意义进行详细分析,探究会计集中核算模式下行政事业单位财务管理存在的问题与优化策略。     

借鉴“深圳模式”构建长治市行政事业单位国有资产管理体系

在建立公共财政的过程中，对行政事业单位国有资产管理体制改革的研究相对滞后。目前，我国有的地方已率先进行了改革实践，本文拟通过分析深圳改革模式，结合我市行政事业单位国有资产管理的改革实践，提出构建我市行政事业单位国有资产管理体系的建设。     

试论我国政府绩效审计导向模式的选择

政府绩效审计模式主要有程序导向模式、问题导向模式和结果导向模式三种,一个国家审计模式的选择,必定基于该国家特定的环境、特定的审计目标和任务,我国应该寻求符合实际需求的审计模式。     

对纳税人权利及其保护体系的探讨

纳税人权利既可以通过立法的形式赋予纳税人,也可以通过行政规定的方式赋予纳税人,相应地,纳税人权利既受到行政制度的保护,也受到法律制度的保护,实体权利主要由法律保护,程序权利大多受到二者的共同保护。只有行政模式和立法模式的有机结合才能构筑保护纳税人权利的互补的、广泛的体制。     

会计准则制定模式的国际比较与借鉴

良好的会计准则制定模式，是制定高质量会计准则的前提，恰当的准则制定机构、高素质的准则制定人员以及充分的准则制定程序，是良好会计准则制定模式的必备要素。英美等发达国家的会计准则制定模式，有许多值得我们借鉴之处，我们应进行认真的研究。     

行政事业单位财务管理模式研究

行政事业单位是行政事业单位的总称,其在履行政府职能、管理公共事务上有着重要的意义。而良好的、有规章的财务管理模式是行政事业计划与任务能够圆满完成的强有力的保障,其对于财务制度的健全、杜绝腐败现象的发生以及加强党风建设上意义重大。本文首先简单阐述了行政事业单位财务管理的基本概念,在对我国行政事业单位财务管理模式存在的缺陷进行浅析后,以现代先进的财务管理理念为基础,着重对行政事业单位财务管理模式的改革与创新进行了研究。     

行政事业单位财务管理模式研究

行政事业单位是行政事业单位的总称,其在履行政府职能、管理公共事务上有着重要的意义。而良好的、有规章的财务管理模式是行政事业计划与任务能够圆满完成的强有力的保障,其对于财务制度的健全、杜绝腐败现象的发生以及加强党风建设上意义重大。本文首先简单阐述了行政事业单位财务管理的基本概念,在对我国行政事业单位财务管理模式存在的缺陷进行浅析后,以现代先进的财务管理理念为基础,着重对行政事业单位财务管理模式的改革与创新进行了研究。     

绩效审计程序、模式和方法的探析

本文在总结国内外关于绩效审计程序与方法研究的基础上,论述绩效审计的程序、模式和方法,比较并浅析我国现阶段绩效审计的程序、模式和方法,为绩效审计理论的探索及实践的进一步发展提供帮助。