土地上的固定资产应归谁

江苏省丰县一位读者来信询问：我承包了村里的蔬菜大棚，承包期内投入几万元，安装了 新型大棚微喷系统，现承包期满，对于我的投资，不知能否有所补偿。答：一般来说，承包者在承包期内有义务维护土地上的固定资产，在承包合同中要写清楚 集体在固定资产方面的要求。在承包期满后，如果存在因承包者经营管理不善等原因造成原 有固定资产的减少、损坏，如树木死亡、灌溉渠道淤积等，承包者应负担这一损失，且集体 经济组织有权对其给予一定的处罚。同样，在承包合同中也应写清楚以下内容：承包者在承 包期内对土地进行固定资产的投资，如新…     

从博弈论视角看果园承包的短视行为

建立于计划经济背景下的农村果园承包制,其承包期比较短的制度不符合现代化农业发展的要求,表现出代理人(承包者)的短视行为,造成了合同到期后果园的经济效益大幅下滑,无法实现果园的可持续健康发展.本文从博弈论视角,运用委托代理机制模型,剖析了出现果园承包者短视化现象的必然.并提出了变革农村果园承包制度,实施新的机制约束,可以有效解决现行短期承包制度所引发的各种问题.     

浅析国有房地产企业资产经营管理的问题及对策

一、资产运营管理中存在的问题及成因 (一)产权关系不清,国有资产权益得不到维护与保障 1、产权与债权关系不清。国有企业对新建投资企业的注册资本金,不按财会制度规定进行长期投资处理,直接列入企业资金往来科目,将投资关系变为债权关系;或者是先计入长期投资科目,然后再转为资金往来账目,导致国有资产不实,所有者权益丧失。 2、产权与债务资金不清。国有企业投资的合资企业经营后,合资企业未将投入的国有资产记入所有者权益,而记入企业债务类科目,造成国有资产的产权关系不明,所有者权益丧失。     

基层企业如何加强财务管理

当前，一些基层企业财务管理依旧存在许多问题，其具体大都表现在：家底不清，产权不明，无资产台账，集体资产出租和发包不规范；专项资金管理不善，使用不当，财务管理不规范：财会人员业务水平低、缺少相互监管机制等等。针对这些问题，笔者认为，应从以下几方面来加强基层企业财务管理。     

这些情形可以收回承包地吗

辽宁省瓦房店市某村委会问：在承包期内村民全家进城市（户口迁出本村）承包地可否收回？菜地及承包果树可否收回？在承包期内如全户死亡。集体可否收回承包土地及承包果树和菜地？答：《农村土地承包法》第26条规定：“承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。”“承包期内，承包方全家迁入设区的市，     

加强村级财务管理的理论思考

三农问题,事关新农村发展和全面建设小康社会的成败。农村经济的发展是开展农村各项事业的前提,农村财务的管理又是维护好农民群众利益、发展农村经济的基石和保障。党中央、国务院将改善民生作为一项重要举措,而改善民生又必须做好村级财务管理,才能更好地促进农村经济发展。然而,目前村级财务管理存在许多问题,主要表现在：家底不清,产权不明,无资产台账,集体资产出租、出售和发包程序不规范;     

一起因承包纠纷引起的工资争议

1994年6月29日,某医院院长与该院职工韩某签订了一份《医疗药剂科承包合同书》,合同期限自1994年6月29日至1995年6月29日。合同规定:承包期内,该科人员的工资、一切补助、奖金均由承包者负责。合同签订后,双方进行了移交手续,尔后韩某进行经营管理。1995年4月,该院变更了法定代表人,该院向其主管部门请示终止与韩某的承包合同得到同意后,遂于同年4月5日通知韩某合同终止。随之出现了该科人员文某等11人的同年3月份的工资该由谁支付的问题。院方称1995年3月份属合同承包期内,其工资应由承包者负责;而韩某认为院方擅自单方违约(法院也判决认定医院违约)终止合同给承包人造成了经济损失而造成工资无法支付,该科人员3月份工资应由院方承担。申诉人文某等5人系该医院工人,黄某等6人为该院干部。他们多次要求承包人支付工资,但均得不到     

