国有企业“小金库”的产生及治理措施浅议

目前许多国有企业举步维艰,不良资产众多,人员过剩,资金严重短缺,生产经营面临着市场的严峻挑战,如何挖潜增效,开拓市场,增加收入,成为亟待研究解决的问题。然而有些国有企业却大量私设“小金库”、“帐外帐”,年年都设,大有愈演愈烈之势,如不及时给予查处,将直接影响企业今后的生存和发展。     

论如何治理“小金库”

本文就如何治理“小金库”问题进行了探索．并且提出对“小金库”治理的对策。     

行政事业单位私设“小金库”的成因及治理

笔者作为一名基层审计人员,多年从事行政事业单位的审计,发现基层单位私设小金库的现象比较普遍,其手段、方法各异,技术性、隐蔽性越来越强,其金额从十几万元到数百万元。对此,笔者从审计的视角对小金库表现形式、成因及治理措施进行一些剖析与建议,     

“小金库”有新面孔

近年来许多地方经过大力清理,"小金库"表面上看似乎没有了,但有些"账外账"与"小金库"如出一辙,可算是"小金库"的新面孔,且有较强的隐蔽性.     

“2218万私设小金库”现形记

某市S集团公司（以下简称S公司）是一家大型国有企业，2000年该市审计机关在对S公司的资产负债及损益审计中，以真实性为基础，注重对企业资产、负债及损益的真实性进行核查，加强了账账、账表、账证、账实间的对比检查。通过核对相关资料，细心的审计人员以发现，S公司账上工资奖金发放数与单位人事部门制定的工资单存在差别为突破口，[第一段]     

治理“小金库”问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》的精神,就机关、事业单位小金库的主要表现形式,剖析了小金库产生的原因,提出了治理小金库应采取的措施。     

处理私设“小金库”政策应作调整

查出单位私设“小金库” ,现行的处理政策仍是国办发[1995 ]2 9号文的有关规定。即查出的“小金库”资金 ,“除调账补交各税或全额上交财政外 ,还要按照 1992年底‘小金库’资金所存余额和 1993年以来‘小金库’资金发生数之和处以一至二倍的罚款”。从几年来的实践看 ,按这一规定处理存在如下问题 :一是个人得利 ,害了集体和国家。单位私设“小金库” ,目的在于私分私用 (包括请客、送礼、行贿等 ) ,一般快进快出 ,往往检查发现时 ,已所剩无几 ,甚至已分光用光。对企业来说 ,补税和罚款的资金只能从经营资金中挤出来上交。查出的“小金库”…     

浅谈行政事业单位“小金库”的表现形式及治理对策

行政事业单位"小金库"的存在造成国家行政收入和国有资产的流失,本文提出了治理对策。必须从源头抓起,全面治理"小金库";加强财经法纪教育,强化领导责任;加强资产管理;严格执行"收支两条线"管理;全面推进国库集中支付改革,推行公务卡制度;进一步拓宽监督渠道;加大检查力度,标本兼治,着力构建长效机制。     

对一个单位私设“小金库”的审计始末

2009年以来。西昌市监察局、财政局、审计局成立了重点检查组，对全市行政事业单位开展“小金库”治理工作进行了重点检查。检查组接到群众举报称市级某单位存在“小金库”的嫌疑。接到举报后．检查组对该单位2008年至2009年8月的财务收支情况进行了清理检查．通过对相关单位的调查核实，发现该单位存在收取会务费、培训费、管理费等收入未纳人单位财务账进行核算的情况。经过艰苦、细致的工作，     

对治理“小金库”的几点思考

本文就如何认识"小金库","小金库"形成的原因以及治理"小金库"的措施作出几点思考。     

对治理“小金库”的几点思考

本文就如何认识“小金库”,“小金库”形成的原因以及治理“小金库”的措施做出几点思考。     

对治理“小金库”的几点思考

本文就如何认识"小金库","小金库"形成的原因以及治理"小金库"的措施做出几点思考。     

运用非常规审计方法查处国有企业私设“小金库”问题

近年来的审计实践表明，国有企业普遍存在私设“小金库”的问题，这不仅严重损害了国家利益，造成国有资产大量流失，而且严重影响了会计信息的真实性。能否将企业存在的“小金库”问题查清，是企业审计是否深入的重要标志之一。可是，由于企业违法违规行为越来越隐蔽，采用常规的审计方法很难揭露隐藏很深的“小金库”问题。近年来，我办在企业审计工作中，突破常规思路，积极探索运用非常规审计方法，深入查处国有企业私设“小金库”问题，取得了显著的成效。主要做法是： 突击清查保险柜 有的企业习惯将帐外现金、帐外储蓄存折以及“小…     

从“小金库”治理看事业单位的财务收支管理

随着社会经济的不断发展，事业单位的业务拓展领域、业务开展形式也不断创新，在这种形势下，要密切关注其收支的合理性、合法性，应采取多种措施减少甚至杜绝“小金库”，维护正常的经济秩序。     

私设“小金库”的惯用手段及审查方法

从“小金库”的资金来源看 ,主要是单位收取的收入资金不入账和账内资金虚列支出转账外两种形式。在审计实施过程中 ,应对容易形成小金库的资金收入和支出的各个经营事项及环节进行分析判断 ,弄清形成小金库的资金来源的各种途径 ,做到定位准确 ,有的放矢。一、隐匿营业外收入。审计中我们发现 ,一些被审计单位往往采取将一些不经常发生的资金流入 ,如罚款、滞纳金、赔偿金等非生产经营业务收入不入账另设小账核算的手段 ,直接从小账列支应酬招待费等费用。这类资金往往伴随经营业务的发生而发生 ,所以在审计时应注意对经营业务产生非营业收…     

浅议治理“小金库”

文章简要分析了“小金库”的概念、表现形式、特点、危害性、形成原因、以往治理情况,对建立“小金库”治理长效机制提出了自己的看法.     

治理“小金库”的对策

本文拟就某特殊企业出现的“小金库”问题，谈谈治理这个问题的思路。     

浅析行政事业单位“小金库”的形成和治理

小金库久治不愈顽症已引起了社会的广泛议论。本文列举了行政事业单位小金库的存在方式和特征,剖析了小金库形成的主客观原因,并从使小金库设立者不愿为、不能为、不敢为这三方面提出治理对策。