浅谈栋号工程承包制中约工程款控制问题

栋号工程经济承包责任制,作为建筑施工企业内部经济承包的一种重要形式,正在各施工企业内部,特别是在一些集体建筑企业中,得到广泛推广.但由于一部分企业,在加强对外经营的同时,复视了内部管理,以包代管,一包了之,搞一脚踢,使栋号工程承包走上歧路,造成工程款超前使用,引起经济责任混乱.作为经济承包责任制,最基本的就是“包死基数,确包上交,盈亏自负”,栋号工程承包,就是以栋号工程直接费或工程直接费加一定管理费为承包基数一次包死.但如果一味强调承包者权益,对人、财、物搞“一脚踢”听任栋号承包者支配而不加控制,而栋号工程承包者由于其本身素质及外部因素影响,使其自觉或不自觉地对工程款使用失去控制,使工程款超前使用,造成工程不能按时完成,交付.这个问题在一些集体施工企业中就为特出.因此,对于栋号承包工程,必须加强管理,特别     

土地承包权可以继承吗

江苏省常熟市某村干部问:《农村土地承包法》第31条规定:“承包人应得的承包收益,依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡,其继承人可以在承包期内继续承包。”这是否表明对于林地之外的土地如稻麦田等,若承包人死亡,村集体就可收回承包地?这与中央“承包期内增人不增地,减人不减地”的政策是否抵触?答:集体经济组织内部人人有份的家庭承包地,在承包期内,发包方不得随意收回和调整,是《农村土地承包法》第26、27条的明确规定,也是中央的一贯政策《。农村土地承包法》第31条当然不会与上述规定相抵触,也就是说,第31条的规定并没有林地之…     

可不能小看了“那张纸”

有读者来信说，中央宣布"土地承包期再延长30年不变"，但这延长从何时算起，以何为凭？这实际上是由于许多地方原先承包土地未真正履行承包手续、未签订承包合同而引发的疑问。在此我们奉劝各位读者朋友─-近年来，第二轮延长土地承包期的工作逐步进行、有些地方已经完成。中央要求"土地承包期再延长30年不变"，在承包期内实行"增人不增地，减人不减地"的政策，并巳要求"强化承包合同管理"。据有关部门对福建、山西、辽宁、安徽、湖北一些地方农村的调查，发现很多农户没有拿到土地承包合同。不少农民不关心承包合同，认为"承包合同没有什么…     

推进土地流转 深化农村改革

土地流转，意指土地使用权的流转，是拥有土地承包经营权的农户在承包期内将所承包的耕地及荒山、荒坡、荒沟（包括地表及地表附属物，不包括地下矿藏）的经营权（使用权），在不改变土地所有权和农业用途的前提下，通过合法的程序和形式，有偿地转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。     

产权制度对农地流转的影响分析

农地承包经营权是一种特殊产权,它是借助于签订承包合同、发放承包经营权证等手段在集体的所有权上分设出来的产权束。由于"集体"的含义模糊、层级模糊、性质模糊、成员模糊,导致农地所有权模糊,进而使承包经营权模糊;签订承包合同和发放承包经营权证等工作中的不精细导致证实不符,使土地承包经营权的保障性较差;各种土地产权间边界不清,影响了各项地权的效用和价值。这些因素都对农地流转产生了负面影响。     

浅谈如何加强高校后勤财务管理

高校后勤原有的财务管理体制存在着产权不清、管理职能不健全、内部控制不完善等一系列问题，通过开创适应高校后勤市场化财务管理的新机制，建立健全适合后勤兼具投资管理职能、经营服务和公益服务职能的财务管理制度和会计核算方法，使高校后勤实体逐步走向具有与时俱进的管理模式，为学校发展发挥后勤保障。     

关于子公司对外承包经营集团本级的核算及合并报表问题的建议

一、问题的提出随着国有企业产权制度改革,以产权为纽带的企业集团得到大力发展,集团内企业户数多、股权关系日益复杂、经营方式多样化,其中将企业对外承包经营较为普遍,将企业对外承包,实际上是允许承包方使用企业的资产,并以该企业的名义对外经营,承包者自负盈亏,定额上交承包费,企业相关资产的产权并未转移,因此,对于企业的拥有者而言,对外承包可视同“经营性租赁”,其收益应等于承包费收入扣除租赁资产的损耗及有关税费(具体情况要看承包协议)。作为企业集团本级(或投资单位、母公司),应如何核算及是否合并报表、如何合并。二、问题分析…     

政策百答

问：什么是“增人不增地、减人不减地”？答：土地承包期30年不变。承包期内，家庭人口可能发生变化，例如生老病死，娶妻嫁女，举家搬迁，都使人地矛盾在所难免。为此，有些地方或者缩短承包期，几年甚至一两年就打乱重来，重新平均发包，或者多留机动地，这些做法都不利于承包关系的稳定。为了解决这个问题，中央有关文件提出了“在承包期内，增加人口不再分地，减少人口也不减少原承包土地”的政策界限，以消除人口增加与土地再分配相联系的习惯做法。同时规定，机动地不得超过总耕地面积的5％。问：签订农业承包合同应具备哪些主要条款…     

托管:企业摆脱困境的一条出路

在国有企业改革的实践中,经营承包责任制作为企业改革的一种方式,确实起到过一定的推动作用。但是,时至今日,经营承包责任制也确实存在着诸多难以克服的缺陷,最主要的是承包只能负盈而不能负亏,并且承包者更多地是关心眼前利益,因而,短期行为和拼设备等在所难免。承包的结果多是承包者捞到了好处,而却给企业留下了一个烂摊子。在承包过程中,虽然有风险抵押承包的形式存在,但由于承包者的风险抵押金和企业资产价值不对称,或者风险抵押金只是象征性缴纳一些。实际上,承包者的风险抵押金及其经济负担能力,是难以承担企业亏损风险的。     

刍议林权抵押贷款

一、林权抵押贷款产生背景2005年,按照党中央、国务院的部署,辽宁、安徽等省率先进行了林权制度改革试点。改革的核心内容就是明晰产权,承包到户,即在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地使用权和林木所有权,通过家庭承包方式落实到每个农户,承包期为70年。     

高校科技产业问题的现代产权理论分析

文章先阐述了高校科技产业存在的问题,针对这些问题运用现代产权理论分析认为,产权不清是导致高校科技企业权责不明、校企不分、资产流失、效率低下等一系列问题的“罪魁祸首”;经营者激励与约束机制难以建立健全是制约高校科技企业发展的直接原因。并对如何解决高校科技产业的产权问题以促进高校科技产业的发展提出几项具体措施。     

法律顾问

收回的承包地能否高价转包四川省盐亭县双碑乡一姓何的村民问:我们村在1999年进行了第二轮土地承包,事后县政府向承包方发放了《农村土地承包经营权证书》,其中写明:“在承包期内实行增人不增地、减人不减地。”请问,如何理解这一规定?这一规定现在还有效吗?我们这儿将收回的承包地高价重新发包。请问,这样做合法吗?答:所谓“增人不增地、减人不减地”,即在承包期内,除承包方自愿交回承包地、承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口两种情形外,作为发包方的村集体经济组织不得因承包方家庭成员的增减(如婚丧嫁娶、考学、工作等)而收回部分…     

村治咨询

承包果园应按照法定程序发包经营 辽宁省本溪市南芬区思山岭乡石湖村村民秦某来信问:我们2组在生产队建制时原有一个苹果园,1994年本组村民承包,种了2000株果树,2年后,承包者放弃经营,合同终止。在重新承包时,本组4户村民准备承包,村委会的条件是承包者每年上交承包费2500元,另需拿出2000元树苗费,当时村民不同意,此事暂时放下。但就在当年